Ложные обвинения наносят ущерб репутации организаций и отдельных лиц.

(Баонхэан) -В последнее время участились случаи подачи гражданами ложных жалоб и доносов, что наносит ущерб репутации организаций и отдельных лиц, приводит к напрасной трате времени, сил и средств как для государственных органов, так и для самих жалобщиков и доносчиков.

Высокий уровень ложных жалоб и обвинений

За первые 6 месяцев 2016 года в Народный комитет города Винь поступило 17 жалоб (из них 8 необоснованных, 4 обоснованных и необоснованных; 4 жалобы приостановлены, 1 находится на рассмотрении). В отношении доносов было 2 случая, из них 1 необоснованная жалоба, 1 находится на рассмотрении.

Г-н Труонг Ван Ти, главный инспектор города Винь, сказал: «Ежегодный уровень ложных жалоб составляет около 80%. Что касается доносов, то каждый год мы получаем несколько заявлений, но большинство из них — ложные доносы, вызванные внутренними конфликтами. Случаев, когда нарушения обнаруживаются, а доносы оказываются обоснованными, крайне мало».

Юристы предоставляют юридические консультации гражданам в офисе юридической помощи газеты Nghe An.

Все жалобы и заявления, принятые после расследования и проверки, сопровождаются письменным ответом гражданину. Например, г-н Н.В.Л. и г-жа П.Т.Л. из квартала Чунгми района Лемао (город Винь) подали жалобу на решение № 13054/QD-UBND от 9 декабря 2015 года Народного комитета города Винь об утверждении детального плана компенсаций, поддержки и расчистки участка для реализации проекта строительства торгового центра, офисов сдаваемых в аренду и элитных квартир на перекрестке рынка Винь района Куангчунг.

После создания инспекционной группы Городской народный комитет вынес решение № 3011/QD-UBND от 10 мая 2016 года, признающее жалобу г-на Н.В.Л. и г-жи ПТЛ ложной. Одновременно Центру городского земельного фонда было поручено подготовить корректировку плана компенсации и поддержки активов, являющихся объектами строительства на земельном участке семьи г-на Н.В. и г-жи ПТЛ, в соответствии с нормативными актами для представления в Городской народный комитет на утверждение.

По словам г-на Тая, причиной ложных жалоб и доносов является ограниченная правовая грамотность людей, вследствие чего возникают требования и просьбы, выходящие за рамки закона, что приводит к затягиванию рассмотрения дел. Многие даже не различают чётко понятия жалобы, доноса, размышления и рекомендации.

Таким образом, содержание обращения может представлять собой как жалобу, так и донос, сопровождаться рекомендациями и предложениями и направляться одновременно в несколько инстанций и сфер. Однако встречаются и те, кто подаёт заведомо ложные жалобы и доносы, а также те, кто подаёт затянутые жалобы и доносы, руководствуясь личными мотивами и намерениями.

Фактически, в процессе приема и обработки петиций газета Nghe An также подтвердила множество случаев ложных жалоб и обвинений, как, например, случай бывшего директора лесохозяйственной компании Quynh Luu г-на HTT, в котором размышлял о содержании работы ключевых сотрудников старой компании, которая была неясной и сомнительной, что привело к слабостям в управлении, в результате чего было опустошено и истощено около 700 гектаров соснового леса.

Закон о жалобах и доносах, интернет-фотографии

Однако в ходе расследования и проверки информация г-на Т. была признана необоснованной. Или случай г-на ЛВТ, проживающего в Гамлете 11, коммуне Куангшон (До Лыонг), который жаловался на то, что он заплатил деньги за покупку земельного участка, но Народный комитет коммуны не завершил процедуры легализации и предоставления прав землепользования в соответствии с нормативными актами.

После проверки жалоба г-на Т. была признана необоснованной. Дело г-на Т. тянется уже много лет и рассматривалось различными государственными органами и судами, но г-н Т. по-прежнему не исполняет решения и продолжает жаловаться...

