Глава организационного совета провинциального партийного комитета Нгеан Ле Дык Кыонг распространяет новую информацию о партийных съездах всех уровней.

Это один из пунктов содержания провинциальной конференции по изучению и глубокому пониманию тематического содержания 2025 года «Изучение и следование идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина»; директивы Политбюро № 42-CT/TW от 16 января 2025 года; статьи Генерального секретаря То Лама о «Непрерывном обучении» и директивы Политбюро № 45-CT/TW от 14 апреля 2025 года, организованной Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Нгеан.

Постарайтесь сделать так, чтобы партийный секретарь коммуны или района не был местным жителем.

14 апреля 2025 года Политбюро ЦК КПК издало директиву № 45-CT/TW «О проведении съездов партии всех уровней» к XIV Всекитайскому съезду партии, заменившую ранее изданную директиву № 35-CT/TW. На этом основании Постоянный комитет провинциального комитета партии Нгеан издал циркуляр № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года «О проведении съездов партии всех уровней», заменивший циркуляр № 09-TT/TU.

На конференции Глава Оргкомитета провинциального комитета партии Нгеан распространил 10 новых положений Директивы № 45-CT/TW и Циркуляра № 13-TT/TU, в том числе: Содержание партийных съездов всех уровней; критерии для членов партийных комитетов; время исчисления возраста для участия в партийных комитетах, правительствах и Отечественном фронте; возраст для участия в партийных комитетах, правительствах и Отечественном фронте; возраст для переизбрания ревизионных комиссий всех уровней; структура и численность членов партийных комитетов, членов постоянных комитетов и заместителей секретарей партийных комитетов; кадровые процедуры партийных комитетов; структура и численность делегатов и выборы делегатов для участия в съездах более высокого уровня; время проведения партийных съездов всех уровней; назначение, организация и реализация режимов и политики для кадров после съезда.

В частности, в отношении критериев отбора членов партийного комитета Директива 45 изменяет предельный срок пребывания в занимаемой должности или эквивалентной ей должности для кадров, рекомендуемых для избрания в партийный комитет и на (вышестоящие) должности.

В частности, кадры, рекомендуемые для избрания в партийный комитет, на должности (выше) руководства партийного комитета, правительства, Отечественного фронта (включая общественно-политические организации), должны занимать занимаемую должность или эквивалентную ей должность не менее 12 месяцев (в Директиве 35 предусмотрено 2 года - 24 месяца); в особых случаях, когда срок пребывания в должности не гарантирован, компетентный орган, назначающий кадр, рассматривает вопрос, принимает решение и несет за него ответственность.

Что касается срока исчисления возраста участия в партийных комитетах, органах власти и Отечественном фронте (включая общественно-политические организации), то Директива 45 добавляет срок исчисления возраста участия в партийных комитетах, органах власти и Отечественном фронте для партийных комитетов коммун, районов и особых зон провинциального уровня до июля 2025 года. Срок исчисления возраста участия в руководящих должностях Народных советов, Народных комитетов и делегаций Национального собрания - март 2026 года (Директива 35 - май 2026 года).

В отношении возраста членства в партийных комитетах, правительстве и Отечественном фронте (включая общественно-политические организации) Директива № 45 изменяет и дополняет положения о возрасте переизбрания: товарищи, выдвинутые для переизбрания в партийные комитеты, должны иметь на момент съезда партии каждого уровня оставшийся стаж работы не менее 48 месяцев (в Директиве № 35 установлено не менее половины срока – 30 месяцев). В особых случаях для заместителей секретарей провинциальных и городских партийных комитетов – не менее 42 месяцев.

Кадры, переизбранные в партийные комитеты, могут быть переизбраны на руководящие должности в правительстве и Отечественном фронте (включая общественно-политические организации), но должны иметь не менее 36 месяцев оставшегося стажа работы на момент выборов или съезда каждой организации (Директива 35 предусматривает 18 месяцев).

Директива 45 также добавляет новые положения о возрасте переизбрания членов инспекционных комиссий всех уровней и поручает Центральной инспекционной комиссии уточнить и дать указания в направлении увеличения минимального срока переизбрания членов инспекционных комиссий с 24 месяцев до 42 месяцев (увеличение на 18 месяцев по сравнению с действующими положениями), обеспечивая последовательность и соответствие возрасту переизбрания членов партийных комитетов согласно постановлениям Политбюро.

В Директиве 45 также было добавлено: стремиться к тому, чтобы партийные секретари в коммунах и районах в основном были лицами, не являющимися местными жителями, и поощрять это на других должностях, а также «стремиться к тому, чтобы доля кадров с научной и технической квалификацией составляла около 5%» в структуре партийных комитетов.

