После решения по «линии девяти пунктиров» позиция Китая изменилась на 180 градусов.

(Baonghean) – После решения Постоянного арбитражного суда (ПАС) в Гааге по вопросу Южно-Китайского моря Китай выразил готовность к двустороннему диалогу с Филиппинами и другими соответствующими странами для поиска компромиссного решения в процессе поиска фундаментального урегулирования. Чтобы лучше понять это новое развитие событий, газета Bao Nghe An взяла интервью у доцента, генерал-майора Ле Ван Куонга – бывшего директора Института стратегии и науки Министерства общественной безопасности.

ПВ: Решение по делу о судебном иске Филиппин против Китая привлекло значительное международное внимание. Не могли бы вы, генерал-майор, изложить нашим читателям основные положения этого решения?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:В январе 2013 года Филиппины подали иск против Китая в Постоянный арбитражный суд в Гааге, созданный в соответствии с Приложением VII к Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (UNCLOS). 12 июля ПОС вынес решение по четырем вопросам, сосредоточив внимание на двух ключевых моментах:

Абсурдная «линия девяти пунктиров», созданная Китаем, охватывает большую часть Южно-Китайского моря. Фото: Интернет.

Во-первых, Постоянный арбитражный суд заявил, что претензии Китая на суверенитет и интересы в пределах «линии девяти пунктиров» противоречат Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, а это означает, что у Китая нет никаких законных оснований претендовать на права и интересы в этой морской зоне.

Во-вторых, что касается правового статуса объектов на островах Спратли, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года делит морские объекты на три группы: частично затопленные – которые не дают государству права определять 12-мильное территориальное море или 200-мильную исключительную экономическую зону; скалы (которые полностью возвышаются над поверхностью воды и непригодны для проживания человека) – государства-владельцы могут устанавливать вокруг них только 12-мильное территориальное море; и острова (суша и скалы, которые полностью возвышаются над поверхностью воды во время прилива и имеют достаточные природные условия для существования и проживания человека). Согласно недавнему решению Постоянного арбитражного суда, все 100 объектов на островах Спратли являются частично затопленными объектами и скалами; островов нет.

Этими двумя решениями Постоянная арбитражная комиссия лишила Китай всех правовых оснований для его претензий на «линию девяти пунктиров» и претензий на суверенитет над скалами, включая искусственно созданные им самим острова, такие как риф Файери-Кросс, риф Гак-Ма, риф Суби и риф Мисчиф и др.

ПВ: Каково значение решений Постоянного арбитражного суда, Генеральный прокурор?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:В первую очередь, это решение демонстрирует верховенство права в современном мире, а это означает, что в сложившейся ситуации любая страна, большая или малая, должна соблюдать международное право.

Кроме того, это решение предоставляет Филиппинам, Вьетнаму и многим другим странам дополнительные правовые основания для борьбы за защиту своего суверенитета и законных интересов в Южно-Китайском море, отвергая все «правовые основания» и необоснованные претензии Китая.

Не менее важно и то, что решение Арбитражного трибунала помогает международному сообществу лучше понять характер претензий Китая и законность претензий Филиппин, Вьетнама и других стран.

Общественное мнение сосредоточено на том, как президент Филиппин Родриго Дутерте будет строить отношения с Китаем в предстоящий период. Фото: Rappler

Общественное мнение в подавляющем большинстве поддерживает Филиппины, Вьетнам и другие страны, критикуя и осуждая незаконные действия Китая в Южно-Китайском море. От США до Японии, ЕС, Индии и других стран международное сообщество единодушно выразило свою поддержку этому решению.

В сложившейся ситуации Китай не мог действовать более агрессивно, когда Постоянная арбитражная комиссия (ПАК) – Международная арбитражная организация, суд Организации Объединенных Наций, представляющий справедливость и правосудие в мире, признанный 193 членами ООН, – вынесла принудительное, имеющее международно-правовую силу решение, отражающее совесть и законные чаяния народов мира.

Китай, безусловно, оказался в реактивном положении, столкнувшись с более сложной ситуацией, чем когда-либо с 1949 года. Поэтому он вынужден проявлять гибкость. Несколько дней назад государственный советник по иностранным делам Китая Ян Цзечи косвенно заявил, что Пекин готов к двустороннему диалогу с Манилой и другими странами для поиска компромиссного, переходного решения в процессе урегулирования фундаментальных проблем.

Затем, 26 июля, министр иностранных дел Китая Ван И официально обратился к госсекретарю США Джону Керри с просьбой выступить посредником в двустороннем диалоге между Китаем и Филиппинами, заявив при этом, что Китай готов вести переговоры с соответствующими сторонами для поиска переходного решения в процессе урегулирования коренных причин проблемы Южно-Китайского моря. Это было совершенно новое заявление, «поворот на 180 градусов» по ​​сравнению с прежней агрессивной и высокомерной позицией Китая.

ПВ: Генерал, почему китайская сторона так резко изменила свою позицию?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Недавнее решение суда Организации Объединенных Наций поставило Китай в положение, когда он сталкивается с противодействием со стороны всего мира.

Не имея другого выбора, Китай был вынужден отступить, поскольку чем агрессивнее и воинственнее он становился, тем больше оказывался в изоляции. Впервые за десятилетия Китай оказался в столь сложном и пассивном положении с точки зрения дипломатии, безопасности, политики и права.

Но это всего лишь тактическое изменение, призванное «выиграть время», а не фундаментальное изменение со стороны Китая. Они пытаются «выиграть время» для примирения, чтобы показать, что они также несут ответственность и что поиск компромисса, переходного решения, соответствует содержанию Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

Иными словами, Пекин предпочитает применять Конвенцию ООН там, где это выгодно, и отказывается от нее, когда это невыгодно.

Нынешняя ситуация вынуждает Китай к переменам; международное давление означает, что Китай больше не может делать всё, что захочет. В случае бойкота со стороны международного сообщества Китай рискует рухнуть. Более того, эти изменения со стороны Китая носят тактический характер и не раскрывают ничего существенного. Чтобы смягчить ситуацию и создать у мира впечатление, что Китай также несёт ответственность и готов к двусторонним обменам с другими странами, Китай выбрал этот «шаг», чтобы выиграть время и сохранить лицо Пекина в этой сложной ситуации.

ПВ: Генерал, как отреагировали Филиппины на это предложение?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Я считаю, что президент Филиппин положительно отреагирует на предложение Китая о диалоге. Однако президент Родриго Дутерте не отвернется от США и будет корректировать отношения с Китаем лишь в определенных рамках.

Иными словами, президент Филиппин выполняет и уважает решение арбитражного суда, но будет более снисходителен к Китаю. Вероятно, Китай увеличит инвестиции на Филиппинах, строя автомагистрали, аэропорты, порты и т. д., чтобы успокоить общественное мнение в Маниле.

Со своей стороны, я считаю, что Вьетнам в первую очередь поддерживает примирительную позицию Китая, но в то же время четко признает, что национальные интересы Вьетнама и законный суверенитет в Южно-Китайском море неизменны. Нам по-прежнему необходимо настойчиво бороться против Китая, чтобы защитить наши законные права и интересы в Южно-Китайском море. И решение Постоянного арбитражного суда выгодно международному сообществу в целом, и Филиппинам и Вьетнаму в частности, в двусторонней и многосторонней борьбе с Китаем по вопросу Южно-Китайского моря.

ПВ: Большое спасибо, генерал-майор.

Тху Гианг