Начиная с 20 марта, в отношении членов партии, имеющих третьего ребенка, дисциплинарные меры применяться не будут.

Центральная инспекционная комиссия только что издала Указ 15/2025, вносящий изменения и дополнения в Указ 05/2022 Центральной инспекционной комиссии по реализации некоторых положений Постановления 69/2022 Политбюро о дисциплинарных мерах в отношении нарушающих правила партийных организаций и членов партии.

В Руководстве 15 отсутствуют пункты 8.1 и 8.2 раздела III Руководства 05. Пункт 8 Руководства 05 предусматривает дисциплинарные меры в отношении членов партии, нарушающих положения о демографической политике.

В частности, пункт 8.1 предусматривает, что если член партии нарушает правила, применяя меры планирования семьи, которые могут негативно повлиять на здоровье матери (с подтверждением от районной больницы или аналогичного учреждения), дисциплинарное взыскание может быть смягчено.

Пункт 8.2 предусматривает, что в отношении членов партии, которые умышленно или принуждают других к отказу от использования методов планирования семьи, следует рассмотреть более строгие дисциплинарные меры.

Руководство 15 также дополняет некоторые положения пункта 8, раздела III Руководства 05. В частности, в нем говорится, что никаких мер не будет приниматься против действия, предусмотренного пунктом 2 статьи 1 Постановления 08/2008 Постоянного комитета Национального собрания, вносящего поправки в статью 10 Постановления о народонаселении 2003 года, «имеющего одного или двух детей, за исключением особых случаев, установленных правительством».

В связи с этими изменениями, начиная с 20 марта, рождение третьего ребенка больше не является нарушением, подлежащим дисциплинарным мерам со стороны партии.

Ранее Центральный партийный офис направил в Центральную инспекционную комиссию, партийный комитет правительства, партийный комитет Национального собрания и партийный комитет Министерства здравоохранения документ, информирующий их о заключении Политбюро по предварительному обзору выполнения Постановления № 21 о работе с населением в новых условиях и внесении изменений в партийно-государственные положения, касающиеся демографической политики.

В этой связи Политбюро поручило Центральному инспекционному комитету консультировать и вносить изменения в положения Центрального комитета, Политбюро и Секретариата, касающиеся рассмотрения нарушений демографической политики, а также заблаговременно вносить изменения в Постановление № 05 таким образом, чтобы не предусматривались дисциплинарные меры в случаях рождения третьего или более детей, в соответствии с изменениями в законодательстве (без обратной силы в отношении случаев, по которым уже были приняты дисциплинарные меры).

Министерство здравоохранения представило компетентным органам предложение об отмене устаревших правил рассмотрения нарушений демографической политики, первоначально отменив штрафы за нарушения, связанные с количеством детей.

Согласно проекту постановления, вносящего поправки в статью 10 Закона о народонаселении, Министерство здравоохранения предлагает, чтобы каждая пара и каждый отдельный человек сами определяли сроки родов, количество детей и интервалы между родами. Это предложение направлено на решение проблемы низкой рождаемости и значительных различий в показателях рождаемости между регионами и группами населения.

По данным Министерства здравоохранения, уровень рождаемости во Вьетнаме входит в пятерку самых низких в Юго-Восточной Азии. В частности, национальный коэффициент рождаемости имеет тенденцию к снижению, опустившись ниже уровня воспроизводства населения: с 2,11 ребенка на женщину в 2021 году до 2,01 в 2022 году. Этот показатель продолжал снижаться до 1,96 ребенка на женщину в 2023 году и 1,91 в 2024 году – самого низкого уровня за всю историю – и, по прогнозам, будет продолжать падать в последующие годы.

Прогнозы указывают на то, что рождаемость продолжит снижаться, при этом период демографического дивиденда во Вьетнаме завершится в 2039 году, численность трудоспособного населения достигнет пика в 2042 году, а темпы роста населения начнут снижаться после 2054 года.