Порядок обработки заявок на получение выплат за услуги по охране лесного хозяйства.

(Баонгхеан) - Для эффективного осуществления политики в области охраны окружающей среды в лесных районах провинции 11 мая 2016 года Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов издал Руководство № 1087 о порядке реализации политики оплаты услуг по охране окружающей среды в лесных районах (ОСЭ) в провинции Нгеан.

Компания Do Luong Forestry Company Limited производит саженцы акации для лесовосстановления. Фото: Хоанг Винь.

Данные руководящие принципы состоят из шести частей: 1. Общие положения; 2. Принципы, методы, содержание, процедуры и порядок проведения пересмотра границ лесных массивов и территорий в пределах бассейна предоставления услуг лесной экосистемы; 3. Порядок разработки планов управления и охраны лесов на районном уровне, планов использования средств и других планов; 4. Порядок подготовки договорной документации и технических проектов по охране лесов, предусматривающих оплату услуг лесной экосистемы на период 2016-2020 гг.; 5. Порядок осуществления платежей за услуги лесной среды; 6. Порядок реализации.

Соответственно, порядок обработки платежных документов за лесохозяйственные природоохранные услуги следующий:

а) Для владельцев лесных участков, которыми являются домохозяйства, отдельные лица, сельские общины и организации, не являющиеся владельцами лесных участков, но которым государство поручило ответственность за управление лесами.

Шаг 1. Подготовка и утверждение соответствующих документов: На основании решения об утверждении границ водосборного бассейна и площади лесных массивов в его пределах, районное подразделение лесничих (представляющее районные организации, осуществляющие платежи) координирует свои действия с коммунальным народным комитетом и соответствующими подразделениями для подготовки плана управления и охраны лесов в соответствии с установленными требованиями. На основании утвержденного плана управления и охраны лесов районное подразделение лесничих координирует свои действия с коммунальным народным комитетом и соответствующими подразделениями для подготовки документов по распределению и заключению контрактов, а также технического проекта в соответствии с установленными процедурами.

Шаг 2. Реализация:

- До 15 июля каждого года районная организация, ответственная за выплаты, должна подготовить и консолидировать план и бюджет выплат за лесные экосистемные услуги (ЛЭУ) на всей территории района для владельцев лесов, включая домохозяйства, отдельных лиц, сельские общины и лесные участки, находящиеся в ведении Народного комитета коммуны, и представить его в Провинциальный фонд охраны и развития лесов. План выплат за ЛЭУ должен включать: таблицу, определяющую площадь лесов, предоставляющих ЛЭУ, отчет с пояснением плана выплат и оценку затрат на управление;

- Составить список владельцев лесных участков, являющихся домохозяйствами, отдельными лицами или сельскими общинами, и представить его на утверждение в районный народный комитет после подтверждения со стороны коммунального народного комитета. Этот список утверждается одновременно с утверждением проектной документации по охране лесов. Ежегодно районная платежная организация пересматривает и дает рекомендации по корректировкам в случае изменений в составе владельцев лесных участков или изменения лесного покрова.

- До 31 декабря составить отчет о результатах охраны лесов для обеспечения лесоэкосистемных услуг (на основе отчетов народных комитетов коммун) и завершить проверку и составление сводной таблицы результатов приемки работ по охране лесов для оплаты лесоэкосистемных услуг, а также отчета, который будет направлен в Провинциальный фонд охраны и развития лесов в качестве основы для осуществления порученных платежей за лесоэкосистемные услуги на планируемый год.

- В случаях, когда поступают запросы от домохозяйств, отдельных лиц, сельских общин и других необходимых случаев, районная организация по выплатам будет координировать действия с соответствующими ведомствами и подразделениями для проведения проверок и приемочных испытаний. Отчет о результатах должен быть представлен в Фонд охраны и развития лесов на уровне провинции до 15 января следующего года в качестве основы для оплаты сборов за услуги по охране и развитию лесов.

- Связаться с народным комитетом на уровне коммуны, чтобы поручить старостам деревень публично разместить в деревне или в наиболее удобном общественном месте сводный список и площадь лесных угодий, имеющих право на получение платежей за экосистемные услуги (PES) для владельцев лесов, чтобы люди могли легко отслеживать информацию до осуществления платежей...

б) Для владельцев лесов, являющихся органами управления охранными и особыми лесами; государственных лесохозяйственных предприятий/лесопромышленных компаний; подразделений вооруженных сил; частных предприятий; иностранных предприятий и других владельцев лесов.

Шаг 1. Подготовка, оценка и утверждение соответствующих документов: На основании решения об утверждении границ водосборного бассейна и площади лесного массива в его пределах, лесовладелец разрабатывает план лесоуправления и охраны леса в соответствии с установленными требованиями. На основании утвержденного плана лесоуправления и охраны леса, лесовладелец приступает к подготовке проектной документации по охране леса в соответствии с установленными процедурами.

Шаг 2. Реализация: Планирование и оформление документов для уплаты сборов за экологические услуги в лесном хозяйстве: До 15 июля каждого года владельцы лесов составляют план уплаты сборов за экологические услуги в лесном хозяйстве и представляют его в провинциальный Фонд охраны и развития лесов вместе с необходимыми документами, а именно:

План платежей за экосистемные услуги (ПЭУ) включает в себя: отчет с разъяснением плана платежей; статистическую таблицу со списком домохозяйств, получающих контракты на ПЭУ, и площадью лесов, предоставляющих ПЭУ; а также примерную стоимость управления.

Подписать обязательство по управлению и защите лесов, предоставляющих экосистемные услуги, или пересмотреть и дополнить ежегодные обязательства по защите лесов (если таковые имеются) совместно с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов.

Подписать договор об охране или пересмотре лесных массивов и дополнить его приложением (если применимо) совместно с договаривающимися сторонами. Договор должен быть утвержден Народным комитетом на уровне коммуны. Договор должен включать: заявку на заключение договора, акт передачи участка и карту лесного массива, находящегося под охраной по договору.

Карта лесных массивов, предоставляющих услуги лесных экосистем (DVMTR), составляется и включается в утвержденное техническое проектное досье BVR (Защита и развитие лесов).

Владелец леса обязан провести приемочные испытания совместно с подрядчиком в соответствии с установленными процедурами и представить результаты в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов (или непосредственно в Провинциальный фонд защиты и развития лесов) до 31 декабря планового года.

- Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов формирует группу и организует приемочную инспекцию на уровне управления в соответствии с действующими правилами. Группа приемочной инспекции проводит инспекцию в соответствии с установленным содержанием, обобщает результаты инспекции и уведомляет о результатах провинциальный фонд охраны и развития лесов. Одновременно она представляет отчет в Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов до 15 марта следующего планового года, который служит основанием для осуществления платежей лесовладельцам за порученные им сборы за лесохозяйственные услуги за плановый год.

Всю информацию о Политике оплаты услуг по охране лесного хозяйства и окружающей среды можно найти на сайте [website/link].здесь!

Морская ласточка(Синтетический)