Синхронное развертывание решений

(Баонхэан) -Г-н Фан Буй Ми, директор Центра сельского водоснабжения и санитарии окружающей среды, ответил на вопросы газеты Nghe An.

ПВ:Чистая вода и санитария в сельской местности — это сферы, к которым люди очень заинтересованы. Так как же власти на всех уровнях и во всех секторах реализовывали эти задачи в последнее время?

Г-н Фан Буй Май:Реализация Национальной целевой программы по чистой воде и санитарии сельской окружающей среды в Нгеане имеет много преимуществ, то есть правительство утвердило Национальную целевую программу по чистой воде и санитарии сельской окружающей среды на период 2012-2015 годов и планирование водоснабжения и санитарии в сельской местности до 2015 года с перспективой на 2020 год было одобрено Народным комитетом провинции Нгеан. Наряду с этим, благодаря вниманию и направлению со стороны Провинциального комитета партии, Провинциального народного комитета и партийных комитетов и органов власти на всех уровнях, осведомленность людей о важности чистой воды и санитарии сельской среды все больше растет. В то же время в Нгеане существует множество технологических и технических моделей для водоснабжения и сельской санитарии и много очень эффективных моделей управления и эксплуатации работ.

Студенты города Винь провели митинг в ответ на Национальную неделю чистой воды и санитарии сельской местности.

Для эффективной реализации Национальной целевой программы по чистой воде и санитарии в сельской местности в провинции Нгеан был создан Руководящий комитет по программе «Чистая вода и санитария в сельской местности», включающий секторы сельского хозяйства и развития села, здравоохранения, образования и профессиональной подготовки... После утверждения «Проекта по чистой воде и санитарии в сельской местности в провинции Нгеан» Народный комитет провинции спланировал, определил приоритеты инвестирования и разработал механизмы и политику стимулирования инвестиций в сферу водоснабжения и санитарии в сельской местности. Наряду с инвестициями из государственного бюджета, банковскими кредитами, возобновляемыми кредитными фондами Союза женщин и взносами бенефициаров, эта сфера также получила внимание и инвестиции от отечественных и зарубежных организаций, таких как: ЮНИСЕФ, ДАНИДА (Дания), Всемирный банк (ВБ), Азиатский банк развития (АБР)... В 2013 году общий объем инвестиций в Программу «Чистая вода и санитария в сельской местности» составил 213 млрд донгов. Благодаря этому инвестиционному капиталу сотни тысяч людей в сельской местности получат доступ к чистой воде и стандартным санитарно-техническим средствам.

Руководящий комитет провинциальной программы обеспечения чистой водой и оздоровления окружающей среды в сельской местности развернул и тщательно контролировал деятельность в этой области, разработал конкретные программы и мероприятия, а также создал благоприятные условия для успешного завершения программы. Реализация программы Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов привела к позитивным изменениям: доля сельского населения, использующего гигиенически чистую воду в соответствии с Решением 51/2008/QD-BNN, увеличилась с 66,5% до 68,5%, в том числе доля использования чистой воды в соответствии с QCVN 02:2009/BYT увеличилась с 27% до 29,2%; доля животноводческих ферм, использующих гигиенически чистую воду, увеличилась с 34% до 36,5%. В секторе здравоохранения также резко увеличилось количество сельских домохозяйств, оборудованных гигиеническими туалетами, согласно данным TC08/BYT, с 43,5% до 45,2%, а доля муниципальных медицинских пунктов, оборудованных водопроводом и гигиеническими туалетами (HVS), увеличилась с 85% до 87%. В секторе образования и профессиональной подготовки доля сельских школ, оборудованных водопроводом и гигиеническими туалетами, увеличилась с 54,75% до 56,72%.

В частности, благодаря своевременному вниманию и поддержке Азиатского банка развития (АБР), компания Nghe An реализует проект водоснабжения и пилотный подпроект в Дьенйене (Дьенчау) в соответствии с графиком. На сегодняшний день инвестиции в строительство завода по очистке воды завершены, и его открытие состоится в рамках «Национальной недели чистой воды и санитарии в сельской местности». Одновременно с этим компания осуществляет надзор за строительством водопроводных сооружений и стандартных туалетов, а также проводит информационно-просветительскую и коммуникационную работу и мобилизует сообщество для реализации проекта в соответствии с утвержденным планом. Наряду с подпроектом по водоснабжению и санитарии в Дьенйене, вторая фаза проекта продвигается в межкоммунальном районе Лонг Тхань, Кхань Тхань, Винь Тхань, Чунг Тхань, Йентхань, и местоположение было одобрено АБР, наряду с завершением базового исследования, оценкой экономической и социальной ситуации и потребности в чистой воде и экологической санитарии в коммунах (непосредственно реализуется международным консультантом).

