Президент Дональд Трамп посещает Азию: когда торговля встречается с властью

Лидирующее положение торговли

Первой остановкой Трампа стал Куала-Лумпур, где он присутствовал на подписании мирного соглашения между Камбоджей и Таиландом. Это событие Белый дом счёл «дипломатическим достижением в духе Трампа»: мир и торговля, аналогичные тем, которые Дональд Трамп применял во многих других горячих точках, таких как конфликт на Украине или в секторе Газа. Президент США однажды заявил, что «не будет подписывать никаких торговых соглашений с воюющими сторонами», вынудив обе страны сесть за стол переговоров. Тот факт, что церемония подписания состоялась сразу после его прибытия в Малайзию, был не только символичным, но и помог Вашингтону утвердиться в качестве посредника в регионе, находящемся под сильным влиянием Пекина.

После церемонии подписания Дональд Трамп встретится с премьер-министром Малайзии Анваром Ибрагимом и посетит рабочий банкет лидеров АСЕАН. Малайзия, как председатель блока, выбрала для саммита тему «Инклюзивность и устойчивое развитие» – тему, которую Дональд Трамп быстро интерпретировал своими словами: «Инклюзивность – это когда выигрывают все, а устойчивость – это когда Америка больше не терпит убытков в торговле». Ожидается, что в Куала-Лумпуре Дональд Трамп объявит о ряде двусторонних торговых соглашений, в том числе по стратегическим минералам и полупроводниковым технологиям – двум столпам программы реиндустриализации США.

Из Малайзии г-н Дональд Трамп отправится в Японию. Япония, где его тепло встретила премьер-министр Санаэ Такаити, первая женщина-премьер-министр страны цветущей сакуры. При поддержке г-жи Санаэ Такаити, консерватора, на которую оказал сильное влияние покойный премьер-министр Абэ Синдзо, Токио намерен увеличить расходы на оборону до 2% ВВП к 2027 году, на два года раньше запланированного срока. Это, несомненно, порадует г-на Дональда Трампа, который всегда призывал союзников «вносить свою справедливую долю» в региональную безопасность. Помимо обороны, стороны обсудили торговые вопросы. Г-н Дональд Трамп хочет пересмотреть американо-японское соглашение, подписанное в июле, особенно положения, касающиеся сельскохозяйственной продукции, технологий и производства микросхем. Тем временем г-жа Санаэ Такаити пообещала инвестировать 550 миллиардов долларов США в экономику США в рамках стратегии по укреплению двустороннего экономического сотрудничества.

Главным событием поездки станет Южная Корея, где президент Дональд Трамп, как ожидается, посетит саммит АТЭС и проведёт личную встречу с председателем КНР Си Цзиньпином. Это первый разговор двух лидеров после возвращения Трампа в Белый дом. Визит проходит на фоне новой фазы напряжённости в отношениях между США и Китаем после того, как Пекин расширил экспортные ограничения на редкоземельные металлы – важные материалы для американской оборонной промышленности. В ответ Вашингтон объявил о введении 100%-ного налога на китайские товары с 1 ноября, если соглашение не будет достигнуто. Поэтому встреча Дональда Трампа и Си Цзиньпина рассматривается как последний шанс избежать «второй полномасштабной торговой войны».

В то же время президент США также упомянул о возможности встречи с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, хотя Белый дом это не подтвердил. Хотя дипломаты считают такую ​​вероятность маловероятной, сам факт того, что Дональд Трамп снова затронул тему Северной Кореи, свидетельствует о том, что он по-прежнему рассматривает Корейский полуостров как стратегическую шахматную доску для демонстрации своей роли миротворца.

Дсудить-место силы

Поездка Дональда Трампа – это не просто поиск экономических соглашений, а отражение его «транзакционного» видения силы во внешней политике. Каждая остановка – от Куала-Лумпура до Токио и Сеула – представляет собой стол переговоров, где торговля используется как инструмент для формирования политического влияния. Приглашение Дональдом Трампом на подписание мирного соглашения между Камбоджей и Таиландом – редкое событие: американский президент становится посредником в конфликте в Юго-Восточной Азии. Но за «мирным» посланием скрывается стратегия укрепления позиций Америки посредством экономического давления. И Камбоджа, и Таиланд сильно зависят от торговли с США, и угроза «прекратить сделку, если конфликт продолжится» привела к быстрой деэскалации.

Хотя в послании подчеркивается важность мира, торговля является «красной нитью» всей поездки Дональда Трампа. От «рукопожатных соглашений» в Юго-Восточной Азии до сложных переговоров с Японией и Южной Кореей, США преследуют одну цель: защиту внутреннего производства и рабочих мест. В условиях, когда азиатские страны сталкиваются с трудным выбором, когда США вводят новые правила определения страны происхождения, чтобы помешать Китаю использовать страны-посредники для уклонения от пошлин, Дональд Трамп, как говорят, пытается перестроить региональный торговый порядок в направлении, наиболее выгодном для США. Двусторонние соглашения, которых он добивается, возможно, не столь всеобъемлющи, как многосторонние, но они дают Вашингтону больше гибкости в применении политики «влияния тарифов».

В ходе поездки особое внимание всего мира будет приковано к ожидаемой встрече президента Дональда Трампа и председателя Си Цзиньпина в Пусане. Хотя Китай официально этого не подтвердил, двусторонние переговорные группы находятся в Малайзии с выходных для подготовки к ней. С первых часов поездки послание Дональда Трампа было чётким: эта поездка направлена ​​на экономическую выгоду США. В самолёте Air Force One президент подтвердил прессе, что он «готов субсидировать американских фермеров, если мы не достигнем соглашения с Китаем», и одновременно объявил, что обсудит с председателем Си Цзиньпином «всеобъемлющее соглашение», которое может помочь двум крупнейшим экономикам мира временно снизить торговую напряжённость. Ожидается, что оба лидера представят свои расчёты за столом переговоров. Дональду Трампу нужна дипломатическая победа, чтобы доказать эффективность своей тарифной политики, в то время как Си Цзиньпин стремится сохранить торговую стабильность в условиях замедления экономики Китая. Ожидается, что стороны смогут достичь временного соглашения, продлевающего «торговое перемирие» и открывающего путь к следующему этапу переговоров. Также будут обсуждаться другие деликатные темы – от проблемы Тайваня (Китай) и покупки российской нефти до незаконного оборота прекурсоров фентанила. Хотя аналитики отмечают, что ожидания от этой встречи не должны быть завышены, поскольку обе стороны по-прежнему придерживаются жёсткой позиции, для Дональда Трампа образ сидящего напротив Си Цзиньпина в разгар нестабильной мировой экономики достаточен, чтобы подкрепить послание: Америка по-прежнему находится в центре принятия важных решений.

Азиатский тур президента Дональда Трампа, хотя и находится пока на ранней стадии, продемонстрировал прямую внешнеполитическую стратегию, ориентированную на двусторонние переговоры и готовность использовать экономические выгоды для достижения политических целей. От примирения Камбоджи и Таиланда до переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином, от давления на союзников с целью увеличения расходов на оборону до обещаний инвестировать в США, Дональд Трамп создаёт образ «бизнес-президента», который наводит порядок посредством контрактов и соглашений.