Распространять закон, ориентированный на практические нужды

ПВ: Не могли бы вы рассказать о выдающихся результатах реализации Закона о распространении и обучении праву в провинции за последнее время?

Г-н Ле Ба Тхиеу:После почти 10 лет реализации Закона о распространении правового образования работа по распространению правового образования в крае претерпела много позитивных изменений, в основном внимательно следуя и оперативно выполняя политику партии, государства и политические задачи на местах и ​​в подразделениях.

Деятельность Координационного совета по распространению правового образования на всех уровнях стала повседневной. Содержание ежегодного распространения правового образования тесно связано с Центральным планом, учитывая особенности местной ситуации; формы распространения правового образования постоянно совершенствуются и диверсифицируются. В частности, широко используется форма прямого распространения правового образования (с 2013 года по настоящее время организовано 85 711 мероприятий по пропаганде и распространению правовых знаний для более чем 13 600 000 человек), что является новым направлением для укрепления двустороннего взаимодействия, обмена опытом и решения трудностей и проблем в процессе реализации.

В частности, в условиях бурного развития информационных технологий и в условиях сложной ситуации, связанной с эпидемией COVID-19, Областной совет по распространению юридического образования оперативно руководил и направлял департаменты, филиалы, сектора и местные органы власти с целью расширения применения информационных технологий в работе по распространению юридического образования, что обеспечило высокую эффективность.

Г-н Ле Ба Тхиеу выступил на учебной конференции, посвящённой признанию стандартов доступа к образованию на уровне общин. Фото: Бе Винь

Уделяется внимание организации пропаганды и распространению правового образования по специальным предметам. Только Министерство юстиции организовало 161 сессию по коммуникации и оказанию юридической помощи в 437 особо неблагополучных деревнях, хуторах и деревнях бедных общин в западных округах; установило 5 пропагандистских стендов по предотвращению и борьбе с торговлей людьми и 5 стендов по предотвращению и борьбе с социальным злом в округах Кисон, Тыонгзыонг и Тханьчыонг; распространило 11 000 брошюр на этнических языках, пропагандирующих законы о гражданском статусе, предотвращении и борьбе с детскими и кровосмесительными браками; 10 000 брошюр, пропагандирующих законы о наркотиках, преступности и торговле людьми; 25 000 брошюр на тему «Некоторые положения вьетнамского законодательства о гражданстве»; 7 000 книг по юридическим вопросам и ответам; 5 000 книг с руководствами по медиации на местах.

Провинциальная пограничная охрана координировала работу с местными партийными комитетами и органами власти для эффективного обеспечения работы 84 групп самоуправления пограничных линий и государственных пограничных знаков, 716 групп самоуправления по обеспечению безопасности и порядка в деревнях и хуторах, а также назначила 593 членов пограничной партии ответственными за 2846 домохозяйств в приграничных районах для распространения и пропаганды правового образования.

Сектор общественной безопасности создал более 30 моделей и клубов для мобилизации и обучения групп людей, подлежащих воспитательным мерам в коммунах, районах и городах, людей, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, условно осужденных, людей, приговоренных к условному наказанию, людей, недавно освободившихся из мест лишения свободы для реинтеграции в общество... создание и поддержание эффективной работы почти 40 000 групп самоуправления по вопросам безопасности и порядка и расширение до 928 пунктов...

Власти продвигают строительство образцовой деревни, свободной от наркотиков, в Луу Тонге, Луу Киене, Туонг Дуонге. Фото: Конг Киен

Регулярно проводится консолидация Координационного совета по распространению правового образования на всех уровнях, особенно в периоды смены должностей и составов его членов. Укрепляется состав юридических репортеров и пропагандистов, что обеспечивает необходимую численность и постоянное повышение качества работы, отвечающей поставленным задачам. (В настоящее время в провинции работают 110 юридических репортеров провинциального уровня, 829 юридических репортеров районного уровня и 5954 юридических пропагандиста коммунного уровня).

ПВ: Какие трудности и проблемы необходимо решить после 10 лет реализации Закона о распространении юридического образования, сэр?

Г-н Ле Ба Тхиеу:Несмотря на достижение определённых результатов, реализация Закона о распространении юридического образования также выявила некоторые трудности и недостатки, требующие решения. Например, в отношении институтов и политики: некоторые формы распространения юридического образования, предусмотренные статьей 11 Закона о распространении юридического образования, такие как юридические книжные шкафы, библиотеки и т. д., больше не подходят для практического применения, что приводит к неэффективности. С другой стороны, в настоящее время отсутствуют положения о периодическом вознаграждении юридических журналистов и пропагандистов, поэтому сложно привлечь к этой деятельности людей, обладающих навыками и глубокими юридическими знаниями.

Народный комитет коммуны Мыонг-Тип (Ки Сон) и другие силы координируют усилия по доведению закона до населения. Фото: PV

Кроме того, статья 39 Закона о распространении правового образования гласит: «Финансирование распространения правового образования и правового просвещения бюджетных учреждений и организаций гарантируется государственным бюджетом и мобилизуется из других законных источников. Для территорий, бюджеты которых ещё не сбалансированы, финансирование распространения правового образования и правового просвещения осуществляется из государственного бюджета». Однако в процессе реализации не было разработано конкретных и подробных положений, которые могли бы послужить основой для составления бюджетных смет.