В отношении структуры, численности делегатов и порядка избрания делегатов на вышестоящий съезд Директива № 45 вносит изменения и дополнения в положения о делегатах вновь созданных ранее партийных комитетов, а именно: на провинциальных партийных съездах число делегатов не должно превышать 500 (на 50 делегатов больше, чем в Директиве № 35); на съездах вышестоящих партийных комитетов, непосредственно на низовом уровне, число делегатов не должно превышать 300 (столько же, сколько было в прежних районных, городских и поселковых партийных комитетах). Для партийных комитетов коммун и районов, непосредственно подчиненных провинциальному уровню, после объединения и слияния число делегатов на съезде не должно превышать 250. Низовым партийным комитетам поручено или поручено передавать полномочия вышестоящим уровням, с числом делегатов не более 250.

Также были скорректированы сроки проведения партийных съездов всех уровней, а именно: съезды членов партии или низовые съезды не должны превышать 2 дней и должны быть завершены до 30 июня 2025 года. Съезды делегатов партии на уровне, непосредственно вышестоящем за низовым, а также партийных комитетов коммун и районов не должны превышать 2 дней и должны быть завершены до 31 августа 2025 года. Провинциальные партийные съезды не должны превышать 4 дней и должны быть завершены до 31 октября 2025 года.

Что касается сроков организации модельных конгрессов, то на низовом уровне непосредственно вышестоящий уровень будет приходиться на начало второго квартала 2025 года (Директива 35 предусматривает начало первого квартала 2025 года); уровень непосредственного подчинения центральному правительству – на третий квартал 2025 года.

После создания партии будут отобраны партийные комитеты коммун и районов для проведения модельных съездов.

В соответствии с Директивой № 45-CT/TW Постоянный провинциальный партийный комитет издал План № 325-KH/TU от 24 апреля 2025 года, в котором четко определены содержание, сроки, ход и обязанности партийных комитетов и партийных организаций всех уровней по подготовке и проведению партийных съездов всех уровней.

Соответственно, к настоящему времени Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан издал Циркуляр № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года о партийных съездах всех уровней; План № 329-KH/TU о пропаганде по реализации Директивы № 45-CT/TW.

В ближайшее время Оргкомитет обкома партии, получив указания от Оргкомитета Центрального комитета партии, представит рекомендации по изданию Руководства по кадровой работе на съездах партии всех уровней. Ревизионная комиссия обкома партии, получив указания от Центрального комитета партии, представит рекомендации по изданию Руководства по ревизионной и надзорной работе на съездах партии всех уровней незамедлительно после получения новых указаний от Центрального комитета партии.

Кроме того, провинциальный партийный комитет реализует Руководство по подготовке документов; Руководство по порядку и бюджету обслуживания партийных съездов всех уровней; Руководство по подготовке и представлению досье на съезд делегатов партии на уровне, непосредственно выше низового, и партийные съезды коммун и округов на период 2025–2030 годов; План по подготовке и проведению XX провинциального партийного съезда на период 2025–2030 годов в соответствии с политикой и ориентирами Директивы № 45-CT/TW.

Относительно выбора подразделений для проведения модельных съездов с целью получения опыта товарищ Ле Дык Кыонг сказал: Провинциальный комитет партии общественной безопасности продолжит проводить модельные съезды в середине июня 2025 года, а Постоянный комитет провинциального комитета партии примет решение об отборе ряда коммунальных и районных партийных комитетов сразу же после принятия решения о создании новых коммунальных и районных партийных комитетов.

Что касается реализации, партийные комитеты при провинциальном партийном комитете должны на основе Директивы № 45-CT/TW и Плана разработать конкретные планы для своих населенных пунктов и подразделений, сосредоточиться на руководстве и руководстве реализацией требований и содержания Директивы № 45-CT/TW для обеспечения качества и прогресса.

Постоянный комитет обкома партии просит: Специализированные учреждения, консультирующие и оказывающие содействие обкому партии, исходя из их функций и задач, совместно с задачами подкомитетов, оказывающих содействие съезду, активно консультировать по выполнению поставленных задач и выполнять задачи Плана, руководить подготовкой и организацией съездов партии на всех уровнях для обеспечения качества и прогресса.

Комитет Отечественного фронта, краевые общественно-политические организации, соответствующие отделы и отделения, исходя из своих функций, задач и реальной обстановки, разрабатывают конкретные планы по выполнению задач, связанных с съездом. Организуют и проводят соревнование по достижению успехов в подготовке и проведении съездов партии на всех уровнях.

Провинциальные партийные комитеты и провинциальные партийные комитеты руководят и направляют соответствующие учреждения по итогам срока, необходимого для подготовки содержания провинциального партийного съезда; организуют финансирование и материально-техническое обеспечение партийных съездов всех уровней.

«После тщательного изучения мы просим районные, городские и поселковые партийные комитеты внимательно следить за содержанием Директивы 45, Уведомления и Плана по развертыванию и реализации», — подчеркнул товарищ Ле Дык Кыонг.