Ответственность за гидроэлектростанцию ​​Бан Ве

Что говорится в плане?

План по предотвращению и борьбе с наводнениями для территории ниже по течению плотины гидроэлектростанции Бан Ве в 2018 году был утвержден Провинциальным народным комитетом 19 декабря 2017 года решением № 6133/QD-UBND.В соответствии с Решением 6133, План по предупреждению и борьбе с наводнениями для территории, расположенной ниже по течению от гидроэлектростанции Бан Ве, на 2018 год был разработан компанией Ban Ve Hydropower Company, предложен на утверждение Народным комитетом провинции в документе № 37/TTr-TDBV от 4 декабря 2017 года; оценен Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов в документе № 449/SNN-CCTL от 19 декабря 2017 года.

Гидроэлектростанция Бан Ве сбрасывает паводковые воды. Фото: Нят Лан.

В плане компании Ban Ve Hydropower Company изложены сценарии сброса паводков с различной частотой (частота наводнений 5%, 3%, 1%; 0,5%; 0,1% ...); и рассчитать уровень воздействия, чтобы предложить группу решений для решения. То есть определить и рассчитать маршруты распространения внезапных паводков и ожидаемые зоны затопления; определить оползневые зоны, требующие эвакуации людей и имущества; спланировать пункты эвакуации, подготовить материалы для эвакуации; спланировать места эвакуации; определить пути спасения и эвакуационные пути; организовать средства помощи для эвакуации людей и имущества из затопленных зон; определить средства связи; разработать план координации с местными органами власти; организовать учения по реагированию.

В решенияхПлан предотвращения и контроля наводнений для территорий ниже по течению от гидроэлектростанции Бан Ве в 2018 году, в котором конкретно указано каждоеПодробная информация о предстоящих работах. Например, с частотой 3% компания Ban Ve Hydropower Company определяет маршрут внезапных паводков и ожидаемую площадь затопления в трёх коммунах: Йенна, Лыонгминь и Шалыонг (в коммуне Йенна будет затоплено более 64 гектаров; в коммуне Лыонгминь – более 30 гектаров; в коммуне Шалыонг – более 5,6 гектаров).

Коммуны Йенна и Лыонг Минь должны будут эвакуировать 30 домохозяйств, 133 человека из деревень Ве, Кой, Минь Фыонг, Шоп Мат и Ла. Эвакуированные домохозяйства этих деревень будут переселены в безопасные районы (например, в коммуне Лыонг Минь жители деревни Шоп Мат будут эвакуированы в здание Народного комитета и старый медпункт коммуны; жители деревни Минь Фыонг будут эвакуированы в здание Народного комитета и среднюю школу и т.д.).

Жилой район в деревне Ве, коммуна Йен На после наводнения: Фото: Нят Лан.

Что касается координационной ответственности компании Ban Ve Hydropower, то при возникновении наводнений она должна незамедлительно информировать соответствующие ведомства, населенные пункты, расположенные ниже по течению, близлежащие гидроэлектростанции и т. д.; принимать меры по предотвращению оползней на территории завода.

Во время сброса паводка координируйте действия с местными органами власти для проверки оползневой ситуации в районах ниже по течению и спасения людей, оказавшихся под водой или изолированных в ней. В случае штормов, вызывающих сильные дожди, сильный ветер или оползни на управляемой и эксплуатационной дороге, гидроэнергетическая компания Ban Ve Hydropower оповестит население и одновременно проведет проверки, очистит от деревьев и расчистит дорогу. Если дорога сильно размыта и не может быть построена, будет построен временный объезд.

В случае оползней по обе стороны реки, гидроэнергетическая компания Ban Ve Hydropower Company должна уведомить местные органы власти для координации мер по предупреждению населения и контроля уровня оползней для ликвидации последствий паводка. После паводка необходимо скоординировать действия с местными органами власти для организации расследования ущерба и устранения последствий в соответствии с действующими правилами.

Вариант «шкаф»

До сих пор жизнь домохозяйств в деревнях Ве, Миньфыонг, Шоп Мат и Ла (коммуны Йенна и Лыонгминь), пострадавших от наводнения 31 августа, остаётся крайне сложной. Власти района Туонгзыонг и коммун Йенна и Лыонгминь находятся в полном замешательстве, несмотря на то, что сделали всё возможное. Например, переселение и стабилизация жизни домохозяйств, чьи дома были смыты наводнениями и оползнями (в Лыонгминь проживает 31 домохозяйство, в Йенна – 15), не удалось осуществить из-за необходимости поиска земельных участков и нехватки средств на строительство инфраструктуры.

