Постоянный комитет партийного комитета района Туонгзыонг обратился к ГЭС Кхебо с просьбой полностью решить давние проблемы и трудности.

Утром 16 ноября Постоянный комитет партийного комитета района Туонгзыонг провел рабочее совещание с Vietnam Electricity Development Joint Stock Corporation, инвестором ГЭС «Кхебо», для решения давних проблем и препятствий на пути реализации проекта.Гидроэлектростанция КхебоНа заседании председательствовал г-н Нгуен Ван Хай - член провинциального партийного исполнительного комитета, секретарь районного партийного комитета Туонгзыонг.

Обзор рабочей сессии. Фото: Д.К.

Существует много проблем

Согласно отчету, хотя гидроэлектростанция «Кхе Бо» работает с 2013 года, до сих пор не завершены компенсационные работы,переселениеНекоторые пункты проекта еще не завершены, и по-прежнему существуют некоторые проблемы.

В частности, в городе Тхач Джиам, районе водохранилища гидроэлектростанции, сельскохозяйственные угодья были измерены, но пока не зарегистрированы для компенсации и поддержки сельскохозяйственных земель, включая 50 домохозяйств/50 участков. По транспортному маршруту Лау-Мак-Нхан общее количество участков, не получивших компенсацию, составляет 97. В настоящее время проводится публичный опрос общественного мнения, но протоколы ещё не подписаны для утверждения в соответствии с нормативными актами. В старом городе Хоабинь (ныне Тхач Джиам) 83/92 пострадавшим домохозяйствам в районе водохранилища гидроэлектростанции Кхе Бо были предоставлены компенсация и поддержка земельных участков, оставшиеся 9 домохозяйств не согласились с планом и пока не подписали протоколы.

В коммуне Там Тхай земельные участки обследованы, но еще не зарегистрированы.подать на компенсациюЧто касается земель, то имеется 17 домохозяйств/17 участков. В коммуне Йентханг, что касается земельных участков, которые были обследованы и нанесены на карту, но по которым ещё не оформлены документы о компенсации и поддержке земельных участков: В коммуне Банпунг имеется 48 участков, которые были обследованы и нанесены на карту, но из-за перекрытия лесных участков другим домохозяйствам были выданы сертификаты. В коммуне Банкан есть 02 домохозяйства, которые являются свободными переселенцами по собственному желанию и входят в число 9 домохозяйств, переселённых на первом этапе, но ещё не получили компенсацию за жилую землю на оставшейся территории, в то время как остальные 7 домохозяйств получили компенсацию. В коммуне Банлуом есть 02 участка, которые были обследованы и нанесены на карту, но из-за перекрытия лесных участков другим домохозяйствам были выданы сертификаты...

В коммуне Тамкуанг в настоящее время 44 домохозяйства/86 участков провели общественные собрания для раскрытия информации о территории и подтверждения происхождения земли, но ещё не подготовили документы о компенсации. Среди них 4 домохозяйства, чьи жилые участки были измерены на кадастровой карте строительной площадки деревни Тамхыонг, хотят использовать землю для проживания и не получать компенсацию. Однако фактически жилые участки, которые эти 4 домохозяйства в настоящее время используют, указаны в сертификате, выданном ГЭС Кхебо.

План помощи в связи с последствиями наводнения 2018 года не был полностью решён для 18 домохозяйств в деревне Кхе Бо, которые подали жалобу в соответствии с распоряжением Народного комитета провинции, содержащимся в официальном сообщении № 611/UBND-BTD от 17 июля 2020 года, и для остальных 49 домохозяйств, жалобы не поступало. Инвестор обязался отремонтировать затопленную жилую дорогу после скопления воды в Кхе Мой в деревне Там Хыонг к 30 декабря 2018 года, но до сих пор не выполнил это обязательство.

Гидроэлектростанция Кхебо. Фото предоставлено.

В коммуне Тамдинь, в частности, в деревне Диньтьен, земельные участки были обследованы, но документы о компенсации за землю не были составлены: 59 земельных участков были обследованы, но из-за пересечения с лесными и сельскохозяйственными угодьями документы о компенсации не были составлены. В деревне Диньтханг были обследованы земельные участки, но документы о компенсации за землю не были составлены: 14 земельных участков были обследованы, но из-за пересечения с лесными и сельскохозяйственными угодьями документы о компенсации не были составлены.

Деревня Динь Хыонг: земельные участки обследованы, но записи о компенсации за землю не составлены: 46 земельных участков обследованы, но из-за пересечения с лесными и сельскохозяйственными угодьями записи о компенсации не составлены. Деревня Динь Фонг: земельные участки обследованы, но записи о компенсации за землю не составлены: 37 земельных участков обследованы, но из-за пересечения с лесными и сельскохозяйственными угодьями записи о компенсации не составлены.

