С 1 по 11: внедрение цифровой подписи в электронные таможенные процедуры

С 1 ноября 2013 года таможенные декларанты используют электронную цифровую подпись (ЭЦП), зарегистрированную в таможенном органе, для осуществления электронных таможенных процедур (ЭТП). Данное положение утверждено постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18 сентября 2013 года № 2341/QD-BTC.

Профессиональная деятельность таможни Куангнинь — одного из подразделений, эффективно внедряющих электронные таможенные процедуры. Фото: TB

Соответственно, использование CKS в электронных таможенных процедурах осуществляется согласно положениям Декрета 87/2012/ND-CP и Циркуляра 196/2012/TT-BTC.

Министерство финансов поручает Главному таможенному управлению отвечать за организацию и руководство таможенными декларантами в ходе реализации.

Согласно пункту C статьи 4 Постановления № 87: При выполнении электронных таможенных процедур таможенные декларанты обязаны использовать систему CKS, зарегистрированную в таможенном органе. В период, когда CKS недоступен, они могут использовать учётную запись для доступа к таможенной системе электронной обработки данных для выполнения электронных таможенных процедур. Таможенные декларанты несут ответственность за сохранение конфиденциальности учётной записи для использования при взаимодействии с таможенным органом через таможенную систему электронной обработки данных и несут ответственность за электронные транзакции в соответствии с положениями законодательства. Министерство финансов устанавливает дорожную карту по применению CKS при выполнении электронных таможенных процедур.

Циркуляр 196 гласит: «Таможенный сертификат, используемый в электронной таможенной декларации таможенного декларанта, является общедоступным ТКС, совместимость которого с Таможенной системой электронной обработки данных подтверждена таможенным органом». Перечень организаций, предоставляющих услуги по сертификации общедоступных ТКС, совместимых с Таможенной системой электронной обработки данных, размещен на Таможенном электронном информационном портале (адрес:http://www.customs.gov.vn).

Использование цифровых сертификатов и юридическая ценность цифровых сертификатов должны соответствовать положениям статьи 8 и статьи 12 Постановления Правительства № 26/2007/ND-CP от 15 февраля 2007 года, в котором подробно излагается порядок реализации Закона об электронных транзакциях в отношении цифровых сертификатов и услуг по сертификации цифровых сертификатов.

Перед использованием цифрового сертификата для осуществления электронных таможенных процедур таможенный декларант обязан зарегистрировать цифровой сертификат в таможенном органе через Таможенный электронный информационный портал. При регистрации указываются: наименование, налоговый код импортно-экспортного органа, организации или таможенного агента (при наличии); фамилия, имя, отчество, номер удостоверения личности или паспорта, должность (при наличии) лица, которому выдан цифровой сертификат; идентификационный номер (серийный номер) цифрового сертификата; срок действия цифрового сертификата.

Таможенные декларанты обязаны повторно регистрировать в таможенном органе вышеуказанную информацию в следующих случаях: изменение зарегистрированной информации, обновление цифрового сертификата, изменение пары ключей, приостановление действия цифрового сертификата.

Не позднее 2 минут с момента завершения регистрации посредством Таможенного электронного портала таможенный орган направляет ответ о принятии или отклонении (с указанием причин) ТТН декларанта.

Зарегистрированная ТТН таможенного декларанта используется для осуществления электронного таможенного декларирования на всей территории страны.

Ранее, с 1 января 2013 года, когда электронное таможенное декларирование было официально внедрено в соответствии с Постановлением № 87, пилотное использование CKS в электронном таможенном декларировании было временно приостановлено. Руководитель Департамента информационных технологий и таможенной статистики (Главное таможенное управление) сообщил, что причиной временного приостановления использования CKS является модернизация и совершенствование Главного таможенного управления для официального внедрения системы по всей стране в соответствии с дорожной картой, разработанной Правительством и Министерством финансов.

По словам этого лидера, предприятия, получившие CKS, продолжат использовать его после его повторного применения таможенными органами. В частности, предприятия, использующие CKS, действующий на всей территории страны, также смогут использовать CKS для декларирования таможенных и других документов во всех таможенных органах страны.

По данным Департамента информационных технологий и таможенной статистики, в настоящее время ИТ-система таможни позволяет получать цифровые подписи от всех поставщиков услуг (имеющих лицензию на деятельность во Вьетнаме от Министерства информации и коммуникаций).

Однако представитель Департамента таможенных информационных технологий и статистики предупредил, что лицам, ответственным за управление системами CKS предприятий, необходимо проявлять ответственность за их сохранность и использование, не допускать их утери или передачи третьим лицам, что может повлечь за собой многочисленные последствия. В случае утери или других изменений необходимо немедленно уведомить таможенный орган для принятия своевременных превентивных мер. Пользователей CKS также необходимо обучить грамотному и эффективному использованию этих систем.

Таким образом, в соответствии с только что принятым Министерством финансов решением, использование CKS при электронном таможенном декларировании будет возобновлено с 1 января 2013 года.

По словам представителя Департамента информационных технологий и таможенной статистики, подразделение оперативно предоставит предприятиям и территориальным таможенным органам указания по реализации данного решения Минфина.

По данным HQ Online-LT