Поговорите с ответственными людьми в коммунах Йен На и Лыонг Минь оРешение № 6133 и План по предупреждению и борьбе с наводнениями для нижнего течения ГЭС Бан Ве в 2018 году. Удивительно, но для них это был первый раз, когда они услышали об этом.

Председатель Народного комитета коммуны Йенна г-н Лыонг Дай Тханг побеседовал с журналистами.

Г-н Лыонг Дай Тханг, председатель Народного комитета коммуны Йен На, сообщил, что в конце 2017 года он был приглашен гидроэнергетической компанией Ban Ve для участия в церемонии подведения итогов работ по предотвращению и борьбе с наводнениями.

Однако я никогда не слышал о ежегодном плане компании Ban Ve Hydropower Company по предотвращению наводнений для территорий ниже по течению и никогда не видел, чтобы компания реализовывала этот план.

Задавая вопрос, проходили ли в предыдущие годы и в 2018 году обучение или участвовали ли жители коммуны Йен На и деревень, подвергавшихся риску затопления при сбросе паводковых вод с гидроэлектростанции Бан Ве, в учениях по предотвращению и борьбе с наводнениями? Г-н Лыонг Дай Тханг подтвердил: никогда! Г-н Тханг откровенно заявил:«После выписки в конце августа,О людях заботятся только сельсовет, партийный комитет, коммуна и районные власти, а вот ГЭС Бан Ве – нет. Они просто раздают людям несколько пачек лапши быстрого приготовления, немного денег и считают дело сделанным. До сих пор семьи, потерявшие свои дома, живут на открытом воздухе, и с их стороны больше нет никаких признаков беспокойства…»

Обсуждая этот вопрос со многими должностными лицами района Туонгзыонг, они также подтвердили, что никогда не видели, чтобы гидроэнергетическая компания Ban Ve предлагала координировать реализацию положений плана по предотвращению и борьбе с наводнениями в нижнем течении реки. Район Конкуонг — один из многих населённых пунктов, указанных в плане как ответственные за участие в координации реализации планов по предотвращению наводнений, но они также ничего не знают о содержании этого плана.

Несмотря на то, что это деревня для переселенцев, после того, как плотина гидроэлектростанции 31 августа спустила паводковые воды, дороги, садовые и жилые участки деревни Ве коммуны Йен На были серьёзно повреждены и подверглись эрозии. Фото: Нят Лан.

При изучении решения 6133 и Плана по предотвращению и борьбе с наводнениями для территории, расположенной ниже по течению от плотины гидроэлектростанции Бан Ве, от 2018 года установлено, что компетентные органы предвидят, что сброс паводковых вод гидроэлектростанциями приведет к последствиям для территории, расположенной ниже по течению. Поэтому гидроэнергетические предприятия вынуждены разрабатывать эффективные планы по предотвращению и борьбе с наводнениями для обеспечения производственной и хозяйственной деятельности.

В компании Ban Ve Hydropower Company были рассчитаны площади затоплений в соответствии с частотой каждого паводка. Были вложены инвестиции в исследования, предложены основные решения по предотвращению и контролю наводнений, чтобы свести к минимуму ущерб человеческой жизни и имуществу в нижнем течении; а также по преодолению последствий, если таковые имеются. Однако план по предотвращению и контролю наводнений в нижнем течении плотины гидроэлектростанции Ban Ve в 2018 году в основном не был реализован ни до, ни после наводнения. Возможно ли, что создание плана по предотвращению и контролю наводнений в нижнем течении плотины гидроэлектростанции Ban Ve было только для того, чтобы получить одобрение решения компетентного органа для включения в досье, чтобы иметь достаточно документов, которые позволят их руководству управлять производством и бизнесом?

Узнайте о реализации сброса паводка 31 августа 2018 года с объемом сброса более 4000 м3³/с соответствует частоте паводка 2%. Фактически, сброс паводка 31 августа привёл к серьёзным последствиям для территорий ниже по течению, особенно для жилых районов вблизи плотины. Однако до сих пор действия, демонстрирующие ответственность ГЭС Бан Ве, были весьма расплывчатыми. До наводнения они не проводили учений и учений...; после наводнения они не скоординировали свои действия с местными властями для организации расследования ущерба и устранения последствий в соответствии с нормативными актами, предложенными и утверждёнными компетентными органами, и подлежащими обязательному исполнению.почему?

Просим соответствующие органы обратить внимание на прояснение данного вопроса!