Распространять закон, ориентированный на практические потребности
(Baonghean.vn) – За 10 лет реализации Закона о распространении и обучении праву (принятого 13-м Национальным собранием 20 июня 2012 года и вступившего в силу с 1 января 2013 года) в провинции Нгеан было достигнуто множество замечательных результатов. Газета «Нгеан» опубликовала интервью с г-ном Ле Ба Тхиеу, главой Департамента распространения и обучения праву (Министерства юстиции), по этому вопросу.
Репортер: Не могли бы вы рассказать о выдающихся результатах реализации Закона о распространении и обучении праву в провинции за последнее время?
Г-н Ле Ба Тхиеу:После почти 10 лет реализации Закона о распространении правового образования работа по распространению правового образования в крае претерпела много позитивных изменений, в основном строго следуя и оперативно выполняя указания и политику партии, государства и политические задачи на местах и в подразделениях.
Деятельность Координационного совета по распространению правового просвещения на всех уровнях стала повседневной. Содержание ежегодного информационного обмена по правовому просвещению тесно связано с планом Центрального совета, учитывая особенности местной ситуации; формы информационного обмена по правовому просвещению становятся всё более инновационными и разнообразными. В частности, широко используется форма прямого информационного обмена (с 2013 года по настоящее время организовано 85 711 занятий по распространению правового просвещения и пропаганде для более чем 13 600 000 человек), нововведением которой является усиление двустороннего взаимодействия, обмен опытом и решение трудностей и проблем в процессе реализации.
В частности, в условиях бурного развития информационных технологий и в условиях сложной ситуации, связанной с эпидемией COVID-19, Областной совет по распространению юридического образования оперативно руководил и направлял департаменты, филиалы, сектора и местные органы власти с целью расширения применения информационных технологий в работе по распространению юридического образования, что обеспечило высокую эффективность.
![]() |
Г-н Ле Ба Тхиеу выступил на учебной конференции, посвящённой профессиональному признанию общин, соответствующих стандартам доступа к образованию. Фото: Бе Винь |
Уделяется внимание организации пропаганды и распространению правового образования по конкретным предметам. Только Министерство юстиции организовало 161 кампанию по информированию и оказанию юридической помощи в 437 особо неблагополучных деревнях, хуторах и деревнях бедных общин в западных округах; установило 5 пропагандистских стендов по предотвращению и борьбе с торговлей людьми и 5 стендов по предотвращению и борьбе с социальным злом в округах Кисон, Тыонгзыонг и Тханьчыонг; распространило 11 000 брошюр на этнических языках, пропагандирующих законы о регистрации домохозяйств, предотвращении и борьбе с ранними и кровосмесительными браками; 10 000 брошюр о пропаганде законов о наркотиках, преступности и торговле людьми; 25 000 брошюр на тему «Некоторые положения вьетнамского законодательства о гражданстве»; 7 000 книг по юридическим вопросам и ответам; 5 000 книг с руководствами по медиации на местах.
Пограничная охрана провинции координировала работу с местными партийными комитетами и властями для эффективного обеспечения работы 84 групп самоуправления пограничных линий и государственных пограничных знаков, 716 групп самоуправления по обеспечению безопасности и порядка в деревнях и хуторах, а также назначила 593 членов пограничной службы ответственными за 2846 домохозяйств в приграничных районах для распространения и пропаганды правового образования.
Сектор общественной безопасности создал более 30 моделей и клубов для мобилизации и обучения групп людей, подлежащих воспитательным мерам в коммунах, районах и городах, людей, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, условно осужденных, людей, осужденных к условным срокам, людей, недавно освободившихся из мест лишения свободы и реинтегрирующихся в общество... создание и поддержание эффективной работы почти 40 000 групп самоуправления по вопросам безопасности и порядка и расширение до 928 пунктов...
![]() |
Власти продвигают строительство образцовой деревни, свободной от наркотиков, в Луу Тонге, Луу Киене, Туонг Дуонге. Фото: Конг Киен |
Регулярно проводится консолидация Координационного совета по правовому просвещению и пропаганде на всех уровнях, особенно в случаях изменения должностей и должностей его членов. Укрепляется состав юридических репортеров и пропагандистов, что обеспечивает необходимую численность и постоянное повышение качества работы, отвечающей задачам. (В настоящее время в провинции работают 110 юридических репортеров провинциального уровня, 829 юридических репортеров районного уровня и 5954 юридических пропагандиста коммунного уровня).
ПВ: Какие трудности и проблемы необходимо решить после 10 лет реализации Закона о распространении юридического образования, сэр?
Г-н Ле Ба Тхиеу:Несмотря на достижение определённых результатов, реализация Закона о распространении юридического образования также столкнулась с рядом трудностей и недостатков, требующих решения. Например, в отношении институтов и политики: некоторые формы распространения юридического образования, предусмотренные в статье 11 Закона о распространении юридического образования, такие как юридические книжные шкафы, библиотеки и т. д., больше не подходят для практического применения, что приводит к неэффективности. С другой стороны, в настоящее время отсутствуют положения о периодическом вознаграждении юридических журналистов и пропагандистов, что затрудняет привлечение к этой деятельности лиц, обладающих навыками и глубокими юридическими знаниями.
