Высокий рост Северной Кореи обусловлен «улучшенной системой экономического управления»

Данные из Северной Кореи свидетельствуют о том, что Ким Чен Ын продолжает реализацию радикальной программы экономических реформ. В результате рост этой экономики, находящейся под эмбарго, в 2017 году достиг 3,9%.

Улучшить систему экономического управления

Местные газеты об этом не говорят, вместо фразы «экономическая реформа» пишут о «улучшении системы управления экономикой». Однако даже официальные документы ясно показывают, что ситуация в Северной Корее стремительно меняется.

Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын.

Известный эксперт по Северной Корее Андрей Ланьков в статье, опубликованной в российской газете «Известия», прокомментировал, что Северная Корея завершила первый этап экономических реформ, начатых Ким Чен Ыном в 2013 году.

После обнародования 28 июня Новых мер экономического управления (известных как Мера 28-6) практически весь сельскохозяйственный сектор страны функционирует по принципу семейного подряда. Согласно этому принципу, государство выделяет участок земли «производственной единице» для стабильного и долгосрочного использования. Домохозяйство, использующее землю, обязано отдавать государству от 10% до 35% урожая. Оставшаяся часть может свободно продаваться фермерами на рынке.

С 2015 года Северная Корея начала применять этот принцип и в других сферах экономики. В новом «Законе о государственных предприятиях» и руководящих документах к нему централизованное планирование больше не упоминается, а «планирование» на практике означает налог на природный доход, эквивалентный одной трети производственной мощности предприятия.

Теперь все предприятия самостоятельно разрабатывают планы развития и информируют о них лишь компетентные органы. Продукция, произведённая в рамках «плана», продаётся государству по очень низким ценам, остальная же свободно реализуется на рынке.

На вырученные средства, обычно в долларах или юанях, предприятия могут закупать сырье, развивать производственные мощности и платить зарплату сотрудникам.

Новый закон, отмечает Ланьков, фактически легализует многолетнюю схему, когда частные инвесторы создавали и управляли производствами под видом государственных предприятий. Это означает, что новый класс предпринимателей может быть уверен в завтрашнем дне.

Более того, Северная Корея видит первые результаты своих экономических реформ: урожай 2016 года оказался самым высоким в истории Северной Кореи. И впервые с 1999 года ВВП, несмотря на все внешние препятствия, достиг рекордных 3,9%.

Влияние эмбарго

Однако новые санкции существенно ограничивают внешнюю торговлю Северной Кореи и могут ослабить тенденцию к росту. По оценкам южнокорейских экспертов, запрет на импорт северокорейских минералов может привести к сокращению ВВП страны на 2,5%, что станет самым значительным падением с 1998 года.

По данным разведывательного управления Южной Кореи, в 2018 году экономика Северной Кореи может сократиться еще на 5%, что полностью сведет на нет достижения развития последних лет.

Студенты выступают у Монумента Чучхе в Пхеньяне. Фото: Интернет

Эти расчеты основаны на мнении, что Северная Корея может развиваться только при внешней помощи в виде поставок нефти или поставок иностранного оборудования и товаров в обмен на экспорт полезных ископаемых, морепродуктов и текстиля.

Однако никто точно не знает, насколько Северная Корея зависима от внешней торговли; по некоторым оценкам, она составляет менее 20%. Кроме того, Северная Корея много лет находится под санкциями и научилась использовать некоторые лазейки в санкциях.

Несмотря на значительное восстановление экономики в последние годы, Северная Корея остаётся одной из беднейших стран мира. Однако это идёт ей на пользу, поскольку у неё есть огромные возможности для роста.

Было показано, что благодаря простым изменениям в управлении Северная Корея может добиться весьма неплохих результатов. Сможет ли она и дальше развиваться такими темпами, никто не знает. Но, учитывая все обстоятельства, у Пхеньяна достаточно внутренних резервов, чтобы продолжать развиваться ещё долгое время.

По данным Спутника