Полный текст выступления Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга на 3-й Центральной конференции

Утром 5 июля в здании Центрального Комитета партии торжественно открылась III конференция Центрального Комитета партии 13-го созыва.

С уважением представляем полный текст вступительной речи Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга на Конференции.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг выступил на конференции с речью.

Дорогие товарищи из Центрального Комитета!

Уважаемые участники конференции!

В атмосфере радости и воодушевления всей страны в связи с блестящими успехами XIII Всекитайского съезда партии, а также весьма хорошими результатами выборов депутатов XV Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2021-2026 годы; в атмосфере, когда вся партия, весь народ и вся армия объединяют усилия для активной профилактики и борьбы с пандемией COVID-19, а также стремятся к выполнению поставленных целей и задач социально-экономического развития, сегодня открылось третье заседание Центрального Комитета партии XIII созыва.

На конференцию возложены следующие задачи: обсуждение и принятие решений по ряду важных вопросов, таких как: План социально-экономического развития на пятилетний период 2021 - 2025 гг.; рассмотрение и обнародование Регламента работы Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата и Регламента работы Центральной ревизионной комиссии на 13-й созыв; Положения о порядке реализации Устава партии и Положения о ревизионной, надзорной и дисциплинарной работе партии на 13-й созыв; продолжение совершенствования кадрового состава руководящих должностей государственных органов на 15-й созыв Национального Собрания для избрания или утверждения Национальным Собранием на предстоящей 1-й сессии 15-го Национального Собрания; и ряд других важных вопросов.

От имени Политбюро и Секретариата горячо приветствую членов Центрального Исполнительного Комитета и делегатов, участвующих в Конференции, и передаю вам свои искренние приветствия и наилучшие пожелания.

Далее я хотел бы высказать несколько интересных мнений, поднять несколько вопросов и надеюсь, что вы уделите им внимание в процессе обсуждения, рассмотрения и принятия решения. Я хотел бы отметить четыре момента:

1. О пятилетнем плане социально-экономического развития на 2021–2025 годы

XIII съезд Национальной партии единогласно предложил 10-летнюю Стратегию социально-экономического развития на 2021-2030 годы и 5-летнюю Ориентацию и задачи социально-экономического развития на 2021-2025 годы. В целях институционализации, конкретизации и успешной реализации целей и задач, поставленных Съездом, за прошедшее время Политбюро поручило Центральному Комитету партии, Правительству, министерствам, ведомствам, филиалам и местностям безотлагательно и серьезно изучить и обновить ситуацию, особенно реализацию Плана социально-экономического развития, Национального финансового плана и 5-летнего Среднесрочного плана государственных инвестиций на 2016-2020 годы; в то же время проанализировать и спрогнозировать тенденции развития страны в условиях мировых колебаний с начала года, чтобы доложить Политбюро для комментариев и указаний, дополнить и представить Центральному Комитету для рассмотрения и принятия решения на этой Конференции.

Это чрезвычайно важные и обширные планы, имеющие решающее значение для успешного выполнения целей и задач социально-экономического развития, поставленных XIII съездом Национальной партии. Центральному Комитету рекомендуется, основываясь на резолюции XIII съезда Национальной партии, докладе, отчетах и ​​справочных документах Правительственного партийного комитета, а также на практической работе на местах, в учреждениях и подразделениях, уделить время изучению, обсуждению, объективной и всесторонней оценке текущего социально-экономического положения нашей страны, а также проанализировать и спрогнозировать тенденции развития на предстоящий период под воздействием пандемии COVID-19, Четвертой промышленной революции и новых политических, экономических, культурных, социальных, оборонных и охранных тенденций в мире.

Обратите внимание на глубокий анализ и оценку, прояснение фактической ситуации: в течение первых 6 месяцев года вся страна все еще должна была продолжать прилагать усилия и решительно бороться с эпидемией; четвертая вспышка распространялась очень быстро, была чрезвычайно опасной, сложной, трудно контролируемой и могла продолжаться; существовал даже потенциальный риск новых вспышек. Хотя социально-экономическая ситуация в стране продолжала развиваться и достигла многих положительных результатов по сравнению с тем же периодом 2020 года, она все еще была ниже установленного целевого показателя. Производство, бизнес и жизнь людей, особенно в районах эпидемии и отраслях и секторах, непосредственно пострадавших от пандемии, столкнулись со многими трудностями и вызовами. Мировая экономика показывала признаки восстановления и роста, но еще не была стабильной; международная торговля и инвестиции сократились; глобальный государственный долг резко увеличился, мировые финансовые и валютные рынки имели много потенциальных рисков, и все еще сохранялся риск попадания в кризис.

