Продолжить реализацию программы по организации административно-территориального деления на уровне районов и коммун на период 2023–2030 гг.

Район Хунг Нгуен сократится с 252 до 126 деревень, а также сократится около 1000 должностей, получающих пособия. (Уголок новой сельской местности в районе Хунг Нгуен. Фото: Нгуен Сач)

Реорганизация административных единиц является одним из важнейших направлений политики партии. Процесс реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун в 2019–2021 годах осуществлялся в строгом соответствии с целями, требованиями и задачами, изложенными в постановлении № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального Комитета партии 12-го созыва и постановлении № 37-NQ/TW от 24 декабря 2018 года Политбюро ЦК КПСС.

Политика также отражает усилия всей политической системы от центрального до низового уровня, особенно руководящие и направляющие роли и обязанности партийных комитетов и лидеров, и получила всенародное одобрение. Административно-территориальное деление способствовало значительному сокращению числа административных единиц на уровне районов и общин, оптимизации организационного аппарата, сокращению штата, сокращению расходов государственного бюджета, расширению пространства для развития, повышению потенциала и преимуществ населённых пунктов; органы и организации политической системы на местах, реализующие это деление, консолидированы и обеспечивают выполнение возложенных функций и задач; обеспечивается национальная оборона и безопасность, обеспечивается общественный порядок и безопасность; обеспечивается стабильная жизнь людей.

Однако в организации административных единиц на уровне районов и коммун в период 2019–2021 гг. по-прежнему имеются некоторые ограничения, такие как: организация, размещение и урегулирование режимов и политик для избыточных кадров и государственных служащих не были должным образом реализованы; качество городской среды не было гарантировано из-за слияния сельских административных единиц в городские административные единицы; организация и управление избыточными рабочими офисами после организации административных единиц по-прежнему неадекватны; реализация конкретной политики для новых административных единиц после организации не является своевременной.

Административное устройство должно соответствовать планированию.

Согласно плану, город Куало будет объединён с городом Винь. Фото предоставлено Кань Хунгом.

30 января 2023 года Политбюро приняло Заключение № 48-KL/TW о продолжении реорганизации районных и коммунальных административных единиц в 2023–2023 годах. В целях эффективной реализации политики реорганизации районных и коммунальных административных единиц в 2023–2030 годах Политбюро требует от партийных комитетов, партийных организаций, органов власти, Отечественного фронта Вьетнама и общественных организаций всех уровней надлежащего выполнения следующих основных задач и решений:

Продолжить реализацию Резолюции № 37-NQ/TWот 24 декабря 2018 года Политбюро ЦК КПК об устройстве административных единиц районного и муниципального уровня; обобщение ясных вопросов, которые подтвердили свою правильность на практике в период 2019 - 2021 годов, для завершения нормативно-правовых документов и эффективной организации устройства административных единиц районного и муниципального уровня в период 2023 - 2030 годов.

Организация административных единиц на уровне районов и коммунФаза 2023 - 2030Необходимо согласовывать с провинциальным планированием, сельским планированием, городским планированием; четко определить субъекты, дорожную карту для преобразования и обеспечить консенсус населения. Поощрять местные органы власти к инициативному предложению преобразований в оптимизированные административные единицы в соответствии с местной практикой (включая административные единицы, соответствующие стандартам). Необязательно проводить преобразование (за исключением случаев, когда населенный пункт нуждается в преобразовании) административных единиц, преобразованных на предыдущем этапе, сохраняющих стабильность в течение длительного времени, расположенных изолированно, имеющих специфические особенности, а также сельских административных единиц, которые планируется преобразовать в городские административные единицы.

На основе стандартов административных единиц и региональных особенностейпродолжить реорганизацию административных единиц районного и коммунального уровня следующим образом: к 2025 году: завершить организацию административных единиц районного и коммунального уровня с нормами природной площади и численности населения ниже 70% от нормативов; административных единиц районного уровня с нормами природной площади ниже 20% и численностью населения ниже 200% от нормативов; административных единиц коммунного уровня с нормами природной площади ниже 20% и численностью населения ниже 300% от нормативов. к 2030 году: завершить организацию оставшихся административных единиц районного и коммунального уровня с нормами природной площади и численностью населения ниже 100% от нормативов; административных единиц районного уровня с нормами природной площади ниже 30% и численностью населения ниже 200% от нормативов; административные единицы коммунного уровня должны одновременно иметь норму природной площади менее 30% и численность населения менее 300% от установленного уровня.

Четко определить назначение и порядок распределения численности персонала и государственных служащих.и численности депутатов упраздненных административно-территориальных единиц после реорганизации; о нормативах бюджетных ассигнований для административно-территориальных единиц после реорганизации; о сроках действия особых режимов и политик поддержки административно-территориальных единиц после реорганизации; об уровне поддержки основных строительных инвестиций для населенных пунктов, которые дополняются бюджетным сальдо в период стабилизации местных бюджетов для обслуживания реорганизации административных единиц районного и коммунального уровня в период 2023 - 2030 годов.

Об организации внедрения

Партийная делегация Национальной ассамблеи руководит и поручает Национальной ассамблее и Постоянному комитету Национальной ассамблеи вносить изменения, дополнения и обнародовать документы в пределах их полномочий для реализации устройства административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023-2030 годов; оперативно рассматривать и обнародовать постановления об устройстве административных единиц районного и коммунального уровня на местах по запросу правительства и контролировать их реализацию.

Правительственный партийный комитет руководит и направляет исследования, представляет их компетентным органам для обнародования или поручает правительству обнародовать соответствующие механизмы и политику в целях создания благоприятных условий для населенных пунктов с целью эффективной реорганизации административных единиц.

Местные партийные комитеты и органы власти всех уровней сосредоточат свое внимание на руководстве и руководстве реализацией устройства административных единиц на уровне районов и коммун на местах в период 2023–2030 годов в соответствии с постановлениями Политбюро, Постоянного комитета Национального собрания, Правительства и инструкциями министерств и центральных ведомств.

Органы и организации политической системы от центрального до низового уровня четко определяют реализацию административно-территориального устройства на уровне районов и общин в период 2023 - 2030 годов как важную политическую задачу; уделяют особое внимание и качественно проводят пропагандистскую и мобилизационную работу среди населения для создания консенсуса, поддержки и высокого единства в отношении политики административно-территориального устройства на уровне районов и общин в период 2023 - 2030 годов. Результаты выполнения поставленных задач в работе по административно-территориальному устройству являются основой для оценки уровня выполнения задач партийного комитета, правительства и руководителей.

Исполнительный комитет партии Министерства внутренних дел руководит и координирует работу с соответствующими ведомствами для проведения предварительного и окончательного обзора реализации административно-территориального устройства в период 2023–2030 годов и представления доклада Политбюро.