Китай «расширяет международное присутствие»?

(Baonghean) — На прошлой неделе всё внимание международного сообщества, казалось, было приковано к событию 3 сентября, когда Китай отмечал 70-ю годовщину окончания Второй мировой войны. На площади Тяньаньмэнь генеральный секретарь и председатель КНР Си Цзиньпин объявил о сокращении численности войск Китая на 300 000 человек. Какое это имеет отношение к участию китайских военных в совместных учениях с Австралией, Малайзией и США в Малаккском проливе в ближайшем будущем?

Сократить численность войск для повышения доверия

Неслучайно, перед 30 главами государств и 19 представителями правительств, присутствовавшими на параде в честь 70-летия окончания Второй мировой войны, Си Цзиньпин объявил о сокращении численности войск на 300 000 человек. Хотя Си Цзиньпин не обозначил чётко цель сокращения, можно понять, что это заявление «бьёт по многим целям одной стрелой».

Прежде всего, в самом «обычном» смысле, это нормальное действие в процессе «модернизации» китайских вооружённых сил в направлении оптимизации: сокращение количества, повышение качества. Фактически, это уже третий раз, когда Китай сокращает свою численность: первый раз в 1980 году, второй раз в 1997 году. На этот раз г-н Си Цзиньпин объявил о сокращении на 13%, до общей численности нынешних вооружённых сил около 2,3 миллиона военнослужащих, что эквивалентно 300 000 военнослужащих. Внутри страны, в условиях снижения экономического роста, когда китайский фондовый рынок находится в состоянии хаоса, такое заявление скорее можно считать «успокоением», поскольку оценка оборонного бюджета Китая в 2015 году достигла 144 миллиардов долларов США, увеличившись на 10,1% по сравнению с 2014 годом.

Однако общественное мнение понимает, что заявление г-на Тапа имеет более глубокий внешнеполитический смысл. Объявляя о сокращении численности войск, г-н Тап стремится повысить доверие к своей стране после серии действий Китая, вызвавших обеспокоенность соседей, стран региона и международного сообщества. Доверие международного сообщества серьёзно подорвано действиями Китая по «реализации» незаконной политики «коровьего языка» в Восточном море безрассудным образом. Незаконный ввод буровой установки «Хайян 981» в воды, находящиеся под суверенитетом, суверенными правами и юрисдикцией Вьетнама, а также ускорение реконструкции и строительства военных баз на островах, незаконно оккупированных Китаем у Вьетнама, вызвали одновременную реакцию стран региона и всего мира.

Более того, 26 мая 2015 года, когда Китай опубликовал Белую книгу по обороне «Военная стратегия Китая», содержание этой политики прямо и косвенно создало новую напряжённость жёсткими заявлениями, такими как: «Мы не будем атаковать первыми, если на нас не нападут, и как только на нас нападут, мы ответим». Наряду с этим, эта политика также заявила, что Китай будет укреплять 4 «важных области безопасности», включая: океан, космическое пространство, киберпространство и ядерные силы. Основное внимание уделяется трансформации стратегии ВМС Китая с «морской обороны» на комбинацию «морской обороны» и «морской защиты» для противодействия «угрозам морским правам и интересам Китая».

Таким образом, сокращая численность войск, Китай, возможно, стремится укрепить доверие международного сообщества. Именно этого он и хочет, но сможет ли он этого добиться — другой вопрос.

Китайские солдаты отрабатывают полёты с соколами для обеспечения безопасности полётов. Фото: Интернет

Учения по подходу

Согласно плану, в ближайшее время Китай привлечёт 1160 военнослужащих и два военных корабля, а также вертолёты и транспортные самолёты для совместных учений с США, Австралией и Малайзией в Малаккском проливе. Содержание учений будет сосредоточено на отработке действий в чрезвычайных ситуациях, поисково-спасательных операциях и отработке сценариев захвата судов. Кроме того, с 20 по 28 сентября пройдут отдельные китайско-австралийские учения под названием «Панда Кенгуру», в рамках которых будут отрабатываться навыки выживания, гребля на каноэ и альпинизм.

Почему Китай склонен проводить военные учения с таким гражданским содержанием? По мнению исследователей, недавняя «жёсткая позиция» китайских военных в отношении незаконных спорных территорий заставила международное сообщество «настороженно» относиться к китайским военным, даже считая их угрозой региональной безопасности. Это, безусловно, создаст для Китая трудности и препятствия в военном, политическом и экономическом плане.

Поэтому Китаю необходимо принять меры для снижения уровня подозрений, и расширение участия в учениях с «гражданской» направленностью — одна из таких мер. Г-н Пан Чжунъин, декан факультета глобальных исследований Университета Сунь Ятсена, отметил: «Эти совместные учения являются частью усилий Пекина по сближению своих вооружённых сил с международным сообществом». Это утверждение считается верным.

В последнее время китайское общество столкнулось со множеством сложных проблем. В Тяньцзине и Шаньдуне произошли химические взрывы, приведшие к человеческим жертвам; юань резко упал; фондовый рынок обрушился; инвесторы и состоятельные граждане Китая ищут способы «сменить направление»… и это действительно приводит к серьёзным переменам. Не говоря уже о раскрытии и очистке «высокопоставленных» чиновников, замешанных в коррупции и «серьёзных нарушениях партийной дисциплины», что оказывает существенное влияние на китайскую политику. Если взглянуть дальше, китайская экономика, после длительного периода «быстрого роста» и достижения позиции второй по мощи страны мира, сейчас замедляется, идёт на спад и не имеет возможности «вернуться в прежнюю форму», что также является серьёзной проблемой. Поэтому на важной церемонии 3 сентября Китай не только продемонстрировал свою силу, но и стремился укрепить свой новый имидж. Для этого Китаю необходимо укрепить свою внутреннюю и международную уверенность, улучшить и возобновить отношения по многим направлениям. В этой дорожной карте объявление о сокращении численности войск и организация военных учений с другими странами можно считать первыми шагами.

Гора Чи Линь