Полисный кредит помогает улучшить жизнь горных жителей Нгеана

Тысячи семей получают кредиты на ремонт ветхих домов

Льготная кредитная политика для реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов на период 2021–2030 годов, первый этап, 2021–2025 годы (далее – Программа) является одной из пяти программ кредитования, предусмотренных Постановлением правительства № 11/NQ-CP. Капитал, выделенный Nghe An на реализацию программы льготного кредитования в соответствии с Постановлением № 28/2022/ND-CP в 2022 году, составляет 150 миллиардов донгов.

В настоящее время филиал Нгеан Вьетнамского банка социальной политики (VBSP) активно координирует свою деятельность с местными органами власти и соответствующими департаментами и филиалами для реализации данной кредитной политики.

Сотрудники Вьетнамского банка социальной политики изучают модель кредитования для малообеспеченных этнических меньшинств в горных районах. Фото: Ту Хуен

В 2022 году Провинциальный банк социальной политики рекомендовал Провинциальному народному комитету выпустить документ № 763/HD-UBND от 2 ноября 2022 года, предписывающий Народным комитетам районов утвердить списки получателей помощи в соответствии с Постановлением правительства № 28/2022/ND-CP. Однако в первые месяцы 2022 года банк не смог выполнить это поручение из-за отсутствия списка получателей помощи, утверждённого компетентными органами, который мог бы служить основой для кредитования. К концу 2022 года ряд населённых пунктов составили списки получателей помощи, благодаря чему Провинциальный банк социальной политики имел список, утверждённый Народными комитетами районов.

По состоянию на 31 января 2023 года сумма непогашенных кредитов в соответствии с Постановлением № 28/2022/ND-CP составила 38 млрд донгов; некоторые подразделения имели высокий оборот по кредитам: Ки Сон — 10,9 млрд донгов; Куитяу — 10,3 млрд донгов; Кон Кыонг — 9,2 млрд донгов; Туонг Зыонг — 5,2 млрд донгов... что составляет 25,3% от плана.

Сотрудники Банка социальной политики округа Куи Чау посетили семью г-жи Ви Тхи Май в деревне Ке Нинь коммуны Чау Хань. Фото: Ту Хуен

В районе Куи Чау, реализуя Национальную целевую программу социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов, Банк социальной политики района рекомендовал Народному комитету района выпустить официальное письмо № 542/UBND-DT от 17 мая 2022 года Народного комитета района Куи Чау о пересмотре списка бенефициаров льготной кредитной политики.

К настоящему времени Банк социальной политики округа Куи Чау провел 10 раундов выделения средств с общим объемом выделенных средств более 10,3 млрд донгов для поддержки малообеспеченных домохозяйств в сфере жилья. Общее количество домохозяйств, получивших кредиты из льготных источников финансирования в соответствии с Постановлением № 28, составляет 258 домохозяйств, при этом максимальный размер кредита составляет 40 млн донгов на домохозяйство. Из них 64 случая направлены на строительство нового жилья, а 194 случая – на ремонт ветхого жилья для обеспечения населения добротным жильем. В частности: коммуна Чау Хань — 74 домохозяйства, коммуна Чау Бинь — 50 домохозяйств, коммуна Чау Бинь — 32 домохозяйства, коммуна Чау Хоан — 20 домохозяйств, коммуна Чау Хой — 16 домохозяйств, коммуна Чау Нга — 18 домохозяйств, коммуна Чау Фонг — 14 домохозяйств, коммуна Чау Тханг — 2 домохозяйства, коммуна Чау Туан — 24 домохозяйства, коммуна Дьен Лам — 8 домохозяйств.

Семья г-жи Лу Тхи Хиен из новой деревни, коммуны Чауфонг, относится к числу бедных. Их дом находится во временном состоянии, и они взяли льготный кредит на строительство нового дома. Фото: Ту Хуен

Типичным примером является домохозяйство г-жи Ха Тхи Туй (1966 года рождения) в Куинь 2, коммуне Чау Бинь, семья из 3 человек, мать и дети, старший сын - наемный рабочий, младшая дочь учится в средней школе, бедное домохозяйство в коммуне, дом обветшал, теперь ей пришлось занять капитал, чтобы отремонтировать дом. Домохозяйство г-на Ло Ван Чау (1964 года рождения) в новой деревне, коммуне Чау Фонг, состоит из 6 человек, их жизнь в основном зависит от сельскохозяйственного производства, долгосрочное бедное домохозяйство в коммуне Чау Фонг, дом обветшал и в нем невозможно жить, поэтому его пришлось снести, чтобы построить новый дом. Или г-жа Лу Тхи Хиен (1987 года рождения) в новой деревне, коммуне Чау Фонг, семья из 3 человек, 2 мужа и жены и 1 маленький ребенок. Г-жа Хиен и ее муж занимаются сельским хозяйством и относятся к числу бедных домохозяйств коммуны; временный дом был снесен, чтобы построить новый дом.

