Постоянный комитет Народного совета провинции предложил провести проверку и принять меры по решению проблем некачественного переселения.

Утром 25 сентября Постоянный комитет Народного совета провинции провёл заседание, на котором разъяснил необходимость реализации ряда срочных проектов по переселению из зон оползней в провинции, которые уже давно не осуществляются и вызывают общественное возмущение. Заседание провёл товарищ Нгуен Суан Сон, заместитель секретаря Провинциального комитета партии, председатель Народного совета провинции. Фото: Май Хоа

Также присутствовали заместители председателя Провинциального народного совета: Као Тхи Хиен - член Провинциального постоянного комитета партии и Хоанг Вьет Зыонг - член Провинциального исполнительного комитета партии; члены Провинциального постоянного комитета партии: Ле Хонг Винь - постоянный заместитель председателя Провинциального народного комитета; Нгуен Тхи Тху Хыонг - начальник отдела пропаганды Провинциального народного комитета, начальник отдела культуры и социальных дел Провинциального народного совета; Фан Дык Донг - начальник юридического отдела Провинциального народного совета, секретарь городского комитета партии города Винь; руководители делегации Национального собрания, ряда соответствующих отделов, отделений и районов.

Множество проблем и ограничений

Проекты, по которым Постоянный комитет Провинциального народного совета обратился с просьбой к Провинциальному народному комитету, департаментам, отделениям и районам разъяснить следующие:проект переселенияРыбацкая деревня Кхему (район Тханьчыонг); проект экстренной эвакуации в районы стихийных бедствий и оползней, а также в крайне сложные районы коммуны Биньчуань (район Конкуонг); проект экстренной эвакуации в районы стихийных бедствий и оползней в коммунах Чаутьен и Льенхоп (район Куйхоп).

На разъяснительной сессии представители инвесторов и ряда смежных подразделений подтвердили, что наиболее основной причиной задержки реализации проекта является отсутствие финансирования, в основном за счет средств встречного фонда провинции и других источников капитала, в то время как центральное правительство обеспечило достаточный объем капитала.

Товарищ Ле Хонг Винь, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, указал на недостатки и ограничения в реализации некоторых проектов переселения. Фото: Май Хоа

Например, проект экстренной эвакуации в зоны стихийных бедствий и оползней в коммунах Чау Тьен и Льен Хоп (район Куи Хоп) имел общий объем инвестиций более 23 млрд донгов, но общий объем выделенного капитала после 7 раз составил всего лишь более 15 млрд донгов.

Или проект по созданию образцовых жилых зон для рыбаков на реке Лам и в особо трудном районе района Тхань Чыонг (включая 2 зоны переселения Кхе Му, коммуна Тхань Туи и зону переселения Чиеу Зыонг, коммуна Тхань Лам) с общим объемом инвестиций более 86 млрд донгов, из которых более 70 млрд донгов уже выделено, а почти 16 млрд донгов еще не выделены.

Проект экстренной эвакуации из зон стихийных бедствий и оползнейа для особо сложного района коммуны Биньчуань (район Конкуонг) было выделено 17,8 млрд донгов, однако по-прежнему не хватает более 8,4 млрд донгов.

Директор Департамента финансов Нгуен Суан Хай заявил, что необходимо находить общие решения для проектов, избегая перекладывания вины друг на друга. Фото: Май Хоа

Однако в некоторых мнениях, высказанных на пояснительной сессии, говорилось, что распределение капитала по трем основным инвестиционным проектам в строительстве, упомянутым выше, достигло более 70–80 % от общего объема инвестиций, а в случае с инвестиционными проектами в строительстве при распределении с таким коэффициентом капитала проект в основном завершен и может быть введен в эксплуатацию.

Однако в реальности, особенно в проекте переселения Кхе Му (Тхань Чыонг), многие инвестиционные объекты не завершены и находятся в упадке. Это свидетельствует о наличии проблем и недостатков в процессе реализации.

Заместитель директора Департамента планирования и инвестиций Нгуен Хыу Мао отметил, что проблемы с реализацией проекта Кхе Му (Тхань Чыонг) возникли не из-за нехватки капитала. Фото: Май Хоа

Товарищ Ле Хонг Винь, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, сказал, что процесс разработки проекта, определения масштаба и источников капитала был неясным, что привело к тому, что проект пришлось много раз корректировать и затягивать.

С другой стороны, в процессе реализации проектов ответственность инвесторов и некоторых связанных с ними департаментов и подразделений недостаточна для оперативного решения возникающих трудностей, особенно при распределении источников капитала.

Кроме того, в некоторых мнениях также анализировалось, что в процессе реализации инвестор четко не обозначил проекты и пункты, которым необходимо приоритезировать, поэтому существуют проекты, в рамках которых людям не хватает земли для производства, поскольку нет компенсационных средств для получения земли людьми, или не хватает мостов для обеспечения передвижения людей в проекте экстренной эвакуации в районах стихийных бедствий, оползней и в особо сложных районах коммуны Бинь Чуан (район Конкуонг)...

Председатель Народного комитета района Тхань Чыонг Чинь Ван Ня предложил провинции выделить оставшийся капитал на проект Ке Му (Тхань Чыонг). Фото: Май Хоа

Необходимость проверки и привлечения к ответственности за некачественные проекты

Завершая объяснительную записку, товарищ Нгуен Суан Сон, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, подчеркнул: «Все проекты по переселению были определены как срочные, но не были завершены в течение 8–10 лет, инвестиционные проекты не завершены, некоторые незавершенные инвестиционные объекты деградировали, в то время как условия жизни людей по-прежнему остаются трудными».

Исходя из действительности, председатель Народного совета провинции предложил Народному комитету провинции провести всесторонний обзор всех медленно реализуемых проектов по переселению во всей провинции, на этой основе повторно определить, какие проекты действительно являются срочными и какие первоочередные строительные объекты требуют концентрированных решений; в то же время провести обзор завершенных работ и объектов в каждом проекте, провести контроль качества и ввести их в эксплуатацию, избегая отходов.

Товарищ Нгуен Суан Сон, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета, обратился к провинциальному Народному комитету с просьбой поручить инспекторам проектов принять конкретные меры ответственности для инвесторов, реализующих некачественные проекты. Фото: Май Хоа

Провинциальный народный комитет также должен руководитьпроверять проектынести особую ответственность за инвесторов некачественных проектов; иметь генеральный план по интеграции центральных источников капитала и сбалансированию провинциальных бюджетов для завершения проектов.

Что касается каждого конкретного проекта, председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Шон просил Народный комитет провинции поручить инвестору провести повторную оценку всего проекта переселения Кхе Му (Тхань Чыонг), включая домохозяйства, которые необходимо переселить, тем самым заново определив масштаб и срочность проекта, расставив приоритеты в распределении оставшегося капитала для завершения проекта, связанного с приемкой и урегулированием завершенных объектов и работ, а также вводом их в эксплуатацию.

Что касается проекта экстренной эвакуации в районах стихийных бедствий, оползней и особо сложных районах коммуны Биньчуань (район Конкуонг), Народному комитету провинции поручено включить проект моста Кхэчой в инвестиционный портфель для обеспечения передвижения людей и предоставления производственных земель для переселенцев.