Что касается ресурсов, во многих подразделениях и населённых пунктах не хватает людей для работы по распространению правового образования. Юридические организации и должностные лица, занимающиеся юридической работой в департаментах, филиалах и секторах, не созданы и не консолидированы, поэтому работа по распространению правового образования по-прежнему ограничена, особенно в отдалённых и изолированных районах. Несмотря на то, что применение информационных технологий в работе по распространению правового образования было направлено на то, чтобы удовлетворить разнообразные и растущие потребности людей в изучении права. Ситуация с правонарушениями и преступлениями по-прежнему остаётся сложной, особенно в отношении правопорядка, общественной безопасности и безопасности дорожного движения.

ПВ: Какие решения, по Вашему мнению, необходимы в будущем, чтобы сделать работу по распространению и обучению закону более эффективной?

Г-н Ле Ба Тхиеу:Для повышения эффективности и практичности распространения юридического образования необходимо совершенствовать правовую систему, разрабатывать механизмы и политику, стимулирующие участие отдельных лиц и организаций в деятельности по распространению юридического образования. Необходимо создать специальный механизм для определения, управления и использования команды юридических журналистов и пропагандистов, определяя конкретные задачи и преимущества для этой команды, чтобы она могла более эффективно распространять и обучать юридическую информацию, особенно среди конкретных групп населения.

Обеспечить финансирование мероприятий по распространению правового образования и медиации на низовом уровне, особенно в районах со сложными экономическими и социальными условиями; Уделить особое внимание обучению и интенсивной подготовке кадров, занимающихся распространением правового образования, навыкам применения информационных технологий. Кроме того, рекомендуется, чтобы центральное правительство определило механизмы и политику мобилизации социальных ресурсов в работе по распространению правового образования, создавая благоприятные условия для низового уровня в процессе реализации.

Полиция округа Танки организовала в школе разъяснительную беседу и раздала ученикам листовки. Фото: Куинх Транг

ПВ: В 2022 году мы уже 10-й раз отмечаем День закона во Вьетнаме (9 ноября). Так как же проходила эта работа в Нгеане, сэр?

Г-н Ле Ба Тхиеу:За 10 лет проведения Дня вьетнамского права провинция Нгеан организовала множество эффективных ответных мероприятий, выбрав наиболее значимые из них: конференция в честь выдающихся посредников провинции; конкурс сочинений, посвященный Конституции 2013 года; конкурс «Отличный посредник»; онлайн-конкурс «Знакомство с Гражданским кодексом, Гражданским процессуальным кодексом и Законом об административном судопроизводстве»; конкурс в форме инсценировки «Молодёжь за безопасность дорожного движения»; конкурс сочинений «Знакомство с Законом об административных правонарушениях и документами, регулирующими его применение», конкурс сценариев пропагандистских сценок о гражданских и политических правах; конкурс «Отличный юридический репортер и пропагандист» в форме инсценировки, связанный с организацией чествования выдающихся посредников на низовом уровне... способствующий поощрению и мотивации кадров и людей к активному и добровольному изучению и изучению закона; повышению осведомлённости о защите закона; строгому соблюдению и обеспечению соблюдения Конституции и закона.

Молодежь Намдана отмечает День закона во Вьетнаме. Фото: CSCC

В 2022 году Центральный совет по распространению юридического образования выбрал Нгеан в качестве одного из трёх населённых пунктов страны для проведения церемонии в честь 10-й годовщины Дня вьетнамского права. Министерство юстиции выпустило официальное распоряжение № 3265/HDPH от 27 сентября 2022 года, в котором просило Народный комитет провинции Нгеан обратить внимание на проведение мероприятий в честь Дня вьетнамского права и поручить им активно и проактивно проводить мероприятия; руководить и координировать организацию мероприятий в честь Дня вьетнамского права на уровне общины, используя модель медиации на низовом уровне, создавая общину, отвечающую стандартам эффективного доступа к юридической помощи.

На этом основании Министерство юстиции рекомендовало Народному комитету провинции опубликовать План № 695/KH-UBND от 10 октября 2022 года. В частности, он обязывает местные органы власти и функциональные подразделения объективно и всесторонне оценивать достигнутые результаты; незамедлительно поощрять, награждать и отмечать выдающиеся коллективы и отдельных лиц, передовые образцы и эффективные практики за 10 лет организации реагирования на День закона Вьетнама.

Провинциальный народный комитет также поручил Министерству юстиции председательствовать и координировать организацию мероприятий в ответ на День вьетнамского права 2022 года в пилотном подразделении коммуны Тхыонг Сон, района До Лыонг 31 октября 2022 года. Цель этих мероприятий — внести вклад в то, чтобы сделать День вьетнамского права (9 ноября) важным, практичным и эффективным политическим и правовым событием.

ПВ: Спасибо!