Г-н Данг Хоай Нам, директор Банка социальной политики округа Куи Чау, сказал: «В ближайшее время мы планируем продолжить кредитование в соответствии с Постановлением 28 с уставным капиталом в размере около 12 миллиардов донгов, запланированным на начало года, и предоставить кредиты около 300 малоимущим домохозяйствам».

Необходимо сосредоточиться на выплатах

Текущая сложность заключается в том, что, хотя источник капитала для выплаты в соответствии с Указом № 28/2022/ND-CP Провинциального банка социальной политики готов, список утвержденных бенефициаров в соответствии с Указом № 28/2022/ND-CP в 2023 году от Народных комитетов районов еще не доступен, поэтому у Провинциального банка социальной политики нет оснований для выплаты. Г-н Нгуен Ван Винь - заместитель директора Провинциального банка социальной политики сказал, что на заседаниях представительного совета банка мы подняли этот вопрос, надеясь, что населенные пункты в срочном порядке рассмотрят и одобрят список бенефициаров для осуществления выплаты, чтобы помочь бедным домохозяйствам, почти бедным домохозяйствам и домохозяйствам этнических меньшинств в ближайшее время заимствовать капитал из льготной программы кредитования в соответствии с Указом 28/2022/ND-CP.

Банк социальной политики Кон Куонг осуществляет выплаты в коммуне Тхат Нган. Фото: Тху Хуен

Г-н Лыонг Ван Кхань, заместитель главы провинциального комитета по делам этнических меньшинств, отметил: «Реализация программы задерживается отчасти из-за большого количества новых пунктов в программе, а отчасти из-за задержки с принятием центральным правительством руководящих документов по нормативным актам. В ближайшее время провинциальный комитет по делам этнических меньшинств, в рамках своих обязанностей, будет активно контролировать и проверять реализацию программы. Первоочередная задача — призвать местные органы власти оперативно рассмотреть и утвердить список бенефициаров, чтобы Банк социальной политики Нгеан мог выдавать кредиты».

Ранее, 26 апреля 2022 года, заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай подписал и издал Указ № 28/2022/ND-CP о льготной кредитной политике для реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов на период 2021–2030 годов.

Постановление № 28/2022/ND-CP специально регулирует кредиты на поддержку жилой земли и жилья; кредиты на поддержку развития районов выращивания ценных лекарственных трав; кредиты на поддержку производственных земель, конверсию рабочих мест и кредиты на поддержку развития производства в соответствии с цепочкой создания стоимости.

Люди заинтересованы в льготных кредитных условиях для этнических меньшинств и жителей горных районов. Фото: Ту Хуен

Соответственно, субъектами кредитов на поддержку земли и жилья являются: малоимущие домохозяйства этнических меньшинств; малоимущие домохозяйства кинь, законно проживающие в крайне неблагополучных общинах, крайне неблагополучных деревнях в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, заемный капитал для покрытия расходов на землю, строительства или ремонта и реконструкции домов. Сумма кредита согласовывается Банком социальной политики и заемщиком, но не превышает 50 миллионов донгов на домохозяйство для кредитов на поддержку земли, 40 миллионов донгов на домохозяйство для кредитов на поддержку жилья. Срок кредита согласовывается Банком социальной политики и заемщиком, но не превышает 15 лет. В течение первых 5 лет заемщик не обязан выплачивать основной долг. Процентная ставка по кредиту составляет 3% в год.

В отношении инвестиционных кредитов и поддержки развития зон выращивания ценных лекарственных трав Постановлением № 28 установлено, что заемщиками являются предприятия, кооперативы, кооперативные объединения, домохозяйства и производственно-хозяйственные организации (производственные и хозяйственные организации), осуществляющие деятельность в особо сложных условиях в районах проживания национальных меньшинств и горных местностях, в которых 50% и более от общей численности работающих являются представителями национальных меньшинств, участвующие в Проекте развития зон выращивания ценных лекарственных трав (Проект зоны выращивания ценных лекарственных трав), Проекте центра распространения, сохранения и разработки высокотехнологичных лекарственных трав (Проект центра распространения), утвержденных компетентными органами.

Общая сумма кредита не должна превышать 45% от общей суммы инвестиций в проект и не должна превышать 96 млрд. донгов для проекта по выращиванию ценных лекарственных трав и не должна превышать 92 млрд. донгов для проекта по созданию селекционного центра.