Продолжать мобилизовать население на реализацию Национальной целевой программы по новому сельскому строительству.

Иллюстрация.

Разрешение13-й Национальный конгресс делегатовПартии подтвердили политику: «Продолжать реализацию Национальной целевой программы по новому сельскому строительству в направлении увязки с процессом урбанизации, углубляясь в неё эффективно и устойчиво; осуществлять строительство передовых новых сельских районов, модельных новых сельских районов и строительство новых сельских районов на уровне сёл и деревень».(Материалы XIII съезда партии, ТII, Т107-108, Национальное политическое издательство, Правда, 2021).

Таким образом, Новая программа развития сельских районов, разработанная на период 2021–2025 годов, должна достичь более высокого качества, интегрируясь в цивилизованный процесс урбанизации, но при этом сохраняя культурную самобытность вьетнамской сельской местности: «зелёной, чистой, красивой и экологически чистой». Строительство новых сельских районов, связанное с развитием сельской экономики, становится всё более эффективным, устойчивым и постепенно соответствует национальным критериям развития новых сельских районов и образцовым новым сельским районам, которые будут утверждены правительством.

Главной целью резолюции XIII съезда Национальной партии является определение взаимосвязи между экологическим сельским хозяйством, современной деревней и цивилизованными фермерами посредством конкретных мер, таких как механизмы и политика развития, приоритеты науки и техники, связь сельского хозяйства с промышленностью и рынком и т. д.

Претворяя в жизнь политику партии в области нового сельского строительства, Премьер-министр подписал Постановление № 1689/QD-TTg от 11 октября 2021 года, обнародующее План по реализации Постановления № 25/2021/QH15 от 28 июля 2021 года Национальной ассамблеи об утверждении инвестиционной политики Национальной целевой программы нового сельского строительства на период 2021–2025 годов. Один из вопросов, который необходимо полностью и правильно понимать при реализации Национальной целевой программы нового сельского строительства, — это эффективное содействие развитию народного потенциала и повышение роли народа в процессе разработки и реализации политики. Фактически, везде, где учение Президента Хо Ши Мина реализуется эффективно, «сила народа очень велика. Массовая мобилизация очень важна. Если массовая мобилизация слаба, всё будет слабым».умелая массовая мобилизация«Если все пройдет успешно, то реализация новой сельской политики будет весьма эффективной».

Нге Ан стремится создавать новые сельские районы в своих населённых пунктах. Фото: PV - Contributor

В ответ на инициативу «Вся страна объединяется ради строительства новых сельских районов», начатую премьер-министром в постановлении № 1620/QD-TTg от 20 сентября 2011 года, Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта (ВФОН) отреагировал и инициировал инициативу «Весь народ объединяется ради строительства новых сельских районов и цивилизованных городских районов» совместно с Вьетнамским телевидением, радиостанцией «Голос Вьетнама», газетой «Няндан» и рядом других газет для реализации программы. Всеобщая конфедерация труда Вьетнама (ВКТ) совместно с Министерством сельского хозяйства и развития села подписала совместное соглашение, поручая профсоюзам всех уровней разработать план реализации, направленный на содействие инициативе в интересах индустриализации и модернизации сельского хозяйства и сельских районов, связанных с инициативой «ВКТ».

Центральный комитет Ассоциации ветеранов Вьетнама поручил своим членам по всей стране откликнуться на движение «Образцовые ветераны» движением «Ветераны дают советы и вносят вклад в строительство новых сельских районов». Союз вьетнамских женщин участвует в строительстве новых сельских районов, проводя кампанию «Создаем семьи, говоря пять «нет» и три «чистых»». Ассоциация фермеров Вьетнама мобилизовала и мобилизовала фермеров к участию в строительстве новых сельских районов, организуя конкурсы «Сельское пение» и «Фермеры соревнуются в талантах». Союз коммунистической молодёжи имени Хо Ши Мина запустил движение «Молодёжь объединяется, чтобы строить новые сельские районы», а также движение «Четыре товарища с молодёжью, чтобы построить карьеру»... Центральные ведомства, министерства и филиалы на местах провели практическую работу, способствуя достижению значительных и всесторонних результатов новой программы сельского строительства. Отечественный фронт и общественно-политические организации провинции также активно откликнулись на движение «Молодёжь объединяется, чтобы строить новые сельские районы».

Согласно данным Центрального руководящего комитета по национальным целевым программам на период 2016–2020 годов, на реализацию новой программы развития села по всей стране было мобилизовано 2 418 471 млрд донгов (что эквивалентно примерно 110 млрд долларов США). Из них около 8,2% приходится на средства, привлеченные от населения, и добровольные взносы населения. К июлю 2021 года 64,63% коммун по всей стране достигли новых стандартов развития села, из них 351 коммуна достигла передовых новых стандартов развития села, а 38 коммун – образцовых новых стандартов развития села. Премьер-министр признал 192 района в 51 провинции и городах центрального подчинения выполнившими задачу по достижению новых стандартов развития села.

