Китай: Нелегко ли иметь второго ребенка?

(Баонгхеан) – В четверг, 29 октября, Китай объявил об отмене политики «одна семья – один ребенок». После почти 40 лет действия эта политика считается более не соответствующей экономической ситуации и тенденциям развития страны с самым большим населением в мире.

В 1978 году тогдашний президент Китая Дэн Сяопин издал ряд реформ и мер открытости, направленных на стимулирование экономического развития Китая. Среди них была политика «одна семья — один ребенок», введенная в 1979 году, целью которой было сдерживание чрезвычайно высокой рождаемости и роста населения в 1970-х годах. Фактически, с 1971 года в Китае действовала политика контроля рождаемости с максимальным ограничением в три ребенка на семью в сельской местности и два ребенка на семью в городах. Однако политика «одна семья — один ребенок» предусматривала исключения для семей, где и муж, и жена были единственными детьми; таким парам разрешалось иметь второго ребенка.

Плакат, пропагандирующий китайскую политику «одна семья — один ребенок». (Изображение: Интернет)

Однако, согласно оценкам и мониторингу экспертов в области народонаселения, политика «одна семья — один ребенок» постепенно стала иметь смысл лишь для части населения. До 2000-х годов явное влияние этой политики на общество было заметно только в крупных городах.

В 2012 году Си Цзиньпин стал лидером самой густонаселенной страны мира и начал всеобъемлющую реформу экономики, общества и политики. В 2013 году он смягчил политику одного ребенка, разрешив парам, где один из родителей является единственным ребенком, иметь второго ребенка. Это исключение также распространялось на фермерские семьи, у которых первым ребенком была девочка, или на этнические меньшинства.

29 октября в Китае была официально отменена политика «одна семья — один ребенок», что позволило всем парам в стране иметь второго ребенка.

Почему Китай решил изменить свою демографическую политику именно таким образом? На самом деле, независимо от того, была ли принята и реализована или отменена политика одного ребенка, все причины были связаны с макроэкономическим развитием. В то время как население Китая стремительно росло в 1970-х годах, снижая качество жизни, в настоящее время в стране наблюдаются признаки старения населения.

Демограф Изабель Аттан, которая также является специалистом по Китаю, анализирует следующее:

«Демографическая структура Китая претерпела кардинальные изменения. В период с 1980 по 2000 год доля населения трудоспособного возраста (15-59 лет) резко возросла, достигнув 70% от общей численности населения. Однако с 2008 года эта доля значительно снизилась и продолжает падать. Число пожилых людей резко возрастет, а рождаемость значительно снизится в результате политики одного ребенка».

По мнению этого французского эксперта, политика «одна семья — один ребенок» изначально планировалась всего на 30 лет — то есть это была временная стратегия развития, призванная адаптироваться к современным экономическим тенденциям. Сейчас, при такой неблагоприятной демографической ситуации, у Китая нет оснований продолжать поддерживать столь строгий контроль над численностью населения.

Несоответствие между политикой «одна семья — один ребенок» и нынешней социально-экономической ситуацией в Китае в последние годы стало предметом дискуссий, привлекающим значительное внимание как китайской, так и международной общественности.

С экономической точки зрения, эксперты утверждают, что политика одного ребенка, приводящая к старению населения, ляжет огромным бременем на следующее поколение китайцев, а также негативно повлияет на китайскую экспортную отрасль с низкими затратами из-за роста стоимости рабочей силы.

С социальной точки зрения, гендерный дисбаланс при рождении в Китае приведет к дисбалансу в его социальной структуре в течение следующих нескольких десятилетий, что повлечет за собой такие последствия, как торговля людьми из соседних стран в Китай и разрушение традиционных китайских семейных ценностей.

Аборты также являются серьезной социальной проблемой в Китае, поскольку политика «одна семья — один ребенок» значительно усиливает давление на семьи, придерживающиеся патриархальных взглядов, с целью рождения сыновей.

Для демографов и социологов чрезмерно строгий контроль рождаемости равносилен чрезмерному вмешательству в семейную основу общества — одну из важнейших ценностей в традиционной китайской культуре.

Лян Чжунтан, эксперт из Шанхайского института социальных наук, поделился своим личным мнением о демографической политике страны:

«Речь идёт не о том, чтобы иметь одного или двух детей, а о том, чтобы отделить политику от понятия семьи. Количество детей, которое родитель должен выбрать сам, не является чем-то, что навязывается извне».

Однако, как это ни парадоксально, даже после отмены политики одного ребенка, глубоко укоренившейся в китайском сознании почти на 40 лет, уровень рождаемости в стране вряд ли значительно увеличится в ближайшее время. Согласно опросу, проведенному Фуданьским университетом в Шанхае в марте прошлого года, только 15% женщин в самом густонаселенном городе Китая хотели иметь двоих детей, в то время как 58% назвали финансовые трудности причиной отсутствия детей или наличия только одного.

В действительности, существующая в Китае инфраструктура и система социального обеспечения (больницы, школы и т. д.) не справляются с потребностями многодетных семей, а затраты чрезвычайно высоки, что вынуждает молодые семьи в Китае тщательно обдумывать свои варианты, прежде чем принять решение о рождении детей.

Таким образом, даже если политика одного ребенка будет отменена, идеологические барьеры останутся слишком велики для того, чтобы Китай мог «реструктурировать» свое население в соответствии с будущими потребностями развития. Кроме того, китайское правительство обязано модернизировать инфраструктуру и услуги, а также создавать механизмы поддержки, а не просто разрешать или запрещать рождение второго ребенка.

Тхук Ань

(По данным газеты Le Monde)