Центральный Комитет партии рассмотрит проект по формированию кадров стратегического уровня.
Численность должностных лиц, ответственных за принятие решений и решение стратегических вопросов страны, в настоящее время составляет около 600 человек.
Проект, «направленный на формирование команды кадров на всех уровнях, особенно кадров стратегического уровня, обладающих достаточным потенциалом, качествами и авторитетом, соответствующими поставленной задаче», будет представлен на 7-й Центральной конференции 12-го семестра, открытие которой состоится 7 мая.
Г-н Фам Куанг Хунг, начальник 4-го отдела Центрального организационного комитета, отметил, что под кадрами стратегического уровня понимаются руководители партийных и государственных органов; ключевые руководители ведомств, министерств, отделений, профсоюзов, а также провинциальных и городских партийных комитетов, а также партийных комитетов, находящихся в непосредственном подчинении Центрального Комитета. Это люди, ответственные за принятие решений и решение стратегических вопросов партии, государства и страны, под руководством Политбюро и Секретариата, насчитывающих около 600 человек.
|
| Начальник отдела 4 Центрального организационного комитета Фам Куанг Хунг. |
Оценка персонала связана с результатами выполнения задач.
На основе наследования, дополнения и развития взглядов партии на кадровую работу Проект предложил много новых и более комплексных взглядов в этой области.
Соответственно, наряду с должностными стандартами, предъявляемыми к должностным лицам, находящимся под руководством Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро и Секретариата, к должностным лицам стратегического уровня предъявляются дополнительные требования, такие как стремление развивать страну, наличие долгосрочного видения и способность вдохновлять...
Оценка кадров стратегического уровня будет связана с результатами выполнения задач на местах, в отрасли и на местности и будет сравниваться с эквивалентными должностями; оценка для назначения и выборов должна напрямую включать опрос, встречи и обмен мнениями с соответствующими организациями и отдельными лицами, а также получение отзывов и вкладов от кадров, членов партии и людей для понимания кадров.
«Процесс оценки также был усовершенствован в направлении самооценки, коллективной оценки и оценки со стороны руководства, а затем при необходимости оценку проводят подчиненные и жители, то есть это означает комплексную оценку», — сказал г-н Хунг.
Кадры, планируемые на стратегические должности, должны иметь всестороннюю подготовку в области политической теории, профессиональной компетентности, лидерских и управленческих навыков и искусств, информационных технологий, иностранных языков по специализированным программам.
Эти люди также периодически пополняются и обновляются новыми знаниями в соответствии с каждой целевой группой, чередуются, чтобы занимать позицию лидера в важных областях и сферах с большим количеством трудностей и местах, где внедряются или будут внедряться новые модели, подходящие для должности планирования.
Редакционный комитет также предложил, чтобы выборы и назначения должностных лиц на все должности проводились на демократической, сбалансированной и честной конкурсной основе. Кандидаты должны представить план действий, взять на себя ответственность, а выборы должны сочетаться с конкурсным экзаменом.
В процессе разработки проекта высказывались предложения о том, что в целях подготовки кадров для XIII и XIV Всекитайских съездов партии Политбюро должно создать рабочие группы для проведения опросов, оценок и интервью с целью консультирования по оценке стратегически планируемых кадров, обладающих выдающимися способностями, достижениями, прорывным мышлением, стратегическим видением и перспективами развития.
Согласно другим мнениям, необходимо строить Центральный исполнительный комитет в упорядоченном направлении, улучшая качество, сокращая количество и увеличивая конкурентоспособность; не обязательно, чтобы в каждой области, отрасли или местности был ответственный член Центрального комитета.
Талантливым молодым людям отдается приоритет при назначении на руководящие должности, даже если они не имеют большого стажа работы.
Редакционный комитет проекта также предложил разработать национальную стратегию развития талантов таким образом, чтобы не было различий между членами партии и беспартийными; четко определить концепцию критериев талантов, а также перспективы их развития, отбора, обучения, поддержки, использования и продвижения по службе; механизмы и политику развития талантов, связанные с формированием команды кадров, особенно на стратегическом уровне.
|
| Седьмая Центральная конференция 12-го созыва откроется в начале следующей недели. Фото: VNA |
«Привлекая таланты, мы обращаем внимание на то, есть ли у них сердце, талант и желание внести вклад в развитие страны, тогда их будут уважать. Однако для каждой руководящей должности и управления существуют свои стандарты и условия. По мере развития страны у нас будут разрабатываться особые правила для каждого этапа», — сказал г-н Фам Куанг Хунг.