Многие мнения говорят о том, что на самом деле ложные доносы порочат честь организаций и отдельных лиц, приводят к потере времени, сил и средств как для государственных органов, так и для самих заявителей и доносчиков, влекут за собой многочисленные последствия для общества.

Однако такое поведение часто игнорируется, или же рассмотрение дел ограничивается лишь советами и уроками, поэтому оно не оказывает сдерживающего эффекта. Сами компетентные органы также неохотно занимаются этим, опасаясь конфликтов, впутывания в ситуацию, проявления деликатности... поэтому жалобщики и обличители не в полной мере осознают свои нарушения. Кроме того, в настоящее время отсутствует чёткий, конкретный механизм или отдельный указ о рассмотрении административных правонарушений в сфере жалоб и обличений.

Г-н Ле Ань Сон, заместитель главного инспектора провинции, заявил: «Уровень ложных жалоб и доносов ежегодно составляет около 60–80%. Однако в действительности случаев рассмотрения дел по ложным жалобам и доносам крайне мало». Ведь когда власти проверяют и проясняют ситуацию, они часто оправдывают свои действия незнанием и незнанием политики и законов, хотя случаев преднамеренно ложных жалоб и доносов немало...

Каково решение?

По словам г-на Хоанг Куок Хао, директора Департамента юстиции: «Право граждан на подачу жалоб четко закреплено законом; и участие граждан в рассмотрении жалоб и доносов будет способствовать оздоровлению общественной жизни и социальному развитию. Но это обоснованные жалобы и доносы. Напротив, необоснованные жалобы и доносы приводят к потере времени для органов, занимающихся рассмотрением жалоб и доносов, как самих жалобщиков и доносчиков, так и связанных с ними лиц».

Одна из причин заключается в том, что пропагандистская работа PBGDPL в целом, и пропаганда закона о жалобах и доносах в частности, всё ещё имеет определённые ограничения. Поэтому закон доходит до людей, но не так часто, и многие положения закона не до конца поняты людьми, что приводит к недопониманию и неправильному применению на практике.

Поэтому в ближайшее время необходимо сосредоточиться на инновационных методах и повышении эффективности правового просвещения и образования, в частности, на реализации проекта «Продолжение укрепления работы по правовому просвещению и образованию в области жалоб и доносов в коммунах, районах и городах». Тем самым повышая осведомлённость людей о необходимости уважения и соблюдения закона, умения использовать закон для защиты своих законных прав и интересов, прав и интересов каждого человека и защиты интересов общества.

Иллюстрация: Интернет

Наряду с этим местным партийным комитетам и органам власти необходимо усилить команду пропагандистов и посредников; эффективно проводить работу по созданию, управлению и эксплуатации юридических книжных шкафов на местном уровне... способствуя укреплению солидарности в обществе, сокращению правонарушений и проблем с обращениями и жалобами, выходящими за рамки полномочий.

Необходимо усилить контроль за выполнением обязанностей, связанных с контролем за государственными услугами, повысить квалификацию и профессионализм сотрудников общественных приёмных по вопросам классификации и рассмотрения обращений при приёме обращений и жалоб. Любые достоверные материалы должны быть подвергнуты серьёзному анализу; ложные материалы после вынесения официального заключения должны быть переданы лицам и компетентным органам для рассмотрения в соответствии с законодательством в целях повышения эффективности мер пресечения.

В случае злоупотребления членом партии правом на донос с целью клеветы или ложного обвинения других лиц к нарушителям применяются меры строгого дисциплинарного воздействия, предусмотренные статьей 14 Постановления Центрального исполнительного комитета № 181-QD/TW от 30 марта 2013 года.

Гамлет Хау Хоа (коммуна Нги Хоа, Нги Лок) пропагандирует закон среди людей.

Повышение роли и ответственности всех уровней, секторов и местностей в укреплении диалога с гражданами, оперативном решении возникающих инцидентов и недопущении затягивания инцидентов также является решением по ограничению ложных жалоб и доносов.

Джиа Хуэй