Глава организационного совета провинциального партийного комитета Нгеан Ле Дык Кыонг распространяет новые материалы о партийных съездах всех уровней.

Это один из пунктов содержания провинциальной конференции по изучению и глубокому пониманию тематического содержания 2025 года «Изучение и следование идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина»; директивы Политбюро № 42-CT/TW от 16 января 2025 года; статьи Генерального секретаря То Лама о «Непрерывном обучении» и директивы Политбюро № 45-CT/TW от 14 апреля 2025 года, организованной Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Нгеан.

Постарайтесь сделать так, чтобы партийный секретарь коммуны или района не был местным жителем.

14 апреля 2025 года Политбюро ЦК КПК издало директиву № 45-CT/TW «О проведении съездов партии всех уровней» к XIV Всекитайскому съезду партии, заменившую ранее изданную директиву № 35-CT/TW. На этом основании Постоянный комитет провинциального комитета партии Нгеан издал циркуляр № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года «О проведении съездов партии всех уровней», заменивший циркуляр № 09-TT/TU.

На конференции глава организационного комитета провинциального комитета партии Нгеан распространил 10 новых положений директивы № 45-CT/TW и циркуляра № 13-TT/TU, в том числе: содержание партийных съездов всех уровней; критерии для членов партийных комитетов; время исчисления возраста для участия в партийных комитетах, органах власти и Отечественном фронте; возраст для участия в партийных комитетах, органах власти и Отечественном фронте; возраст для переизбрания ревизионных комиссий всех уровней; структура и численность членов партийных комитетов, членов постоянных комитетов и заместителей секретарей партийных комитетов; кадровые процедуры партийных комитетов; структура и численность делегатов и выборы делегатов для участия в съездах более высокого уровня; время проведения партийных съездов всех уровней; назначение, организация и реализация режимов и политики для кадров после съезда.

В частности, в отношении критериев отбора членов партийного комитета Директива 45 изменяет предельный срок пребывания в занимаемой должности или эквивалентной ей должности для кадров, рекомендуемых для избрания в партийный комитет и на (вышестоящие) должности.

В частности, кадры, рекомендуемые для избрания в партийный комитет, на должности (выше) руководства партийного комитета, правительства, Отечественного фронта (включая общественно-политические организации), должны занимать занимаемую должность или эквивалентную ей должность не менее 12 месяцев (в Директиве 35 предусмотрено 2 года - 24 месяца); в особых случаях, когда срок пребывания в должности не гарантирован, компетентный орган, назначающий кадр, рассматривает вопрос, принимает решение и несет за него ответственность.

Что касается срока исчисления возраста участия в партийных комитетах, органах власти и Отечественном фронте (включая общественно-политические организации), то Директива 45 добавляет срок исчисления возраста участия в партийных комитетах, органах власти и Отечественном фронте для партийных комитетов коммун, районов и особых зон провинциального уровня до июля 2025 года. Срок исчисления возраста участия в руководящих должностях Народных советов, Народных комитетов и делегаций Национального собрания - март 2026 года (Директива 35 - май 2026 года).

В отношении возраста членства в партийных комитетах, органах власти и Отечественном фронте (включая общественно-политические организации) Директива № 45 изменяет и дополняет положения о возрасте переизбрания: товарищи, выдвинутые для переизбрания в партийные комитеты, должны иметь на момент съезда партии каждого уровня не менее 48 месяцев оставшегося рабочего стажа (в Директиве № 35 установлено не менее половины срока – 30 месяцев). В особых случаях для заместителей секретарей провинциальных и городских партийных комитетов – не менее 42 месяцев оставшегося рабочего стажа.

Кадры, переизбранные в партийные комитеты, могут быть переизбраны на руководящие должности в правительстве и Отечественном фронте (включая общественно-политические организации), но должны иметь не менее 36 месяцев оставшегося стажа работы на момент выборов или съезда каждой организации (Директива 35 предусматривает 18 месяцев).

Директива 45 также добавляет новые положения о возрасте переизбрания членов инспекционных комиссий всех уровней и поручает Центральному инспекционному комитету определить и направить направление увеличения минимального срока для переизбрания членов инспекционных комиссий с 24 месяцев до 42 месяцев (увеличение на 18 месяцев по сравнению с действующими положениями), обеспечивая последовательность и соответствие возрасту переизбрания членов партийных комитетов согласно постановлениям Политбюро.

Директива 45 также добавляет: «Стремиться к тому, чтобы в коммунах и районах на должности секретарей партии в основном занимали не местные жители, и поощрять такую ​​практику на других должностях, а также «стремиться к тому, чтобы доля кадров с научной и технической квалификацией составляла около 5%» в структуре партийных комитетов».

