Мобильная юридическая помощь: приближая закон к людям

January 6, 2015 11:01

(Баонхян) – Мобильная юридическая помощь (TGPL) для населения, особенно для этнических меньшинств, жителей отдалённых районов и районов с особыми трудностями, продвигается на всех уровнях, во всех секторах и на местах. Тем самым, способствуя повышению уровня правовых знаний, обеспечению законных прав и интересов людей. Однако в действительности эта работа по-прежнему сталкивается со многими трудностями и не отвечает практическим потребностям...

Донести закон до людей

Занятие по распространению правовой политики и оказанию юридической помощи, организованное судебными приставами в Доме культуры деревни Анг (коммуна Тхонг Тху, район Куефонг), привлекло большое количество людей. Они пришли не только послушать введение и разъяснение закона, но и задать сотрудникам суда вопросы, которые их всё ещё волновали.

Г-н Лыонг Ван Хай, глава деревни Анг, сказал: «Наша деревня – это посёлок переселения для строительства ГЭС Хуана, поэтому у людей много вопросов, связанных с политикой поддержки, особенно с выделением земли для производства. Благодаря этим консультациям на эти вопросы даются ответы. Чиновникам крайне необходимо напрямую обращаться к людям, чтобы разъяснять им законы и давать юридические консультации. Поскольку люди не понимают законы, иногда, когда у них возникают вопросы, они не знают, куда обратиться…».

Под девизом «Обращение к низовым органам» в последние годы Центр юридической помощи, отделения юридической помощи и другие организации регулярно проводят выездные юридические консультации, чтобы помочь гражданам своевременно получить бесплатную юридическую помощь. В 2014 году по всей провинции было организовано 104 выездных юридических консультации в деревнях, хуторах и деревнях бедных районов, а также в наиболее неблагополучных деревнях и деревнях провинции. В результате были ознакомлены с законом 11 233 человека и оказана индивидуальная юридическая помощь в 1 091 случае.

Người dân bản Ăng (xã Thông Thụ, huyện Quế Phong) nghe trợ giúp pháp lý tại nhà văn hóa cộng đồng.
Жители деревни Анг (коммуна Тхонг Тху, район Куэпхонг) слушают юридическую консультацию в общественном доме культуры.

Г-н Ле Ван Ли, руководитель первого отдела Провинциального центра юридической помощи, отметил: «Только работая на местах, мы можем убедиться в крайней необходимости юридической помощи, особенно в отдалённых районах, поскольку осведомлённость и понимание законодательства этнических меньшинств всё ещё ограничены. Перед каждым оказанием юридической помощи Центр изучает потребности местного населения и на основе этого разрабатывает программы и планы её реализации. Формат оказания помощи гибкий, соответствующий особенностям каждого региона и целевой группы, с содержательной и лаконичной информацией, которая легко понятна, запоминаема и воспринимается людьми».

На выездных сеансах юридической помощи, помимо ответов по громкоговорителям коммун, районов и городов и непосредственного консультирования людей, группы юридической помощи также предоставляют листовки, юридические брошюры и знакомят с новыми правовыми документами; пропагандируют и распространяют среди участников законы, основное содержание которых связано с политикой в ​​отношении лиц, имеющих особые заслуги перед революцией; выдачей сертификатов на право землепользования; компенсацией и переселением в случае изъятия земель государством; наследованием прав землепользования;...

Создание 33 клубов юридической помощи, установка 190 информационных стендов и 195 информационных киосков юридической помощи в бедных общинах и, особенно, в неблагополучных деревнях и хуторах провинции. Расширение филиалов в районах с большим количеством получателей юридической помощи в Туонгзыонге, Дьенчау и городе Тхайхоа способствовало решению проблем и споров на уровне низовых инстанций, что способствовало сокращению числа обращений и жалоб, выходящих за рамки юрисдикции и затягивающихся разбирательств.

Чтобы воплотить закон в жизнь и повысить правовую грамотность населения, в последнее время сеть партнеров, особенно команда юристов, также расширила участие в мероприятиях по оказанию юридической помощи малоимущим и бенефициарам политики в сложных районах и регионах. В 2014 году Ассоциация адвокатов Нге Ан провела мероприятия по оказанию юридической помощи в коммуне Тхань Кхай (Тхань Чыонг), районе Кыанам (город Винь) и Нгитьете (Нги Лок). В каждом мероприятии приняли участие от 150 до 200 человек.

Можно сказать, что в рамках деятельности по оказанию юридической помощи юристы предоставили людям полезную правовую информацию, ответили на вопросы, помогли людям лучше понять необходимые административные процедуры и процессы при выполнении работы, а также избежали необходимости многократных поездок, которые приводят к пустой трате времени, денег и усилий людей.

