Слушания в Сенате США по Конвенции по морскому праву 1982 года

23 мая Комитет Сената США по иностранным делам провел слушания по Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС) с участием госсекретаря Хиллари Клинтон, министра обороны Леона Панетты и председателя Объединенного комитета начальников штабов ВС США Мартина Демпси.

Несмотря на то, что США принимали активное участие в переговорах и разработке Конвенции ООН по морскому праву, на сегодняшний день Сенат США еще не ратифицировал резолюцию США о том, чтобы стать официальным членом этой конвенции.

На слушании присутствовали Хиллари Клинтон, Леон Панетта и Мартин Демпси.
(Источник: Рейтер)

Начиная с 1994 года администрация США при президентах Билле Клинтоне и Джордже Буше-младшем неоднократно запрашивала одобрение Сената, однако безуспешно из-за противодействия некоторых консервативных сенаторов-республиканцев.

Выступая на трехчасовых слушаниях, три высокопоставленных представителя администрации США рассказали об экономических и связанных с безопасностью преимуществах ратификации Конвенции ООН по морскому праву, а также о затратах для Соединенных Штатов в случае отсрочки ратификации.

Госсекретарь Клинтон заявила, что Соединённые Штаты «должны перестать стоять в стороне и начать пользоваться огромными преимуществами, которые Конвенция приносит Соединённым Штатам и деловому сообществу».

Она заявила, что в прошлом американские нефтегазовые компании не обладали достаточными технологиями для того, чтобы воспользоваться положениями Конвенции о континентальном шельфе, но теперь у этих компаний есть возможности и они готовы разрабатывать эти районы.

Она также заявила, что если Соединенные Штаты присоединятся к Конвенции, то они «получат международное признание своих суверенных прав, включая использование процедур, изложенных в Конвенции, что предоставит нефтяным компаниям законную основу для осуществления разработки».

Госсекретарь Клинтон отвергла аргументы противников Конвенции ООН по морскому праву, заявив, что их возражения основаны на «идеологии и мифах». Она заявила, что конвенция пользуется поддержкой всех президентов обеих партий, включая президента-республиканца Джорджа Буша, американского бизнеса, энергетической и судоходной отраслей, а также экологических организаций.

Министр обороны Панетта был ярым сторонником ратификации Конвенции ООН по морскому праву. Он утверждает, что Соединенные Штаты, обладающие одной из самых протяжённых береговых линий в мире и самым обширным континентальным шельфом, получат наибольшую выгоду от присоединения к Конвенции.

Он также заявил, что это создаст правовую основу для свободы судоходства США и глобального доступа для американских коммерческих и военных судов, самолетов и подводных оптоволоконных кабелей вместо того, чтобы осуществлять свободу судоходства через международную практику, как это происходит в настоящее время.

Председатель Объединённого комитета начальников штабов ВС США генерал Демпси заявил, что Конвенция ООН по морскому праву станет для США важным инструментом мирного разрешения конфликтов с меньшим риском эскалации. Он отметил, что в настоящее время США являются единственным постоянным членом Совета Безопасности ООН и единственной арктической страной, не являющейся участницей Конвенции, поэтому их возможности по формированию коалиций для важных усилий по обеспечению международной безопасности ограничены.

На слушаниях некоторые конгрессмены-республиканцы по-прежнему решительно выступали против присоединения к Конвенции ООН по морскому праву и были обеспокоены некоторыми последствиями, такими как необходимость участия США в комиссии, в состав которой входят более 160 членов, и где у США не будет права вето.

Сенатор Джон Керри, председатель сенатского Комитета по иностранным делам и председательствующий на слушаниях, заявил, что не будет выносить вопрос о ратификации Конвенции ООН по морскому праву на голосование в Сенате до выборов 2012 года, поскольку многие сенаторы опасались голосовать по столь деликатному вопросу во время предвыборной кампании.

Согласно (TTXVN) - DT