Северная Корея — «стратегическая карта» Трампа в гонке за переизбрание в Белый дом?

Третий саммит Трампа и Кима?

Согласно последним опросам, кризис президента Трампа стал «подарком» для его оппонента Джо Байдена. По данным New York Times, Джо Байден опережает Дональда Трампа на 14% по стране, в том числе на 22 пункта среди женщин-избирателей и на 33 пункта среди независимых избирателей. Действующего президента критикуют за неспособность контролировать COVID-19, разрушенную экономику и неспособность проявить сочувствие к обществу.

Президент Дональд Трамп и лидер Ким Чен Ын на саммите в Ханое в феврале 2019 года. Фото: Reuters

В этом контексте возобновление переговоров с Северной Кореей о ядерном разоружении рассматривается как дипломатический прорыв, способствующий восстановлению доверия избирателей к Трампу. Эта идея получила название «октябрьский сюрприз». Это распространённая стратегия кандидатов на президентских выборах в США, направленная на получение поддержки избирателей непосредственно перед голосованием 3 ноября. Этот шаг президента Трампа упоминал в своих мемуарах Джон Болтон, бывший советник по национальной безопасности.

«Если президент почувствует, что у него слишком много проблем, еще одна встреча на высшем уровне с северокорейским лидером Ким Чен Ыном может снова переломить ситуацию».

Джон Болтон — бывший советник по национальной безопасности США

В своих твитах президент Трамп неоднократно упоминал о следующей встрече с северокорейским лидером и выражал желание «скоро увидеть вас снова». По иронии судьбы, Северная Корея, похоже, не заинтересована в политической игре США. Правительство Пхеньяна не видит необходимости вступать в конфронтацию с Вашингтоном, рассматривая двусторонний диалог лишь как «инструмент для борьбы с внутриполитическим кризисом».

Северная Корея ясно дала понять, что примет «новый способ» решения проблемы санкций, если США не предложат «иной способ расчёта», приемлемый для Пхеньяна. Несмотря на трудности, затормозившие её экономическое развитие из-за международных санкций и последствий пандемии, Северная Корея продолжает расширять и совершенствовать свой стратегический арсенал.

Переговоры между США и Северной Кореей зашли в тупик, поскольку обе стороны сохраняют жёсткую позицию по ядерной проблеме. Фото: Reuters

Хотя Северная Корея придерживается жёсткой позиции, что очередной саммит США и Северной Кореи на данном этапе «бесполезен для Пхеньяна», по мнению экспертов, лидер Ким Чен Ын, как полагают, больше благоволит Трампу, чем Джо Байдену. Политика Байдена в отношении Северной Кореи, по всей видимости, сосредоточена на усилении санкций и военном союзе США и Южной Кореи. Поэтому второй срок президента Трампа может быть преимуществом для Северной Кореи. В случае переизбрания, президент Трамп будет готов заключить сделку с Северной Кореей.

«Четвёртая встреча Трампа и Ким Чен Ына не исключена. Традиционно президент США не вступает в подобные международные переговоры перед выборами. Однако у Трампа, похоже, есть мотивация выйти за рамки сценария».

Лейф-Эрик Изли — профессор Университета Ихва в Сеуле

Роль отношений «треугольника»

Многие эксперты полагают, что вопросы, связанные с Северной Кореей, не могут быть устойчивыми и значимыми без важной роли Китая — крупнейшего торгового партнера и союзника Пхеньяна, особенно в условиях, когда Северная Корея находится под сильным давлением санкций ООН.

Северная Корея, с одной стороны, не хочет портить отношения со своим могущественным соседом Китаем, но с другой стороны, она хочет улучшить отношения с Соединенными Штатами в надежде избежать международных санкций, которые душат ее экономику.

Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын встретился с президентом США Дональдом Трампом в межкорейской демилитаризованной зоне в июне 2019 года. Фото: New York Times

Китай имеет общую границу с Северной Кореей протяжённостью 1400 километров и является единственной страной, заключившей с Пхеньяном юридически обязывающий договор о помощи и сотрудничестве. Эти отношения дают Китаю больше рычагов влияния, чем любой другой стране в северокорейском вопросе, заявил Ма Сан Юн, профессор международных отношений Католического университета Кореи в Сеуле.

Китай не спешит присоединяться к международным санкциям против Северной Кореи. Однако, если американо-китайская конфронтация продолжит обостряться, Пекин может использовать Северную Корею как козырную карту в отношениях с США и их союзниками. Некоторые эксперты также считают, что сосредоточенность администрации Трампа на сдерживании Китая может позволить Пхеньяну вынудить Вашингтон пойти на уступки и смягчить санкции, чего ему не удалось добиться на предыдущих саммитах.

Северная Корея, сильно зависящая от жизненно важной торговли с Китаем, прекрасно осознает свою растущую значимость для Китая, а это означает, что она будет относиться к Китаю как к ядерной сверхдержаве.

Более того, Северная Корея представляет для Китая ценность как буферная зона, поэтому Пхеньян сосредоточится на использовании этого преимущества, особенно в условиях всё более ожесточённой конкуренции между США и Китаем. Другими словами, враждебность между США и Китаем усилит позиции Северной Кореи, затруднив для США и их союзников давление на Пхеньян с целью добиться уступок.

Президент Трамп провёл предвыборную кампанию в Талсе. Фото: Politico

Поскольку президент Трамп терпит неудачи на выборах в США, Северная Корея, несомненно, будет постоянно пересматривать свои планы, включая возможность возвращения к еще более провокационным действиям — классическая тактика Пхеньяна, которую он использует в качестве рычага для сдерживания стран региона и союзников США.

«Лидер Ким Чен Ын мог бы преподнести президенту Трампу «октябрьский сюрприз», но другим способом — серией ракетных испытаний».

Чон Куён — профессор политологии в Национальном университете Кангвон (Корея)

Можно сказать, что «октябрьский сюрприз» в виде третьего саммита США и Северной Кореи не сможет состояться, если Северная Корея не захочет пойти на компромисс, в котором президент Дональд Трамп отчаянно нуждается в своих усилиях по переизбранию на второй срок.