В некоторых случаях, при содействии юристов, команда консультантов также помогает правительству решать юридические проблемы, решать проблемы между правительством и народом, а также между людьми в повседневной жизни на местах, например, помогая с просроченной регистрацией рождений; процедурами, связанными с правосудием - гражданским статусом; разрешая конфликты и споры... поддерживая солидарность в обществе, сокращая количество жалоб сверх установленного уровня, способствуя созданию доверия людей к правительству, заставляя людей всегда «жить и работать в соответствии с Конституцией и законом».

Трудностей все еще много.

Г-н Фан Тхе Ки, руководитель 2-го профессионального отдела Провинциального центра юридической помощи, отметил: «В связи с обширной горной местностью и сложными дорогами, до некоторых деревень и хуторов приходится добираться пешком полдня, а людские ресурсы для оказания юридической помощи по-прежнему ограничены, поэтому, несмотря на все усилия, они не могут удовлетворить спрос. Кроме того, в силу особенностей жизни людей, им приходится работать в поле, далеко от дома, иногда в глубине леса, поэтому мероприятия часто приходится организовывать вечером с ограниченным количеством участников».

Языковой барьер также является фактором, затрудняющим оказание юридической помощи. С другой стороны, «Финансирование мероприятий по оказанию юридической помощи часто совпадает с сезоном дождей и холодов, поэтому организация выездной юридической помощи в горных районах затруднена. Более того, бесплатная юридическая помощь жителям провинции сосредоточена только в трёх бедных районах, а три оперативные цели направлены на обучение, выездную юридическую помощь и поддержку клубной деятельности. Поэтому количество организованных выездных юридических консультаций неравномерно по районам, что не соответствует потребностям населения в юридической помощи», – отметила заместитель директора Провинциального центра юридической помощи г-жа Нгуен Тхи Тхань Там.

В настоящее время команда сотрудников центра юридической помощи насчитывает 414 человек, в том числе 29 юристов. Однако сотрудники не заинтересованы в оказании мобильной юридической помощи. Команда сотрудников центра юридической помощи на низовом уровне, особенно на уровне сёл – месте, наиболее близком к людям, – по-прежнему ограничена в возможностях и квалификации (только около 30% сотрудников на уровне общин имеют высшее юридическое образование), поэтому эффективность консультаций по-прежнему ограничена. В результате в некоторых случаях консультации по-прежнему представляют собой лишь перечисление правовых норм, не сопоставляя их с конкретным случаем, что не помогает получающему юридическую помощь понять характер проблемы и выбрать правильный способ поведения в соответствии с положениями закона.

Кроме того, эффективность модели TGPL Club на низовом уровне невысока. Многие клубы были созданы, но не организовывали мероприятия или проводили их нерегулярно. Содержание было скучным и неинтересным, обсуждаемые правовые ситуации были общими и нереалистичными, а сотрудники в основном работали неполный рабочий день, что не позволяло в полной мере раскрыть их потенциал.

Исходя из вышеизложенного, для повышения эффективности деятельности по оказанию юридической помощи необходимо в первую очередь сосредоточиться на развитии человеческих ресурсов с хорошими знаниями и страстью к профессии; расширить команду сотрудников, особенно тех, кто хорошо разбирается в праве, проработал в юридической сфере много лет и вышел на пенсию, например, судей, прокуроров, адвокатов и т. д.; регулярно организовывать обучение для сотрудников на низовом уровне с целью повышения их навыков, знаний и навыков консультирования по вопросам юридической помощи; усилить инновации в содержании пропаганды мобильной юридической помощи с целью удовлетворения потребности людей в изучении закона; избегать путаницы между эффективностью мобильной юридической помощи и пропагандой и распространением закона и т. д.

Расширить деятельность филиальной сети TGPL, а также повысить эффективность работы клубов TGPL на низовом уровне, чтобы оперативно выявлять и иметь соответствующие формы TGPL при возникновении случаев. Одновременно усилить координацию с секторами и местными органами власти для содействия пропагандистской работе посредством мобильных кампаний по оказанию юридической помощи, чтобы люди могли быстро получить доступ к системе организаций юридической помощи, поставщикам юридической помощи и заблаговременно подавать запросы и решать юридические проблемы для получения бесплатных юридических услуг.

Джиа Хуэй

Избранная газета Nghe An

Последний

х
Мобильная юридическая помощь: приближая закон к людям
ПИТАТЬСЯ ОТОДИНCMS- ПРОДУКТНЕКО