Внести в Национальное собрание предложение о предоставлении коммунальной полиции возможности возбуждать уголовные дела.

Сегодня утром главный судья Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен представил Национальному собранию проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Уголовно-процессуального кодекса.

Директор Нгуен Хуэй Тиен заявил, что на самом деле было много особо тяжких дел, повлекших огромный материальный ущерб, но обвиняемые скрылись, поиски не увенчались успехом или находятся за границей и не могут быть вызваны. Преступления этих обвиняемых тесно связаны с преступлениями других обвиняемых по этому делу.

Даже если у органа прокуратуры есть достаточные основания для доказательства преступления, он завершил расследование, предложил возбудить уголовное дело и осудил обвиняемого, он все равно должен принять решение о временном приостановлении расследования и временном приостановлении дела и не может рассматривать его заочно.

Действующий Уголовно-процессуальный кодекс содержит только положения о заочном судебном разбирательстве и не содержит конкретных положений о порядке и процедуре такого рассмотрения на стадиях расследования и уголовного преследования.

Вышеуказанные обстоятельства существенно повлияли на своевременное разрешение дела, рассмотрение дел других ответчиков по делу и возврат активов.

Таким образом, Верховная народная прокуратура предлагает дополнить положение о том, что следственный орган может завершить расследование и предложить уголовное преследование, а прокурор может принять решение о привлечении обвиняемого к уголовной ответственности при наличии достаточных оснований и обеспечении обвиняемому права на защиту в следующих двух случаях:

Во-первых, обвиняемый находится в бегах, и его поиски не увенчались успехом. Во-вторых, обвиняемый находится за границей и не может быть вызван для участия в следственных действиях или в мероприятиях по решению вопроса о возбуждении уголовного преследования.

Рассмотрев это содержание, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг заявил, что Комитет согласен с вышеуказанным положением и что данное дополнение является уместным.

В проекте предусматривается, что в подобных случаях право обвиняемого на защиту должно быть полностью гарантировано в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса, что обеспечивает строгость. В настоящее время аппарат Народной общественной безопасности имеет трёхуровневую структуру (министерский, провинциальный, коммунальный), без районных полицейских управлений. Таким образом, следственное управление Народной общественной безопасности будет двухуровневым: следственное управление Министерства общественной безопасности и следственное управление провинциального уровня.

С учетом новой ситуации в законопроект добавлено положение о том, что следователь является начальником (или заместителем начальника) полиции коммуны и уполномочен назначаться для ведения уголовного преследования и расследования как менее тяжких, так и тяжких преступлений, происходящих в коммуне, а также имеет ряд обязанностей и полномочий в качестве руководителя следственного органа.

В отчете по обзору Комитет по праву и правосудию согласился с добавлением ряда этих задач и полномочий в целях оперативного направления и разрешения как менее серьезных, так и серьезных случаев и инцидентов, происходящих на уровне коммун.

Однако Комитет полагает, что конкретные положения об обязанностях и полномочиях этой судебной должности в настоящее время содержат много ненадлежащего содержания.

Законопроект устанавливает, что следователь является начальником (или заместителем) полиции коммуны, который имеет право непосредственно организовывать и руководить обработкой и использованием информации о преступлениях, уголовных преследованиях и расследованиях следственным органом. Однако полиция коммуны не является следственным органом. Полномочия по расследованию по-прежнему принадлежат следственному органу полиции провинциального уровня, но возложены на следователя, являющегося начальником (или заместителем) полиции коммуны.

В проекте также предусмотрено, что данный орган вправе принимать решения о применении, изменении или отмене мер пресечения и мер принудительного характера. Экспертная организация считает, что после рассмотрения мер пресечения и мер принудительного характера следователь, являющийся начальником (или заместителем начальника) полиции коммуны, не имеет полномочий применять их.

На основании предложения Министерства общественной безопасности проект дополняет положение о том, что следователи среднего или высшего звена (следственного управления полиции провинциального уровня) являются начальником полиции, заместителем начальника полиции на уровне коммуны, назначаемыми руководителем следственного управления полиции провинциального уровня с полномочиями возбуждать уголовное преследование и расследовать уголовные дела о менее тяжких и тяжких преступлениях, с максимальным наказанием до 7 лет лишения свободы, совершенных на уровне коммуны, с целью удовлетворения практических потребностей в случае отсутствия полицейской организации на уровне округа.

Комитет по законодательству и правосудию рекомендует провести тщательный анализ с целью внесения изменений и дополнений в положения, касающиеся обязанностей и полномочий следователей следственных органов полиции провинциального уровня, которые назначаются начальниками (или заместителями начальников) полиции коммунального уровня, чтобы обеспечить последовательность, согласованность и осуществимость.