В коммуне Ся Лыонг 52 земельных участка были обследованы, но пока не зарегистрированы для выплаты компенсации. Четырём домохозяйствам, пострадавшим от наводнения 2018 года, была оказана поддержка в размере 50% стоимости, оставшаяся сумма не выплачена, поскольку землепользователи ещё не переселились.

Представители руководства коммуны Тамкуанг высказали своё мнение. Фото: Нидерланды

Кроме того, существуют и другие проблемы: в районе водохранилища гидроэлектростанции Кхе Бо, расположенного по обе стороны подвесного моста Бан Лау, в районе деревни Бен Вьен, деревни Кхе Чи, города Тхач Джиам; в районе рынка Там Тай в деревне Лунг, коммуны Там Тай; в жилом районе деревни Кань Танг, коммуны Йентханг, VNPD заключила контракт с консалтинговой компанией Power Construction Design 1 на установку плотных маркеров, внесение корректировок и дополнений на местах, но до сих пор не предоставила документы по землепользованию, утвержденные компетентными органами, для выполнения работ по подготовке документов о компенсации за землю для населения. Содержание было обещано с 2018 года, но до сих пор не выполнено.

В связи с тем, что некоторые зоны переселения в рамках проекта имеют отклонения от первоначальной планировочной документации, для завершения соответствующих юридических процедур, необходимых для проведения работ по землеустройству в этом районе, Районный народный комитет обратился к инвестору с просьбой внести коррективы в соответствии с реальностью для проведения работ по выделению земель и выдаче сертификатов лицам, подлежащим переселению в следующих деревнях: Динь Хыонг, Динь Тьен, Динь Тханг, Динь Фонг, коммуна Тамдинь; деревня Пунг, коммуна Йен Тханг; деревня Кань Трап, коммуна Тамтай и деревня Мак, коммуна Тхать Джиам. Содержание обязательств было взято на себя в 2018 году, но до сих пор не выполнено.

Для частично пострадавших домохозяйств в коммунах: Тамтай, посёлок Тхачжиам, Шалыонг и коммуна Йентханг. В соответствии с пунктом d, пунктом 8, статьёй 1 решения № 4027/QD-UBND.XDCN от 28 августа 2009 года Народного комитета провинции Нгеан об утверждении Решения о компенсации, поддержке и переселении в рамках проекта гидроэлектростанции Кхебо, ответственность несёт инвестор – Vietnam Electricity Development Joint Stock Company. Обязательства были приняты в 2018 году, но до сих пор не выполнены...

Должна быть дорожная карта и решение для устранения проблемы.

На встрече представители коммун и городов дали множество рекомендаций, подтвердив, что инвестор недостаточно ответственно подошел к решению существующих проблем, связанных с проектом.компенсация - GPMBдля людей, а также для инвестиций и строительства, направленных на переселение. Это приводит к потере доверия, разочарованию, жалобам и обходу властей, что формирует негативное общественное мнение. Представители общин обратились в районный комитет партии и районный народный комитет с просьбой к ГЭС «Кхебо» разработать дорожную карту и выделить время для полного решения существующих проблем и трудностей.

Выступает представитель лидера коммуны Ся Лыонг. Фото: Нят Лан

Представители руководства и ведомств района Туонгзыонг высказали множество мнений. Г-н Кха Ван От, заместитель председателя Народного совета района, заявил, что практически все виды документов и процедур были рассмотрены и одобрены ГЭС «Кхе Бо», однако эта организация не обеспечила финансирование для организации переселения и выплаты заработной платы. Следовательно, ответственность за это лежит на инвесторе. Кроме того, г-н Кха Ван От попросил ГЭС «Кхе Бо» прояснить вопрос о контуре дна озера, чтобы создать основу для составления компенсационных документов и выдачи домохозяйствам сертификатов на право землепользования.

По словам г-на Фан Дык Сона, председателя районного народного комитета, в 6 коммунах все еще существуют 7 крупных проблем и 45 текущих проблем, связанных с ГЭС Кхебо. Однако в последнее время инвестор был безответственным в решении этих проблем. Будучи главой районного правительства, непосредственно отвечающим за прием людей, г-н Фан Дык Сон подтвердил, что после того, как компенсационные работы и работы по расчистке территории были переданы инвестору, обработка накопившихся проблем не является обязанностью районного народного комитета. Поэтому, если у людей есть петиции или жалобы, они передадут петиции или направят людей непосредственно к инвестору; в то же время функциональному отделу также будет поручено направлять людей для подачи петиции в суд, если поступит запрос. Подтвердив это, г-н Фан Дык Сон потребовал, чтобы инвестор проявил чувство ответственности, чтобы законные права людей были полностью удовлетворены.

