Трамп стремится к переговорам о ценах на нефть, поскольку его положение как лидера находится под угрозой.

США сильно пострадали от действий России.

Последнее предложение о переговорах по ценам на нефть поступило после того, как президент Дональд Трамп ранее провел частный телефонный разговор с президентом России Путиным и наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом.

На самом деле, обеспокоенность президента Трампа по поводу нефтяной ценовой войны между Россией и Саудовской Аравией не нова, а скорее касается в более широком смысле отношений между Организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК) во главе с Саудовской Аравией и странами, не входящими в ОПЕК, во главе с Россией. И Трамп лучше всех понимает цели России, решительно отвергающей предложенное ОПЕК сокращение добычи нефти на фоне непрерывного падения цен на нефть в первом квартале этого года.

Президент России Владимир Путин и принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман. Фото: Dailymail.co.uk

Президент России Путин также охотно признал, что сокращение добычи нефти является беспрецедентным и лишь способствует росту рыночной доли американских производителей сланцевой нефти. Урок прошлого очевиден: добыча нефти в США взлетела с почти 6 миллионов баррелей в сутки в 2011 году до рекордного уровня почти в 18 миллионов баррелей в сутки в 2018 году, значительно превзойдя показатели России и Саудовской Аравии. Это также ознаменовало собой переход США на первое место в мире по экспорту нефти. В этом контексте рыночная доля России резко упала, вынудив ее искать контрмеры!

Неудивительно, что в начале марта неожиданно разразилась ценовая война, когда Саудовская Аравия предложила сократить производство на фоне снижения мирового спроса из-за пандемии COVID-19. Однако Россия отказалась. Первоначально наблюдалась эскалация напряженности между Россией и Саудовской Аравией, причем некоторые считали, что Москва подвергается санкциям со стороны Эр-Рияда или что Эр-Рияд хочет утвердить свои позиции и влияние. Но позже стало ясно, что главной целью России являются Соединенные Штаты.

По мнению наблюдателей, если добыча нефти останется на нынешнем уровне, цены на нефть продолжат резко падать, и ряд небольших сланцевых нефтедобывающих компаний в США, уже обремененных большими долгами, столкнутся с риском банкротства. Вспомним конец 2015 года, когда Саудовская Аравия увеличила добычу, наводнив мировой рынок дешевой нефтью.

Инвесторы с тревогой наблюдали за нестабильностью фондового рынка и цен на нефть. (Фото: AFP, Getty)

Стоит еще раз подчеркнуть, что с 2016 года Россия, как неофициальный лидер группы из 13 стран-производителей нефти, не входящих в ОПЕК, играет решающую роль в определении цен на нефть. Эта роль аналогична роли Саудовской Аравии в рамках ОПЕК. И сейчас, в то время как администрация Трампа испытывала крайнюю обеспокоенность по мере нарастания кризиса и трудностей, и Россия, и Саудовская Аравия сохраняют уверенность в том, что смогут продержаться и поддерживать низкие цены на нефть еще некоторое время.

США стремятся к формированию альянса с Саудовской Аравией.

По мнению наблюдателей, в условиях усиливающегося давления единственное, что сейчас могут сделать США, — это, вероятно, дипломатия, переговоры и торг. Именно на это и рассчитывает российское правительство.

Больше, чем кому-либо другому, президенту Путину приходилось сдерживать свою обиду на протяжении многих лет, потому что США, не связанные ни одной организацией или механизмом сотрудничества, получили от этого огромную выгоду. Между тем, Россия присоединилась к ОПЕК в рамках механизма ОПЕК+ и возглавляет группу из 13 стран, не входящих в ОПЕК, таких как Азербайджан, Бахрейн, Боливия и Казахстан...

Поэтому некоторые утверждают, что это, с одной стороны, «важный шаг» России по «перестройке» мирового нефтяного рынка в сторону большей справедливости. Конечно, США не смогут просто пожинать плоды, как раньше, и не смогут продолжать легко использовать энергетику в качестве инструмента экономического и политического контроля в глобальном масштабе. Это также означает, что в любых переговорах — если таковые состоятся — между Россией, США и Саудовской Аравией Россия может либо вежливо предложить, либо открыто противостоять США, чтобы заставить их участвовать в существующих механизмах сотрудничества в нефтяной отрасли.

Президент США Дональд Трамп и принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман беседуют на саммите G20 в Осаке, Япония, в июне 2018 года. Фото: Reuters.

С другой стороны, Россия могла бы также использовать эту возможность для переговоров с США о некоторых уступках, связанных с отменой или смягчением санкций, введенных против России в последнее время. Следует также напомнить, что соглашение о сокращении добычи нефти в 2019 году между ОПЕК и странами, не входящими в ОПЕК, во главе с Россией, истекло 31 марта. В настоящее время необходимы переговоры, чтобы стороны могли рассмотреть новые соглашения для эффективной координации нефтяного рынка.

Со своей стороны, наблюдатели отмечают, что США, похоже, также рассматривают возможность объединения усилий со своим союзником Саудовской Аравией для «борьбы» с Россией за долю на нефтяном рынке. Источники в правительстве сообщают, что госсекретарь США Майк Помпео и министр энергетики Дэн Бруйетт недавно предложили эту идею советнику по национальной безопасности Роберту О'Брайену. Однако решение пока не принято.

Однако, по мнению аналитиков, для получения одобрения Саудовской Аравии Вашингтону, возможно, придется вести переговоры и согласовывать с Эр-Риядом ряд вопросов, таких как поддержка цен на нефть за счет использования национальных резервов, стимулирование экономики или предоставление компенсации за действия, влияющие на нефтяной рынок...

Конечно, США по-прежнему имеют преимущество как ведущий поставщик оружия для Саудовской Аравии и поддерживают довольно хорошие личные отношения между лидерами обеих сторон. Однако в последнее время Трамп столкнулся с жесткой позицией со стороны представителей Конгресса США относительно необходимости оказывать сильное давление на своего ближневосточного союзника, Саудовскую Аравию.

На данном этапе, вероятно, все стороны уже подготовили свои «козыри», ожидая подходящего момента, чтобы использовать их и получить преимущество над соперниками в ожесточенной борьбе за цены на нефть и долю рынка. В более широком смысле, это будет масштабный сдвиг, который может полностью изменить баланс сил на мировом нефтяном рынке. Однако эта война, вероятно, продолжится в зависимости от многих факторов, и пандемия COVID-19 оказалась крайне непредсказуемым фактором для всех вовлеченных сторон!

Нефтеперерабатывающий завод в Абкайке, принадлежащий энергетической группе Aramco в Саудовской Аравии. Фото: AFP.