Пандемия COVID-19 продолжает развиваться сложным и трудно поддающимся контролю образом, оказывая негативное влияние на мировую и региональную экономику, включая нашу страну; кардинально изменяя экономический порядок, структуру, методы управления и организацию экономической деятельности и глобальной общественной жизни, вынуждая многие страны менять ориентацию и стратегию своего экономического развития в сторону укрепления внутренней мощи, сосредоточившись на развитии внутреннего рынка, развитии цифровой экономики, цифрового общества...

Исходя из этого, выскажите свое мнение по основным вопросам, поднятым в представлении и докладах Правительственного партийного комитета, особенно по важным вопросам, связанным с точками зрения и руководящими идеями, по которым всё ещё существуют разногласия. Уделите внимание прояснению и достижению высокого консенсуса по точкам зрения, руководящим идеям, общим целям, основным задачам, некоторым базовым показателям и, в особенности, конкретным механизмам, политике и мерам, которые близки к реальности, являются прорывными и в высшей степени осуществимыми, обеспечивая успешную реализацию предлагаемых планов.

Полностью понять и эффективно реализовать основные направления политики и решения 13-го Национального конгресса по синхронному совершенствованию институтов развития, в первую очередь, институтов для развития социалистической ориентированной рыночной экономики; быстро и устойчиво развиваться с точки зрения экономики, общества и окружающей среды; укреплять и повышать макроэкономическую стабильность; повышать внутреннюю мощь, производительность, качество, эффективность и конкурентоспособность экономики; экономический рост, связанный с социальным развитием, созданием и продвижением культурных ценностей и силы вьетнамского народа; реализовывать социальный прогресс и справедливость, обеспечивать превосходство социалистического режима в нашей стране; решительно внедрять инновации в лидерство, управление и администрирование, содействовать децентрализации и делегированию полномочий, связанных с четким определением обязанностей и повышением эффективности и результативности координации, надзора и проверки реализации для устранения трудностей и препятствий в процессе развития...

Панорама 3-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва. Фото: Фам Кыонг.

2. О разработке Регламента деятельности Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата и Центральной Ревизионной Комиссии: Это необходимая задача, решаемая в начале каждого съезда после окончания партийного срока, в целях конкретизации Устава партии, четкого определения функций, задач, ответственности, полномочий, режима и методов работы руководящих органов партии, обеспечения строгого проведения в жизнь организационных и оперативных принципов партии, особенно принципа демократического централизма.

На основе Доклада о рассмотрении хода реализации и наследования Рабочего регламента 12-го срока, внимательно следуя Постановлению 13-го съезда и Уставу партии, Рабочий регламент Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата и Центральной Ревизионной Комиссии этого срока должен иметь конкретные, строгие правила, соответствующие действительности, обеспечивающие лучшее продвижение демократии в партийной деятельности, деятельности Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата и Центральной Ревизионной Комиссии, строго соблюдая дисциплину и порядок внутри партии; отстаивая режим коллективного руководства, усиливая индивидуальную ответственность, особенно руководителя; продолжая внедрять инновации и повышать руководящий потенциал и эффективность партии, одновременно поощряя инициативу, творчество и ответственность организаций в политической системе; внедрять инновации и совершенствовать режим, стиль работы и методы работы руководящих органов партии, укрепляя разделение труда, децентрализацию, тесную и надлежащую координацию; избегать конфликтов, дублирования или упущений.

Это важные основы, способствующие повышению качества и эффективности деятельности партии, укреплению мощи, дисциплины, порядка, содействию демократии, поддержанию солидарности и единства внутри партии, а также обновлению методов руководства партии по отношению к государству и обществу.

В докладе Политбюро было четко обозначено содержание, которое должен обсудить Центральный Комитет. Рекомендуется, чтобы Центральный Комитет сосредоточился на вынесении заключений и прямых комментариев по проекту нормативных актов, особенно по тем его положениям, которые необходимо дополнить и изменить. Например, по следующим вопросам: обязанности, полномочия, отношения в руководстве и управлении Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата, Центральной Инспекционной Комиссии; Генерального секретаря, Президента, Премьер-министра, Председателя Национального Собрания, Постоянного члена Секретариата; порядок рассмотрения и окончательного обзора, порядок рабочих поездок на низовой уровень, методы и стили работы, рабочие отношения и т. д.

Делегаты 3-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва. Фото: Фам Кыонг

3. Положение о порядке реализации Устава партии и Положение о партийной ревизионной, надзорной и дисциплинарной работе

XIII Всекитайский съезд партии утвердил «Отчёт о ходе партийного строительства и реализации Устава партии» XII Центрального Исполнительного Комитета; постановил не вносить изменений и дополнений в Устав партии. Съезд поручил XIII Центральному Исполнительному Комитету руководить изучением, принятием, корректировкой и утверждением положений и инструкций Центрального Комитета; усилить контроль и надзор, обеспечить строгое и единообразное исполнение Устава во всей партии.

