Предлагается план по преобразованию сотен гектаров леса специального назначения в продуктивный лес в Намдане

В последние дни мы посетили лесной участок, принадлежащий 34 домохозяйствам в деревне 9 коммуны Нам Тхань. Это лесной участок, принадлежащий жителям района Да Хан-Кхе Су, расположенный наГорный хребет Дай-Хюэ, была выделена земля Народным комитетом коммуны Нам Тхань для производства с 2007 года. После периода нормального производства и до сих пор, несмотря на то, что пришло время собирать акацию, люди по-прежнему не могут ее эксплуатировать, поскольку вся эта территория покрыта картой лесов специального назначения.

Г-жа Нгуен Тхи Ханг, одна из 34 семей в деревне № 9 коммуны Нам Тхань, подала ходатайство в местные органы власти с просьбой разрешить использование акации в этом районе. По словам г-жи Ханг, ранее 34 семьям были выделены земли под лесопосадку, площадью около 3 гектаров каждая. Получив землю, жители высадили лес в соответствии с установленными правилами. В 2014–2015 годах был собран первый урожай акации, сейчас пришло время собирать второй урожай. Жители деревни неоднократно запрашивали разрешение на использование акации, но до сих пор не получили разрешения.

Г-н Буй Хыу Хьеу, также проживающий в деревне 9,Коммуна Нам Тхань сообщила, что в прошлом местные власти поощряли людей выделять земли под посадку лесов, чтобы покрыть голые холмы, ограничить лесные пожары и развить экономику. Ведь в районе Дахан-Кхесу раньше росли только кусты и тростник. Посадка акации значительно способствовала озеленению. Когда планировалось создание леса специального назначения, люди не были уведомлены об этом, поэтому не знали, что их лес уже построен.

Известно, что в 2007 году, реализуя политику распределения земель и аренды лесных угодий в соответствии с Постановлением правительства № 163/ND-CP от 16 ноября 1999 года, Народный комитет уезда Намдан создал Руководящий комитет по распределению лесных угодий. Только в коммуне Намтхань местное правительство выделило земли 376 домохозяйствам общей площадью 448 га, в том числе 31 домохозяйству площадью более 41 га в районе Дахан-Кхесу, хутор 10B (ныне хутор 9).

После выделения земель домохозяйства начали возделывать и высаживать леса и подали заявку на получение сертификата на право пользования лесными угодьями на указанном участке. Однако сертификат на право пользования лесными угодьями не был выдан, поскольку Совет по управлению лесами специального назначения Намдан, основываясь на планировании трёх типов лесов в провинции Нгеан, утверждённом решением Народного комитета провинции № 48/2014/QD-UBND от 15 августа 2014 года, определил, что 36,26 га/41,13 га относятся к землям, находящимся в ведении Совета по управлению лесами специального назначения Намдан.

В июне 2010 года премьер-министр издал постановление об утверждении проекта планирования лесов специального назначения, связанных с историческими реликвиями в уезде Намдан, увеличив общую площадь лесов специального назначения в уезде Намдан с 628 гектаров до 3069 гектаров. Из них более 1700 гектаров защитных лесов, 410 гектаров эксплуатационных лесов, 240 гектаров пустошей и почти 29 гектаров садовых земель были переведены в леса специального назначения.

В сентябре 2021 года Народный комитет района Намдан направил в Департамент охраны лесов Нгеан доклад с предложением о переводе некоторых участков лесов специального назначения, не относящихся к провинциальным и национальным историко-культурным памятникам, в эксплуатационные леса. Однако из-за сложностей, связанных с Законом о планировании, этот проект до сих пор не одобрен вышестоящими органами. В последнее время Народный комитет района Намдан продолжил выдавать документы, предлагая компетентным органам перевести почти 500 гектаров лесов специального назначения в эксплуатационные леса, чтобы люди могли заготавливать акацию и эвкалипт. «На этих участках в основном растут эвкалипты и акации, от которых люди отказались, не добились семян, удобрений и ухода, и деревья уже вышли из возраста, пригодного для сбора урожая, а некоторые участки сосновых лесов уже много лет используются для получения смолы. Это вполне законное стремление народа», — сказал один из лидеров района Намдан.

Г-н Дау Динь Хунг, глава Совета по управлению лесами специального назначения Намдан, сообщил, что предшественником было лесное хозяйство Дай-Хюэ, которое в 2006 году было преобразовано в Совет по управлению защитными лесами, а в 2012 году – в Совет по управлению лесами специального назначения Намдан, каковым оно является и сегодня. По словам г-на Хунга, с момента планирования лесов специального назначения не только люди оказались в затруднительном положении, но и Совет по управлению оказался в аналогичной ситуации. Многие сосновые леса были высажены ради смолы, но после перехода в режим лесов специального назначения их стало невозможно эксплуатировать.

В феврале 2021 года Совет по управлению лесами специального назначения Нам Дан подал заявку на эксплуатацию поддерживающих деревьев, сосновой смолы и т. д. в лесу специального назначения. 10 августа 2022 года Народный комитет района выпустил официальное письмо № 272/BC-UBND с предложением и рекомендацией ряда положений, связанных с эксплуатацией лесов специального назначения в районе Нам Дан, в Народный комитет провинции и Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов, в котором он просил начальника скорректировать перевод 212,68 га, участка 2, TK1012 в коммуне Нам Тхань из леса специального назначения в производственный лес. 24 марта 2023 года Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов, консультационное подразделение работали с Народным комитетом района и соответствующими департаментами и отделениями для обзора, корректировки и обновления вышеуказанной лесной площади в Национальном планировании лесного хозяйства и провинциальном планировании в соответствии с положениями Закона о лесном хозяйстве.

Г-н Нгуен Динь Те, глава департамента сельского хозяйства и развития села округа Нам Дан, сказал: «Что касается вопроса о том, что лесные угодья, используемые населением для производства продукции, покрыты лесами специального назначения, 16 июня 2023 года Народный комитет провинции провел заседание, чтобы заслушать результаты проверки, и выдал Уведомление № 423/TB-UBND, в котором консультативному подразделению было поручено в последний раз поработать и унифицировать данные с Народным комитетом округа и секторами, прежде чем представить их в Народный совет провинции для утверждения и представления отчета Народному комитету провинции до 15 июля 2023 года».

5 июля 2023 года консультационная группа совместно с Народным комитетом района Намдан и соответствующими секторами согласовала включение лесного массива коммуны Намтхань в Национальное лесное планирование и провинциальное планирование в соответствии с положениями закона о лесном хозяйстве. В настоящее время продолжается процесс утверждения.

20 июля 2023 года Народный комитет провинции продолжил проводить совещания с консультационным отделом и народными комитетами районов и городов, чтобы заслушать результаты анализа и корректировки планирования трёх видов лесов в провинции. В настоящее время Народный комитет провинции также направил в Министерство сельского хозяйства и развития села представление о проведении корректировок в соответствии с нормативными актами.