Стандарты и условия для кадров планируются в соответствии с Положением Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан.

Это часть положений Постановления № 15-QD/TU от 1 марта 2022 года о кадровом планировании (Постановление № 15), изданного Постоянным комитетом провинциального комитета партии Нгеан. Кроме того, Постоянный комитет провинциального комитета партии издал Инструкцию № 03-HD/TU, регулирующую ряд конкретных положений по кадровому планированию (Инструкция № 03).

КАЖДАЯ ПОЗИЦИЯ НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ БОЛЕЕ 3 ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан издал Постановление № 15-QD/TU от 1 марта 2022 года о кадровом планировании (Постановление № 15) и Инструкцию № 03 - HD/TU, содержащую указания по ряду конкретных положений о кадровом планировании (Инструкция № 03).

Положение № 15 устанавливает принципы, цели, требования, субъекты, сроки полномочий, эффективность, обязанности, методы, стандарты, условия, возраст, структуры, численность, процессы, управление и рекламу в работе по кадровому планированию; применяется к агентствам, организациям и кадрам, государственным служащим и государственным служащим в провинциальной политической системе.

Соответственно, планирование партийных комитетов всех уровней должно быть связано с планированием руководства и управления; планирование должностей в партийных комитетах должно быть использовано в качестве основы для планирования руководящих и управленческих должностей; планирование для низших уровней должно быть использовано в качестве основы для планирования для более высоких уровней; тесно увязать планирование кадров на местах, в учреждениях и подразделениях политической системы с планированием ключевых кадров на провинциальном уровне.

Ключевые должностные лица партийного комитета блока провинциальных агентств Нгеан проголосовали за дополнение плана на 2020–2025 годы и плана на 2025–2030 годы. Фото: Май Хоа

В Положении № 15 также чётко указано: «Планируйте только должности более высокого уровня, каждая руководящая и управленческая должность должна планировать не более трёх должностей, одна должность должна планировать не более трёх должностей одного уровня». Планирование не должно осуществляться одновременно с выдвижением кандидатур и представлением кандидатов.

Планируются следующие должности: должности, находящиеся в подчинении Политбюро и Секретариата; члены провинциального исполнительного комитета партии, члены провинциального постоянного комитета партии; должности, находящиеся в подчинении провинциального постоянного комитета партии; должности, находящиеся в непосредственном подчинении партийных комитетов, партийных организаций, руководящих коллективов, а также органов и подразделений.

К предметам планирования партийных комитетов, руководителей и управленцев относятся: предметы 1 и 2 должностей, подчиненных Постоянному комитету обкома партии, а также должности членов Исполнительного комитета партии, членов Постоянных комитетов райкомов, горкомов, поселковых комитетов партии и партийных комитетов, непосредственно подчиненных обкому партии.

Что касается тем 1 и 2 других должностей в соответствии с иерархией управления кадрами, Постоянный комитет партии провинции просит партийные комитеты всех уровней, партийные организации, руководящие коллективы, агентства и подразделения провинции на основе Положения № 15 конкретно определить темы планируемых должностей в соответствии с положениями.

В Постановлении № 15 также четко прописано планирование кадров на семестр и ориентация на следующий семестр.

Постоянный провинциальный комитет партии представит на утверждение планирование провинциальных должностей под руководством Политбюро, Секретариата и Центрального организационного комитета.

Постоянный комитет обкома партии утверждает планирование должностей, находящихся в его подчинении, в соответствии с положением о децентрализации управления кадрами.

Партийные комитеты, партийные организации и коллегиальное руководство учреждений и подразделений утверждают планирование должностей в партийных комитетах, руководстве и управлении, находящихся в их подчинении, в соответствии с положениями.

Что касается возраста, то кадры, планируемые на следующий семестр, должны иметь стаж работы не менее двух семестров и отработать не менее одного из следующих семестров (60 месяцев). При пересмотре и дополнении годового плана на текущий семестр кадры, включаемые в план, должны иметь стаж работы не менее 72 месяцев.

В Постановлении № 15 четко указано время исчисления планового возраста для планирования следующего семестра: для должностей партийных комитетов, руководителей партийных комитетов, партийных комитетов, учреждений и ревизионных комиссий - время проведения съездов партии всех уровней; для должностей руководителей и управляющих государственных органов - время выборов депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов всех уровней; для должностей руководителей Отечественного фронта и общественно-политических организаций - время проведения съездов всех уровней каждой организации.

Что касается структуры, стремиться к тому, чтобы соотношение плановых должностей в партийных комитетах, на руководящих и управленческих должностях на всех уровнях было следующим: молодые кадры (до 40 лет на провинциальном и районном уровнях) – 15% и более, женские кадры – 25% и более; соотношение кадров из числа этнических меньшинств должно быть соответствующим для каждой местности и сферы; на районном уровне и эквивалентном или выше в плановых должностях в партийных комитетах, на руководящих и управленческих должностях должны быть женские кадры.

СТАНДАРТЫ ДЛЯ ПЛАНОВОГО ПЕРСОНАЛА

Что касается стандартов и условий для плановых кадров, Положение № 15 чётко гласит: «Стандарты для плановых кадров в основном реализуются в соответствии со стандартами назначения на должности в соответствии с действующими нормативными актами. В ходе планирования компетентный орган может рассмотреть и утвердить плановые кадры, которые в основном соответствуют стандартам и условиям для назначаемой должности в соответствии с действующими нормативными актами».

Согласно Инструкции № 03 Постоянного комитета провинциальной партии, партийные комитеты, партийные организации, учреждения и подразделения обязаны проводить проверку и надлежащую оценку кадров перед включением их в планирование.

В частности, на основе кадрового положения, политических задач местности, агентства и подразделения на текущий семестр, а также ориентации на следующий семестр, провести обзор и оценку текущего персонала в соответствии со структурой, численностью, стандартами и условиями для подготовки человеческих ресурсов перед проведением кадрового планирования.

Партийные комитеты, партийные организации, органы и подразделения оценивают кадры по следующим критериям: политические качества, моральные качества, образ жизни, организаторская сознательность, дисциплина и выполнение положений об образцовой ответственности кадров и членов партии; работоспособность (результаты, эффективность работы; уровень выполнения возложенных на них обязанностей и задач); престиж (результаты ежегодной аттестации кадров компетентными органами и результаты вотумов доверия по положениям (при их наличии); направление и перспективы развития (способность выполнять требования задач по планируемым должностям).

В Инструкции № 03 Постоянного комитета Провинциальной партии четко указано: Что касается стандартов и условий, то на момент рассмотрения и утверждения планирования персонал должен в основном соответствовать стандартам профессиональной квалификации и политической теории.

Соответственно, относительно уровня политической теории: кадры, планируемые на должности члена исполнительного комитета провинции, члена постоянного комитета провинции, заместителя председателя Народного совета провинции, заместителя председателя Народного комитета провинции и заместителя главы делегации Национального собрания провинции, должны соответствовать стандартам уровня политической теории, соответствующим назначаемой должности.

Для кадров, планирующих должности в партийном комитете, партийной организации, агентстве и подразделении, находящихся под управлением провинциального уровня, субъект 1 должен соответствовать стандартам уровня политической теории, соответствующим назначаемой должности; субъект 2 может еще не соответствовать стандартам уровня политической теории, но после планирования должен быть план обучения и развития для завершения стандартов уровня политической теории в соответствии с нормативными актами.

Планируемый персонал не обязательно должен сразу соответствовать таким стандартам, как: опыт работы на руководящих должностях, опыт управления подчиненными, уровень государственного управления...