Кроме того, в 12 провинциях 100% коммун соответствуют новым сельским стандартам. Средний доход сельского населения увеличился с 12,8 млн донгов в год (2010 г.) до 35,88 млн донгов в год (2018 г.). Разрыв в доходах между сельскими и городскими районами сократился с 2,1% в 2010 г. до 1,8% в 2018 г. Уровень бедности быстро снизился с 17,35% в 2010 г. (по старым критериям) до 7,03% в 2018 г. (по многомерным критериям) и в настоящее время составляет всего около 4,8%. Социально-экономическая инфраструктура в сельской местности укреплялась синхронно, постепенно соединяясь с городскими районами, сельская экономика развивалась достаточно хорошо и активно смещалась в сторону промышленности и услуг, аграрный сектор преобразовался для увеличения добавленной стоимости. Образование, здравоохранение и культурная жизнь в сельской местности получают все более широкое развитие...

Район Йентхань (Нгеан) получил решение о признании района соответствующим новым сельским стандартам в 2019 году. Фото: Тхань Кыонг

По данным Департамента сельского хозяйства и развития села Нгеан, к концу 2020 года во всей провинции насчитывалось 280/411новая сельская стандартная коммуна, что составляет 68,13%. Два муниципалитета соответствуют новым передовым стандартам развития сельской местности: муниципалитет Кимльен (Намдан) и муниципалитет Куиньдой (Куиньлы). Четыре муниципальных образования районного уровня полностью соответствуют новым стандартам развития сельской местности: посёлок Тхайхоа, город Винь, район Намдан и район Йентхань. По данным Главного статистического управления, средний доход на душу населения в сельской местности в 2020 году достиг 34,44 млн донгов, а уровень бедности составляет 3,42%.

Однако, хотя сельская экономика и кооперативная экономика добились прогресса, они все еще медленные и не отвечают требованиям. Развитие сельских районов неравномерно по регионам, связь между сельской и городской экономикой все еще слаба, инфраструктура не соответствует требованиям, во многих местах наблюдается ситуация сельской конкретизации, площадь деревьев и садовых домов сократилась. Загрязнение окружающей среды в некоторых районах все еще серьезно, включая загрязнение воды в реках, ручьях и каналах. Качество гигиены и безопасности пищевых продуктов и сельскохозяйственной продукции является вопросом, вызывающим озабоченность у общества, но контрольная работа функциональных органов все еще слаба. Связь между новыми сельскими районами и реструктуризацией аграрного сектора не тесная. Качество стандартов и работа по поддержанию устойчивых результатов после достижения стандартов не очень хороши.

Причины вышеуказанных ограничений, помимо объективных причин, связанных с воздействием стихийных бедствий и изменением климата, носят преимущественно субъективный характер. Руководство, управление и менеджмент реализации Национальной целевой программы развития новых сельских территорий в некоторых населенных пунктах и ​​учреждениях не были активными, решительными и последовательными. Некоторые регионы, в основном, заинтересованы в развитии инфраструктуры, но не уделяют должного внимания созданию условий для жизни населения, развитию здравоохранения, образования, развитию культурной жизни и повышению осведомленности об охране окружающей среды, поэтому программа не претерпела существенных изменений.

Для продолжения реализации Национальной целевой программы развития сельского строительства на 2021–2025 годы, особенно в условиях сложной ситуации, связанной с пандемией COVID-19, рекомендуется, чтобы все уровни и сектора уделяли внимание руководству и руководству рядом задач. Прежде всего, необходимо продолжать активную работу по мобилизации масс, пропагандистской работе, повышению осведомленности среди всех слоев населения сельской местности, совершенствовать качество движения за развитие сельского строительства, уделяя особое внимание повышению роли населения и местного сообщества в развитии сельского строительства. Тщательно понимать и организовывать реализацию девиза «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу» в процессе реализации новой программы развития сельской местности. Регулярно обновлять и распространять передовые модели, типичные примеры, инициативы и положительный опыт в области сельского строительства для их широкого распространения.

Панорама города Нам Дан. Фото предоставлено: Нгуен Сач

Исходя из конкретных условий каждого населённого пункта, творчески и эффективно применять решения по мобилизации ресурсов (материалов, капитала, рабочей силы и т. д.) для реализации программы. Для эффективной мобилизации ресурсов и достижения консенсуса среди большинства населения все уровни, сектора и подразделения должны уважать и добросовестно применять демократические правила на низовом уровне. Необходимо повышать качество надзорной работы, уделять особое внимание народному контролю, строго контролировать использование ресурсов для реализации программы, обеспечивая прозрачность и информированность населения. Национальному собранию и правительству рекомендуется продолжать изучать и совершенствовать правовую базу, механизмы и политику поддержки разработки новой программы развития сельских районов. Необходимо укреплять международную интеграцию, сотрудничать с организациями технической консалтинговой поддержки, мобилизовать источники капитала для новой программы развития сельских районов и т. д.

Важной целью новой сельской программы является улучшение материальной и духовной жизни народа, развитие сельской экономики, постепенное превращение вьетнамской деревни в целом, и Нгеана в частности, в пригодную для жизни сельскую местность, чтобы каждый сельский житель любил свою родину, был привязан к ней и жил благополучной и счастливой жизнью на своей родине.