Расширение сферы действия вотума доверия
Проект предусматривает дополнение и совершенствование в более содержательном направлении положений о порядке принятия вотума доверия партии и лицам, занимающим должности, избираемые или утверждаемые Национальным собранием и Народными советами всех уровней; расширение состава вотума для уточнения уровня доверия должностным лицам.
Кроме того, в целях обеспечения объективного и правильного отбора должностных лиц будут разработаны положения об оценке, контроле за выборами, назначении и переназначении должностных лиц.
«Мы разработаем правила, чтобы принятие ответственности, уход в отставку и увольнение стали культурным поведением чиновников; усовершенствуем правила увольнения, отстранения и увольнения, чтобы политика «вверх-вниз», «приход-уход» стала нормой в кадровой работе», — сказал г-н Хунг.
Секретари областных и районных партийных комитетов не являются местными жителями.
Редакционный комитет проекта также предложил ряд решений по формированию команды кадров, включая последовательное назначение на должности провинциальных и районных партийных секретарей лиц, не являющихся местными жителями; поощрение внедрения такой практики на другие должности, особенно на должность председателя Народного комитета.
В проекте также прорывными называются контроль власти, укрепление дисциплины и порядка в кадровой работе, управление персоналом.
Механизм контроля и надзора будет синхронно внедряться в направлении контроля и надзора за подчиненными со стороны вышестоящих должностных лиц; внутреннего контроля и надзора; перекрестного контроля между ведомствами и организациями; контроля со стороны населения через выборные органы и роль средств массовой информации. Партийные комитеты и контрольные комиссии всех уровней будут усиливать контроль за признаками нарушений со стороны подчиненных и оперативно реагировать на них.
Организовать конкурсные экзамены
В целях создания равных условий для максимального привлечения потенциала и интеллекта кадров на всех уровнях редакционный комитет Проекта считает необходимым и далее расширять реализацию пилотной политики по привлечению руководителей и управленцев в органы и организации политической системы, государственные структуры и предприятия.
По словам г-на Фам Куанг Хунга, ранее Центральный комитет поставил цель – 30% кадров, назначаемых по результатам экзаменов, для министерств, отраслей и отдельных подразделений, но в ближайшем будущем эта цель будет расширена. Недавно Центральный организационный комитет организовал экзамены для всех должностей руководителей департаментов, а вскоре и для руководителей отделов.
«Только на одну должность руководителя департамента у нас экзамен сдают 5 кандидатов, один из которых является заместителем директора местного департамента и также зарегистрировался для сдачи экзамена», — сказал г-н Хунг.
«Формирование культуры отказа от приобретения должностей и власти»
Проект нацелен на пресечение негативных явлений и всестороннюю борьбу с практикой стремления к должностям и власти в кадровой сфере. По словам г-на Хунга, стремление к должностям и власти будет считаться коррупцией в кадровой сфере, что позволит четко выявлять и решительно и эффективно бороться с теми, кто проявляет подобные признаки.
«Мы должны повысить наше чувство ответственности и самоуважения и сформировать культуру отказа от стремления к высоким должностям и власти», — сказал г-н Хунг.
Для достижения вышеуказанной цели, по словам начальника 4-го управления Центрального оргкомитета, в первую очередь необходимо стандартизировать процедуры и положения по кадровой работе, усилить контрольно-надзорную работу, строго относиться к организациям и лицам, допустившим нарушения, и отменять неправомерные решения.
По словам г-на Хунга, вышеуказанный проект был создан для обеспечения синхронизации и эффективности с реализацией Центральной резолюции 4 поПартийное строительство и исправлениеи Центральная резолюция 6 по sоптимизировать организацию, работать эффективно и результативно.
«Если проект будет одобрен и начнет серьезно и синхронно реализовываться центральным правительством, он приведет к серьезным изменениям в кадровой работе, отвечающим требованиям новой ситуации», — сказал он.