![]() |
Народный комитет коммуны Мыонг-Тип (Ки Сон) и другие силы координируют усилия по доведению закона до населения. Фото: PV |
Кроме того, статья 39 Закона о распространении правового образования гласит: «Финансирование распространения правового образования и правового просвещения бюджетных учреждений и организаций гарантируется государственным бюджетом и мобилизуется из других законных источников. Для населённых пунктов, которые ещё не сбалансировали свои бюджеты, финансирование распространения правового образования и правового просвещения осуществляется из государственного бюджета». Однако в процессе реализации закона не было разработано конкретных и подробных положений, которые могли бы служить основой для составления бюджетных смет.
Что касается ресурсов, во многих подразделениях и населённых пунктах не хватает людей для работы по распространению и обучению юриспруденции. Юридические организации и должностные лица, работающие в сфере права в департаментах, филиалах и секторах, не созданы и не консолидированы, поэтому работа по распространению и обучению юриспруденции по-прежнему ограничена, особенно в отдалённых районах. Хотя применение информационных технологий в работе по распространению и обучению юриспруденции уделяется особое внимание, оно пока не удовлетворяет разнообразную и растущую потребность людей в изучении юриспруденции. Ситуация с правонарушениями и преступлениями по-прежнему остаётся сложной, особенно в отношении нарушений общественного порядка, безопасности и безопасности дорожного движения.
ПВ: Какие решения, по Вашему мнению, необходимы в будущем, чтобы сделать работу по распространению и обучению закону более эффективной?
Г-н Ле Ба Тхиеу:Для повышения эффективности и практичности распространения юридического образования необходимо совершенствовать правовую систему, разрабатывать механизмы и политику, стимулирующие участие отдельных лиц и организаций в деятельности по распространению юридического образования. Необходимо разработать конкретные механизмы для определения, управления и использования команды юридических журналистов и пропагандистов, тем самым определяя конкретные задачи и преимущества для этой команды, чтобы она могла более эффективно распространять и обучать юридическую информацию, особенно для конкретных групп населения.
Обеспечить финансирование юридического образования и посреднической деятельности на низовом уровне, особенно в районах со сложными экономическими и социальными условиями; Уделить особое внимание обучению и углубленной подготовке специалистов, занимающихся юридическим образованием и распространением знаний, навыкам применения информационных технологий. Кроме того, рекомендуется, чтобы центральное правительство разработало конкретные положения о механизмах и политике мобилизации социальных ресурсов в сфере юридического образования и распространения знаний, создавая благоприятные условия для низового уровня в процессе реализации.
![]() |
Полиция округа Танки организовала в школе мероприятие по разъяснению законодательства, раздавая ученикам листовки. Фото: Куинх Транг |
ПВ: В 2022 году мы уже 10-й раз отмечаем День закона во Вьетнаме (9 ноября). Так как же проходила эта работа в Нгеане, сэр?
Г-н Ле Ба Тхиеу:За 10 лет проведения Дня вьетнамского права провинция Нгеан организовала множество эффективных ответных мероприятий, выбрав наиболее значимые из них: конференция в честь выдающихся посредников провинции; конкурс сочинений, посвященный Конституции 2013 года; конкурс «Отличный посредник»; онлайн-конкурс «Узнай больше о Гражданском кодексе, Гражданском процессуальном кодексе и Законе об административном судопроизводстве»; конкурс в форме драматизации «Молодёжь за безопасность дорожного движения»; конкурс сочинений «Узнай больше о Законе об административных правонарушениях и документах, регулирующих его применение», конкурс сценариев для сценки, пропагандирующей гражданские и политические права; конкурс «Отличный юридический репортер и пропагандист» в форме драматизации, связанный с организацией чествования выдающихся посредников на низовом уровне... содействие поощрению и мотивации кадров и людей к активному и добровольному изучению и изучению закона; повышение осведомлённости о защите закона; строгое соблюдение и обеспечение соблюдения Конституции и закона.
![]() |
Молодежь Намдана отреагировала на День закона во Вьетнаме. Фото: CSCC |
В 2022 году Центральный совет по распространению юридического образования выбрал Нгеан в качестве одного из трёх населённых пунктов страны для проведения церемонии в честь 10-й годовщины Дня вьетнамского права. Министерство юстиции выпустило официальное распоряжение № 3265/HDPH от 27 сентября 2022 года, в котором просило Народный комитет провинции Нгеан обратить внимание на проведение мероприятий в честь Дня вьетнамского права и поручить им активно и проактивно проводить мероприятия; руководить и координировать организацию мероприятий в честь Дня вьетнамского права на уровне общины, используя модель медиации на низовом уровне, создавая общину, отвечающую стандартам эффективного доступа к юридической помощи.
На этом основании Министерство юстиции рекомендовало Народному комитету провинции опубликовать План № 695/KH-UBND от 10 октября 2022 года. В нем он обязывает местные органы власти и функциональные подразделения объективно и всесторонне оценивать достигнутые результаты; незамедлительно поощрять, награждать и отмечать выдающиеся коллективы и отдельных лиц, передовые образцы и эффективные практики за 10 лет организации реагирования на День закона Вьетнама.
Провинциальный народный комитет также поручил Министерству юстиции председательствовать и координировать организацию мероприятий в ответ на День вьетнамского права 2022 года в пилотном подразделении коммуны Тхыонг Сон, района До Лыонг 31 октября 2022 года. С помощью этих мероприятий мы стремимся внести вклад в то, чтобы сделать День вьетнамского права (9 ноября) важным, практичным и эффективным политическим и правовым событием.
ПВ: Спасибо!