Представитель инвестора, заместитель генерального директора Vietnam Electricity Development Joint Stock Company г-н Фан Тхе Чуен, чётко признал недостатки. Однако, ввиду большого объёма работ, некоторые проблемы могут быть решены немедленно, а некоторые требуют времени для рассмотрения и получения мнения руководства. Поэтому, основываясь на мнениях участников совещания, Vietnam Electricity Development Joint Stock Company постарается решить все этапы работ, срок завершения которых – с конца 2020 года по конец 2021 года.

На встрече выступил заместитель генерального директора Vietnam Electricity Development Joint Stock Company г-н Фан Тхе Чуен. Фото: Нят Лан

Завершая рабочее заседание, секретарь партийного комитета района Туонгзыонг г-н Нгуен Ван Хай заявил, что район Туонгзыонг является одним из населенных пунктов, активно реализующих политику и руководящие принципы партии и государства по развитию гидроэнергетики, среди населения достигнут высокий уровень согласия, что помогло завершить строительство и ввести в эксплуатацию гидроэлектростанции в установленные сроки, в том числе и гидроэлектростанцию ​​Кхебо.

Однако гидроэлектростанция «Кхе Бо» оставила после себя серьёзную проблему, затрагивающую законные права людей. В частности, некоторые домохозяйства отказались от своих земель для реализации проекта, но до сих пор не получили компенсацию. Это негативно сказывается на их жизни, а наводнения негативно сказываются на людях. Люди живут в страхе, их жизнь нестабильна.

Секретарь районного комитета партии Туонгзыонг г-н Нгуен Ван Хай завершил рабочее заседание. Фото: Нят Лан

Что касается причины, секретарь партийного комитета района Туонгзыонг указал на то, что инвестор действовал безответственно и намеренно не следовал государственным процедурам и постановлениям; координация между инвестором и органами власти на всех уровнях была неудовлетворительной; некоторые должностные лица инвестора игнорировали интересы народа; инвестор намеренно приводил необоснованные причины, такие как трудности с капиталом, для задержки платежа...

Для территорий, где уже проведена инвентаризация, подсчет и изъятие земель, инвестор должен утвердить план для осуществления окончательных выплат и завершить реализацию до 31 декабря 2020 года. В отношении перекрывающихся участков и участков с неясным происхождением земель необходимо продолжить работу по оформлению компенсаций. По всем участкам, где активы на земельных участках или землях не подлежат компенсации, необходимо предоставить исчерпывающие ответы. В случае возникновения новых вопросов рекомендуется изучить, оценить и сравнить положения о компенсации, чтобы завершить и произвести выплаты до 31 декабря 2020 года.

Что касается 18 домохозяйств из Кхе Бо (Там Куанг), пострадавших от урагана 2018 года в Сальонге, то им необходимо особое отношение. Если компенсация за землю не выплачивается, земля должна быть предоставлена. Нельзя допустить, чтобы люди страдали от наводнений, затяжных судебных разбирательств или жили в состоянии тревоги и страха, как сейчас.

Инвесторам необходимо продолжать координировать работу с районными департаментами для проведения компенсационной работы по соответствующим субъектам, режимам и ценам за единицу. Реализация должна осуществляться в соответствии с законодательством, гарантируя привлечение к ответственности всех виновных. Народные комитеты коммун и руководители государственных учреждений руководят выяснением происхождения земель и на основании этого выдают свидетельства гражданам. К июню 2021 года необходимо завершить и скорректировать планирование территорий переселения и домовладений с учетом изменений в землепользовании, чтобы завершить сбор документов и выдать свидетельства о праве землепользования гражданам. В случаях, когда земля была возвращена, но не выплачена, необходимо рассмотреть варианты компенсации, основанные на банковских процентных ставках...

Секретарь районного комитета партии Туонгзыонг также поручил районному народному комитету завершить отчет о рабочей сессии и направить его в провинциальный народный комитет и директору провинциальной полиции для отчета о ситуации; канцелярия районного комитета партии также завершила отчет для отправки в постоянный комитет провинциального комитета партии. В отчетах, наряду с разъяснением текущей ситуации, предлагается, чтобы провинциальный народный комитет рассмотрел и представил правительству, министерству промышленности и торговли и Vietnam Electricity Group документ о прекращении накопления воды на гидроэлектростанции Кхебо для решения существующих проблем и трудностей. В то же время, инвестору предлагается представить письменный ответ на содержание заключения постоянного комитета районного комитета партии Туонгзыонг, в котором он должен четко изложить дорожную карту и сроки решения существующих проблем и трудностей.