ПВ:Программа водоснабжения и санитарии в сельской местности в Нгеане достигла положительных результатов, но в ближайшее время сектор столкнётся с трудностями из-за ограниченного инвестиционного капитала. Не могли бы вы рассказать нам о плане и мерах на ближайшее время?

Г-н Фан Буй Май:В 2014 году поставлена ​​цель увеличить долю сельского населения, пользующегося чистой водой, с 68,5% до 73% (к концу 2014 года). Доля животноводческих ферм, обеспеченных чистой очисткой сточных вод, к концу 2014 года увеличится с 36,5% до 45%, достигнув прироста в 8,5%. Доля сельских домохозяйств с чистыми туалетами, согласно критерию 08/BYT, увеличится с 45,2% до 50%. Доля фельдшерско-акушерских пунктов, обеспеченных чистой водой и чистыми туалетами, увеличится с 87% до 90,4%, а доля школ, обеспеченных чистой водой и чистыми туалетами, увеличится с 56,72% до 58,76%. Для достижения этой цели ожидается, что общий объём необходимого капитала составит более 300 миллиардов донгов, из которых 50 миллиардов донгов планируется выделить из центрального бюджета, 25 миллиардов донгов – из бюджета провинций, а остальная часть будет привлечена со всех уровней, из всех секторов и от всех бенефициаров. План таков, но инвестиционный капитал из государственного бюджета постоянно сокращается, что создаст трудности в процессе реализации, особенно в плане привлечения софинансирования проектов АБР.

В сложившейся ситуации необходимо синхронно внедрять решения, направленные на усиление коммуникационной и образовательной работы. Особое внимание следует уделить коммуникациям для внедрения технологий водоснабжения и водопользования, моделей водоснабжения и санитарно-гигиенических условий. Регулярно проводить обучение и инструктировать специалистов по управлению, эксплуатации и обслуживанию централизованных систем водоснабжения, особенно систем самотечного водоснабжения в горных районах. Одновременно с этим необходимо разработать соответствующие механизмы и политику, такие как социализация сельского водоснабжения в соответствии с Решением Премьер-министра 131/2009/QD-TTg от 2 ноября 2009 года о ряде льготных мер, стимулирующих инвестиции и управление эксплуатацией систем водоснабжения чистой водой в сельской местности. Использовать часть государственного капитала для поддержки управления и эксплуатации после строительства (для систем, введенных в эксплуатацию менее 3 лет)...

В процессе реализации также необходимо отдать приоритет капитальной поддержке проектов подключения, расширению проектов существующих водоочистных сооружений для снижения затрат на первоначальный этап, ускорению строительства, обеспечению качества воды и максимизации мощности построенных водоочистных сооружений. Особое внимание следует уделить инвестициям в крупномасштабные межкоммунальные проекты водоснабжения, ограничению фрагментации инвестиций для минимизации площади застройки, простому контролю качества воды, снижению управленческих и эксплуатационных расходов... После инвестирования необходимо более целенаправленно заниматься управлением и эксплуатацией. Для управления использованием, устойчивой эксплуатацией и техническим обслуживанием проектов централизованного водоснабжения необходимо сформировать организацию по управлению проектами до инвестирования, чтобы обучить специалистов для повышения квалификации и участвовать в надзоре в ходе инвестиционного процесса.

Одной из проблем в процессе реализации инвестиций в проект по чистой воде в нашей провинции является то, что некоторые централизованные работы по водоснабжению остаются незавершенными в течение длительного времени, а капитальные взносы от бенефициаров низкие и несвоевременные. Причина в том, что поддерживающий капитал не соответствует плану и потребностям проекта, в то время как трудно мобилизовать капитал от людей... Централизованные работы по водоснабжению (самотечные системы) быстро изнашиваются, сильно повреждаются, эффективность использования невысока и неустойчива. Поэтому соответствующие уровни и сектора должны иметь план своевременного инвестирования капитала для завершения проектов, а также ремонта и модернизации поврежденных и деградировавших работ для ввода в эксплуатацию для удовлетворения потребностей населения в чистой воде. В ближайшее время программа водоснабжения должна тесно координироваться с Программами 134, 135, Программой по искоренению голода и сокращению бедности... и особенно с Новой программой развития сельских районов.

ПВ:Спасибо!

Хоанг Винь(выполнять)