В поисках прорыва в кооперативной экономике

14 октября в Ханое Министерство сельского хозяйства и развития села провело конференцию, посвящённую оценке состояния инноваций и развития форм кооперативных экономических организаций в сельском хозяйстве. Конференцию провёл министр сельского хозяйства и развития села Као Дык Фат.

Конференцией руководил министр Цао Дык Фат.

Выступая на конференции, министр Као Дык Фат заявил, что при реорганизации производства необходимо внедрять инновации и повышать эффективность работы кооперативов, а также форм кооперации и объединения. Партия и государство разработали множество стратегий и руководящих принципов для инноваций и развития коллективной экономики. Однако, честно говоря, в целом, до сих пор можно сказать, что сельскохозяйственные кооперативы не были по-настоящему активными и эффективными. Это беспокоит каждого из нас.

По словам министра, вопрос заключается не только в перерегистрации существующих кооперативов в соответствии с положениями Закона о кооперативах, но и в поиске решений, которые позволят кооперативам работать более эффективно. Если просто перерегистрировать деятельность кооперативов, это не решит никаких проблем.

На конференции г-н Ма Куанг Чунг – директор Департамента кооперативной экономики и развития села выступил с докладом о состоянии инноваций и развитии форм кооперативной экономической организации в сельском хозяйстве.

В докладе говорится, что в последние годы кооперативы (КГ) непрерывно развивались быстрыми темпами, увеличиваясь в среднем на 3,3% в год. В настоящее время в стране насчитывается 61 571 КГ и 10 339 сельскохозяйственных кооперативов с 6,7 млн ​​членов. КГ поддерживают друг друга семенами, технологиями, внедрением технических достижений, рабочей силой, сотрудничеством в потреблении продукции, подготовкой почвы, капиталом... тем самым помогая своим членам наращивать производственные мощности и увеличивать экономический доход домохозяйств.

Основным направлением деятельности кооперативных экономических организаций является цепочка производственных связей в сельском хозяйстве. Это позволяет связать производство с переработкой и потреблением, а также создать обширные поля. Формы связей весьма разнообразны, включая связи между фермерами и кооперативами; фермерами и предприятиями; кооперативами; кооперативами и предприятиями...

Реализуются связи в области предоставления исходных материалов, технического руководства, передачи технологий, а также переработки и потребления продукции между фермерами, фермерскими организациями и предприятиями.

К отраслям с сильно развитыми связями производства и потребления относятся рис в дельте Меконга, чай в Центральном нагорье и северных горных провинциях, сахарный тростник в Центральных провинциях и молоко в некоторых Центральных и Центрально-нагорных провинциях.

Согласно статистике 13 провинций/городов, в летне-осенний сезон 2014 года в дельте Меконга 101 предприятие заключило контракты на производство и закупку риса у фермеров. Общая площадь земель, занятых предприятиями, заключившими контракты на производство и закупку риса у фермеров, составляет 70 827 га.

И административные

Делегаты конференции отметили необходимость более активной политики правительства в отношении кооперативной экономики, уделяя особое внимание развитию цепочек связей в сельскохозяйственном производстве. Это создаст благоприятные условия для сотрудничества бизнеса и фермеров.

Цепные связи в сельскохозяйственном производстве создают прорывы на всех этапах от производства до переработки и потребления.

Говоря об ограничениях в организации водохозяйственных кооперативов, заместитель генерального директора Генерального департамента ирригации г-н Нгуен Ван Тинь отметил, что: «Большинство сотрудников водохозяйственных кооперативов не отвечают требованиям, предъявляемым к ним. 83% сотрудников не прошли профессиональную подготовку».

Министр Као Дык Фат заявил, что опыт показывает, что любой кооператив, созданный на основе объективных практических требований, будет существовать и развиваться. Кооперативы, созданные на основе навязывания, рано или поздно распадутся.

Министр задался вопросом: кто научит нас эффективному управлению кооперативами? Исходя из реалий, министр предложил местным сообществам и кооперативным подразделениям непосредственно обратиться к типичным моделям кооперативов, чтобы учиться и передавать знания друг другу прямо там.

Г-н Чан Хоанг Ан, председатель молочного кооператива Evergrowth в провинции Шокчанг, не только указал на трудности, но и рекомендовал правительству создать условия для строительства молокоперерабатывающего завода. Причина, по которой г-н Ан предложил это, заключалась в том, что в настоящее время в Шокчанге действует молокоперерабатывающий завод, который определяет цену. Было время, когда завод отказывался сотрудничать с фермерами-молочниками.

«Сейчас у нас всего более 2000 молочных хозяйств, но нас притесняют фабрики. Что будет с десятками тысяч фермеров в будущем? Только когда у кооператива появится завод по переработке и потреблению, способный конкурировать с существующими молочными заводами, мы верим, что фермеры разбогатеют, а кооператив станет сильнее», — сказал г-н Ан.

Речь вызвала бурные аплодисменты всего зала, и сразу же после этого министр Као Дык Фат поручил Департаменту охраны здоровья животных проверить информацию и в ближайшее время доложить министру. Такого же мнения придерживался г-н Фан Куок Ан, глава животноводческого кооператива Куи Хьен провинции Лаокай.

Г-н Ан сообщил, что в рамках Проекта реструктуризации сельского хозяйства заявлено о сокращении административных процедур, однако его собственный кооператив подвергается бюрократизации, что создает большие трудности при реализации его продукции.

В частности, для продажи яиц в пределах района необходимо иметь ветеринарно-гигиенический штамп. Для продажи яиц за пределами района, помимо штампа, необходимо иметь документы о карантине и перевозке продуктов животного происхождения. Стоимость карантина увеличивает стоимость одного яйца на 50 донгов.

По словам г-на Аня, ещё важнее то, что сертификат действителен только в течение дня. Если мы хотим быть добропорядочными гражданами и соблюдать правила, нам необходимо, чтобы сотрудник ветеринарной станции дежурил круглосуточно. В противном случае, когда нам нужно продать товар, сотрудник, выдавший сертификат, отсутствует, и мы не можем его продать.

«В конце концов, это всего лишь вопрос выдачи сертификата, кто может помещать яйца в карантин?» — подытожил г-н Ан.

«Ежедневная потребность провинции Лаокай составляет около 50 000 яиц, а только в районе Бао Тханг — около 20 000. Из-за сложностей с процедурами, связанными с поставками за пределы района, мы планируем производить только необходимое количество яиц для района Бао Тханг, не решаясь расширяться на другие районы, хотя наш потенциал полностью удовлетворяет спрос», — с сожалением отметил г-н Фан Куок Ан.

По данным NNVN