Президент Сирии выбирает Россию или Иран в условиях кризиса

Нефтяной кризис в Сирии

Кризис в Сирии вступил в новую фазу после победы режима Асада в восьмилетней гражданской войне. Главные участники гражданской войны стремятся усилить своё влияние в различных районах Сирии, в то время как борьба за возвращение оставшихся территорий и объединение страны продолжается. Раскол между Западом и Россией, а также разногласия между сторонами, участвующими в процессе восстановления Сирии, оставили Дамаск «в запутанном состоянии».

В частности, сирийское правительство сталкивается с самым серьезным топливным кризисом с момента начала гражданской войны в 2011 году, поскольку теперь эта ближневосточная страна более чем на 75% зависит от импорта топлива из-за рубежа.

Эксперты говорят, что Дамаск должен либо восстановить контроль над нефтяными месторождениями на востоке, особенно в районах, контролируемых поддерживаемыми США силами СДС, либо заменить традиционные поставки нефти из Ирана на российские, потратив определенную сумму.

В долгосрочной перспективе СДС может вести переговоры с Дамаском под защитой США, но на данный момент СДС продолжит соблюдать санкции, ужесточит маршруты поставок нефти и обеспечит, чтобы никакие поставки не пересекали реку Евфрат в контролируемые правительством районы.

Сирии нужна нефть для выживания. В 2019 году объём внутренней добычи составил 24 000 баррелей в сутки, что покрывало лишь 20–25% потребностей экономики.

Внутренний топливный кризис ставит вопрос о том, кого выберет президент Сирии Асад в качестве союзников — Россию или Иран — чтобы «облегчить» свое нынешнее затруднительное положение?

Союзники Ирана также оказались в беде.

Иран, один из ключевых сторонников президента Асада, когда-то был основным источником нефти для Сирии, но экономика Тегерана была задушена санкциями США, которые лишили сирийскую экономику жизненно важных ресурсов и привели к значительному сокращению поставок топлива в Алеппо, Дамаск и другие крупные города.

Кустарный нефтеперерабатывающий завод в северной провинции Хассаке на севере Сирии, районе, в настоящее время контролируемом курдскими силами.

До 2011 года Сирия была экспортёром нефти с объёмом поставок 150 000 баррелей в сутки, но после войны у неё не осталось иного выбора, кроме как «позвать на помощь» Иран. Однако в этом году импорт иранской нефти внезапно прекратился, из-за чего Дамаск оказался не в состоянии найти альтернативные источники для удовлетворения своих внутренних потребностей в 100 000 баррелей в сутки. Причиной перебоев в поставках Тегерана стали экономические трудности и внутренний валютный кризис, а также необходимость увеличения экспорта нефти «крупным потребителям», таким как Китай и Индия, до истечения 2 мая шестимесячного срока действия санкций, предоставленного США восьми странам и территориям. Однако 5 мая одна из иранских компаний, True Ocean, пришвартовалась в сирийском порту Баниас, доставив в страну первые баррели нефти с 1 января.

Интересы России в Сирии

Хотя Сирия не является крупным партнёром в нефтегазовой отрасли, у России есть глубокие энергетические интересы в этой ближневосточной стране. Во-первых, Сирия остаётся важным фактором в недавнем повороте России к Ближнему Востоку и Северной Африке, где энергетическая дипломатия играет важную роль. Во-вторых, Сирия обладает многообещающим нефтегазовым потенциалом в Восточном Средиземноморье. Кроме того, геополитическое положение Сирии, естественно, имеет важное значение для России. Сирия граничит с богатым нефтью Ираком и расположена относительно недалеко от стран Персидского залива и Европы.

Однако под санкциями США находится не только Иран, но и Россия. Это сблизило Москву и Дамаск в восточной части Средиземноморья в энергетическом секторе. 49-летняя аренда Россией сирийского порта Тартус и содержание авиабазы ​​Хмеймим для защиты своих позиций там свидетельствуют о том, что Москва по-прежнему «внимательна» к этой ближневосточной стране.

Трудный выбор президента Асада

Россия могла бы стать стабильной альтернативой Ирану в плане поставок топлива. Но для этого президенту Асаду, возможно, придётся пересмотреть отношения с двумя своими важнейшими союзниками, Россией и Ираном, у которых разные интересы в Сирии.

«Вопрос теперь в том, что даст президент Асад в обмен на российскую помощь и какие выгоды получит Россия?» — заявил Кирилл Семенов, аналитик по Ближнему Востоку в московском Российском совете по международным отношениям.

По мнению эксперта Семенова, «Москва может использовать это, чтобы повлиять на господина Асада и заставить президента Сирии принимать решения, которые выгодны больше России, чем Ирану».

Не так давно правительство Сирии объявило о планах сдать порт Тартус в аренду России на 49 лет, причем Москва могла бы использовать порт не только в экономических целях, но и в качестве военно-морской базы.

Это заявление было сделано после сообщений в феврале 2019 года о том, что Иран ведёт переговоры с сирийским правительством об аренде порта Латакия в счет погашения долгов Дамаска. Это дало бы Тегерану доступ к Средиземному морю, непосредственно рядом с портом, где работают российские военные. Однако в этой ситуации Москва может оказаться в сложном положении с Израилем, который считает Иран врагом и поддерживает военную линию с Россией.

Вице-премьер России Юрий Борисов встретился с президентом Асадом в Сирии в конце апреля 2019 года и заявил, что аренда Россией порта Тартус будет способствовать росту торговли между двумя странами и принесёт Сирии экономические выгоды. Он также подчеркнул, что восточные нефтяные месторождения в настоящее время находятся вне контроля правительства, но будут сделаны «конкретные предложения», и что «Сирия должна быть готова решить эту проблему».

Дэвид Баттер, эксперт по энергетике Chatham House, заявил, что Иран и Россия используют топливный кризис, чтобы оказать влияние на президента Асада.

«Иран хочет гарантировать, что долги Сирии будут погашены пропорционально объёму его поддержки, в то время как Россия, похоже, больше заинтересована в получении военного и политического контроля», — сказал Баттер. Хотя Россия не раскрывает своих точных намерений, похоже, «Москва стремится повлиять на президента Асада в масштабах политического соглашения, которое обеспечит российские экономические и военные интересы и вытеснит Иран из Сирии».

Основатель Al-Masdar News Лейт Абуфадель прокомментировал, что Дамаск «может решить встать на сторону России», а также возобновить отношения с Саудовской Аравией — врагом Ирана в регионе.

В конце апреля 2019 года российские СМИ сообщили, что делегация президента Путина в Сирии обсудила кризис в стране с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом. Страны Персидского залива вели переговоры с президентом Асадом, чтобы вывести Дамаск из «орбиты» влияния Тегерана.