Политбюро поручило Центральному организационному комитету, Центральной ревизионной комиссии и соответствующим ведомствам координировать подготовку предложений и проектов устава. Содержание предложений и проектов устава тесно связано с Сводным докладом о ходе реализации Устава партии, подготовленным на основе Постановлений № 29 от 25 июля 2016 года и № 30 от 26 июля 2016 года Центрального исполнительного комитета 12-го созыва, с целью разработки положений, требующих руководства и регламента, в соответствии с практической реализацией Устава партии.

Мы просим товарищей из Центрального Комитета внимательно изучить и дать свои мнения и предложения по проекту положений, по содержанию которых возникли трудности и недостатки в практической реализации, особенно по конкретным вопросам, возникающим на низовом уровне, в партийных ячейках и партийных комитетах. Это такие вопросы, как: Положение о проведении в жизнь принципа демократического централизма; периодическая деятельность низовых партийных комитетов и партийных комитетов; вступление и прием в партию; случаи приема и признания официальными членами партии, нарушившими положения; выдача и ведение партийных билетов, а также учет членов партии; выборы делегатов на партийные съезды более высоких уровней; создание специализированных органов для консультирования, оказания помощи и общественных служб партийных комитетов; положение о принципах проверки, надзора и обеспечения партийной дисциплины; руководство работой по проверке и надзору и полномочия и задачи контрольных комиссий всех уровней; дисциплинарные меры в отношении членов партии, нарушивших закон; положение о порядке действий при выявлении нарушений, связанных с кадрами, находящимися в подчинении партийного комитета; положение о случаях неразрешения доносов...; проверка и надзор за деятельностью партийных организаций; дисциплинарные взыскания и дисциплинарное голосование; жалобы на партийную дисциплину...

Панорама 3-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва. Фото: Фам Кыонг

4. О представлении кадрового состава руководящих должностей государственных органов на 2021 - 2026 годы.

Это очень важная задача. На 2-й конференции 13-го Центрального Комитета (март 2021 г.) Центральный Исполнительный Комитет достиг высокого консенсуса о необходимости скорейшего замещения руководящих должностей в государственных органах сразу после съезда в целях выполнения требований Резолюции 13-го Национального съезда партии. Центральный Исполнительный Комитет рассмотрел и принял решение о представлении кадров на должности Президента, Премьер-министра, Председателя Национальной Ассамблеи, а также дал заключения о представлении кадров на 24 другие руководящие должности в государственных органах. На 11-й сессии 14-го Национального Собрания (март - апрель 2021 г.) Национальное Собрание избрало Президента, Премьер-министра, Председателя Национальной Ассамблеи, а также избрало или утвердило 24 другие руководящие должности в государственных органах.

До настоящего времени, после выборов 15-го Национального собрания (срок 2021–2026 гг.), Центральный исполнительный комитет отвечает за подготовку и дальнейшее представление кадров для 15-го Национального собрания, которое должно быть избрано или утверждено на предстоящей первой сессии в соответствии с положениями Конституции и закона. На этой конференции Политбюро предложило Центральному исполнительному комитету рассмотреть и представить персоналии в следующем направлении: для должностей президента, премьер-министра, председателя Национального собрания и 24 других руководящих должностей государственных органов, которые были представлены или утверждены 2-й конференцией 13-го Центрального комитета с большим количеством вотумов доверия, Центральный исполнительный комитет не будет проводить повторное голосование по кандидатурам или запрашивать мнения.

Что касается оставшихся 23 позиций, по которым голосование не проводилось на 2-й Центральной конференции, и позиций, которые, как ожидается, изменятся по сравнению с предыдущим разом, Политбюро запросит мнение Центрального Комитета путем голосования, прежде чем официально представить их Национальному собранию для рассмотрения и голосования или утверждения на предстоящей 1-й сессии 15-го Национального собрания.

Дорогие товарищи,

Содержание повестки дня Центральной конференции включает в себя множество основополагающих и важных вопросов, связанных с руководством и направлением для успешного достижения целей и задач социально-экономического развития; всесторонним построением чистой и сильной партийно-политической системы; построением социалистического правового государства народа, народом и для народа в 13-й созыв; удовлетворением требований и задач революции в новый период. Прошу товарищей из Центрального Комитета уделить время изучению, обсуждению и выработке мнений для дальнейшего совершенствования, а также для рассмотрения и принятия решения в конце сессии.

В этом духе настоящим объявляю Третью конференцию Центрального Комитета партии 13-го созыва открытой.

Желаю нашей конференции больших успехов.

Большое спасибо./.