В отношении структуры, численности делегатов и порядка избрания делегатов на съезд вышестоящего уровня Директива № 45 изменяет и дополняет положения о делегатах для вновь созданных ранее партийных комитетов, а именно: провинциальные партийные съезды не должны превышать 500 делегатов (увеличение на 50 делегатов по сравнению с Директивой № 35); съезды партийных комитетов вышестоящего уровня непосредственно на низовом уровне не должны превышать 300 делегатов (столько же, сколько было в прежних районных, городских и поселковых партийных комитетах). Для партийных комитетов коммун и районов, находящихся в непосредственном подчинении провинциального уровня после слияния и объединения, число делегатов на съезд не должно превышать 250. Низовые партийные комитеты передают или осуществляют пилотную передачу полномочий вышестоящему уровню на низовом уровне с не более чем 250 делегатами.

Также были скорректированы сроки проведения партийных съездов всех уровней, а именно: съезды членов партии или низовые съезды не должны превышать 2 дней и должны быть завершены до 30 июня 2025 года. Съезды партийных делегатов уровня, непосредственно вышележащего, а также партийных комитетов коммун и районов должны быть не более 2 дней и должны быть завершены до 31 августа 2025 года. Провинциальные партийные съезды не должны превышать 4 дней и должны быть завершены до 31 октября 2025 года.

Что касается сроков организации модельных конгрессов, то на низовом уровне непосредственно вышестоящий уровень будет приходиться на начало второго квартала 2025 года (Директива 35 предусматривает начало первого квартала 2025 года); уровень непосредственного подчинения центральному правительству – на третий квартал 2025 года.

Выберет партийные комитеты коммун и районов для проведения показательных съездов после их создания.

В соответствии с Директивой № 45-CT/TW Постоянный провинциальный партийный комитет издал План № 325-KH/TU от 24 апреля 2025 года, в котором четко определены содержание, сроки, ход и обязанности партийных комитетов и партийных организаций всех уровней по подготовке и проведению партийных съездов всех уровней.

Соответственно, к настоящему времени Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан издал Циркуляр № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года о партийных съездах всех уровней; План № 329-KH/TU о пропаганде по реализации Директивы № 45-CT/TW.

В ближайшее время Оргкомитет обкома партии, получив указания от Оргкомитета Центрального комитета партии, представит рекомендации по изданию «Руководящих принципов по кадровой работе на съездах партии всех уровней». Ревизионная комиссия обкома партии, получив указания от Центрального комитета партии, представит рекомендации по изданию «Руководящих принципов по ревизионной и надзорной работе для обслуживания съездов партии всех уровней».

Кроме того, провинциальный партийный комитет реализует Руководство по подготовке документов; Руководство по порядку и бюджету обслуживания партийных съездов всех уровней; Руководство по подготовке и представлению досье на съезд делегатов партии на уровне, непосредственно выше низового, и партийные съезды коммун и округов на период 2025–2030 годов; План по подготовке и проведению XX провинциального партийного съезда на период 2025–2030 годов в соответствии с политикой и ориентирами Директивы № 45-CT/TW.

Относительно выбора подразделений для проведения показательных съездов с целью приобретения опыта товарищ Ле Дык Кыонг сказал: Провинциальный комитет партии общественной безопасности продолжит проводить показательные съезды в середине июня 2025 года, а Постоянный комитет провинциального комитета партии примет решение об отборе ряда коммунальных и районных партийных комитетов сразу после принятия решения о создании новых коммунальных и районных партийных комитетов.

Что касается реализации, партийные комитеты при провинциальном партийном комитете должны на основе Директивы № 45-CT/TW и Плана разработать конкретные планы для своих населенных пунктов и подразделений, сосредоточиться на руководстве и руководстве реализацией требований и содержания Директивы № 45-CT/TW для обеспечения качества и прогресса.

Постоянный комитет обкома партии просит: Специализированные учреждения, консультирующие и оказывающие содействие обкому партии, исходя из их функций и задач, совместно с задачами подкомитетов, оказывающих содействие съезду, активно консультировать по выполнению поставленных задач и выполнять задачи Плана, руководить подготовкой и организацией съездов партии на всех уровнях для обеспечения качества и прогресса.

Комитет Отечественного фронта, краевые общественно-политические организации, соответствующие отделы и отделения, исходя из своих функций, задач и реальной обстановки, разрабатывают план конкретизации задач, связанных с подготовкой к съезду. Организуют и разворачивают соревнование по достижению результатов в подготовке и проведении съездов партии на всех уровнях.

Провинциальные партийные комитеты и провинциальные партийные комитеты руководят и направляют соответствующие учреждения по итогам срока, чтобы служить подготовкой содержания провинциального партийного съезда; организуют финансирование и материально-техническую базу для обслуживания партийных съездов на всех уровнях.

«После тщательного изучения мы просим районные, городские и поселковые партийные комитеты внимательно следить за содержанием Директивы 45, Уведомления и Плана по развертыванию и реализации», — подчеркнул товарищ Ле Дык Кыонг.