Народный комитет округа Винь Тан разъясняет причины хаоса на кладбище Кон-Дьем

После того, как порядок был восстановлен и выяснена конкретная причина, г-н Нгуен Хоанг Мань, председатель Народного комитета округа Винь Тан, сообщил об этом газете Nghe An.

Проблема

По словам г-на Нгуена Хоанг Маня – председателяНародный комитет округа Винь ТанИнцидент произошёл около 9:30 утра 29 октября на строительной площадке проекта городской и коммерческой зоны обслуживания Виньтан, реализуемого совместным предприятием строительной компании Trang An и военной нефтехимической компании Mipec. В это время инвестор расчищал территорию кладбища Кон-Дьем в квартале Тан-Ан, административном округе Виньтан. Эта территория входит в зону строительства проекта, поскольку там сносились могилы ряда домохозяйств и отдельных лиц, в результате чего остались гробы, надгробия и т.д.

Район кладбища Кон-Дьем, 10:00 утра 29 октября. (Фото предоставлено Народным комитетом округа Винь Тан)

Во время уборки экскаваторщик г-н Нгуен Ван Куан (родился в 1985 году, проживающий в Гамлете 1, коммуне Нги Ким, город Винь) обнаружил синий пластиковый пакет. Хотя он ещё не определил, что находится внутри, г-н Куан, чтобы убедиться в сакральном аспекте, сообщил об этом инвестору и г-ну Фунг Ба Тьену (проживающему в квартале Дай Нгиа, округ Донг Винь), сотруднику Совета по управлению кладбищем города Винь. После этого г-н Куан и г-н Тьен купили керамический гроб, чтобы положить туда пакет.

Об инциденте стало известно некоторым жителям, которые считали, что инвестор нанес ущерб мавзолею на кладбище Кон-Дьем, что вызвало волнение и возмущение. Получив информацию, Народный комитет округа вызвал группу по регулированию городского порядка и полицию округа на место происшествия для проверки инцидента и приостановления работ инвестора по выравниванию и очистке. Около 12 часов дня того же дня число собравшихся здесь достигло около 80 человек. Они заставили г-на Нгуена Ван Куана и г-на Фунг Ба Тьена принести урну в зеленом пластиковом пакете в штаб-квартиру Народного комитета округа, чтобы обратиться к властям и инвестору с просьбой решить вопросы, связанные с правами и пожеланиями семей и отдельных лиц, чьи родственники в настоящее время похоронены на кладбище Кон-Дьем.

В 13:30 представители Народного комитета округа и инвестора провели прямой диалог с населением (домохозяйствами и лицами, чьи родственники похоронены на кладбище Кон-Дьем). Жители заявили, что инвестор разровнял территорию, что затронуло некоторые могилы на кладбище, и выдвинули следующие требования: Инвестор должен немедленно прекратить разравнивание территории кладбища Кон-Дьем; Инвестор должен подготовить возвышенную, чистую территорию на территории проекта для переноса могил на кладбище; В течение 30 дней (с даты диалога) инвестор должен найти решение и ответить жителям; в случае превышения срока жители должны восстановить могилы и не соглашаться на перенос в другое место; В течение 15 дней инвестор должен непосредственно на месте работать с домохозяйствами и лицами, чьи родственники похоронены на кладбище, чтобы определить пострадавшие могилы для своевременного проведения работ по восстановлению и обработке.

Хаотичный инцидент произошел в штаб-квартире Народного комитета округа Винь Тан в полдень 29 октября. (Фото предоставлено Народным комитетом округа Винь Тан)

В ходе диалога представитель инвестора г-н Дао Кон Бах признал мнение народа и пообещал доложить руководству, чтобы предоставить письменный ответ в течение 30 дней.

Со стороны Народного комитета округа Винь Тан в ходе диалога они попросили людей подтвердить наличие зелёного пластикового пакета в урне. Однако никто не забрал его, поэтому Народный комитет округа временно признал прах бесхозным и поручил соответствующим ведомствам временно вернуть его на старое место для перезахоронения. Около 17:30 люди согласились с планом Народного комитета округа Винь Тан и разошлись.

Есть нарушения

Что касается проекта городской и коммерческой зоны обслуживания Винь Тан, Народный комитет провинции Нгеан утвердил детальное планирование в масштабе 1:500 решением 3551/QD-UBND от 26 июля 2016 года; общая площадь участка составляет 40,47 га. Расчистка земель сельскохозяйственного назначения завершена, и инвестору выделено 36,04 га. Оставшаяся площадь составляет 4,42 га (включая 2,37 га жилых земель для 11 домохозяйств в квартале Тан Фыонг и 21 домохозяйства в квартале Йен Ку; 0,14 га производственных и коммерческих земель; 1,9 га земель кладбища и ирригационных сооружений).

Диалоговая сессия во второй половине дня 29 октября. (Фото предоставлено Народным комитетом округа Винь Тан)

За 1,9 гектара земли кладбища, разбросанной по некоторым участкам в зоне планирования проекта, включая кладбище Кон-Дьем, Народный комитет города Винь принял решения о восстановлении земель для выплаты компенсаций и содействия расчистке участка. В 2019 году Центр развития городского земельного фонда объявил в СМИ и прессе о переносе захоронений на кладбищах Дам-Дай, Дам-Му-Бой, Трай-Ко-Туан-Кхоат, Дам-Кон-Дьем и т.д. Народный комитет округа Винь-Тань также неоднократно объявлял об этом по радио и телевидению округа.

До настоящего времени было проведено 5 раундов компенсации и поддержки для очистки захоронений, в общей сложности 333 захоронения. Раунд 1 был одобрен с общей суммой компенсации и поддержки в размере почти 902 миллионов донгов/175 захоронений. В этом раунде только 1 домохозяйство не получило денег и не перенесло могилы. Раунд 2 был одобрен с общей суммой компенсации и поддержки в размере более 1 миллиарда 212 миллионов донгов/98 захоронений. Все связанные домохозяйства получили деньги и перенесли могилы. Раунд 3 был одобрен с общей суммой компенсации и поддержки в размере почти 246,6 миллионов донгов/21 могила. Связанные домохозяйства получили деньги и перенесли могилы. Раунд 4 был одобрен с общей суммой компенсации и поддержки в размере более 182 миллионов донгов/16 захоронений. Домохозяйства получили деньги и перенесли могилы. Фаза 5 была одобрена с общей суммой компенсации и поддержки в размере почти 360 миллионов донгов/23 могилы. На этом этапе одно домохозяйство всё ещё не получило деньги и не перенесло могилу. Таким образом, после пяти этапов реализации компенсаций и поддержки расчистки мест захоронений в соответствии с утверждённым планом, на данный момент осталось только два домохозяйства, которые не получили деньги и не перенесли могилу.

Что касается кладбища Кон-Дьем площадью 3056,3 м², то 31 августа 2020 года Народный комитет города принял решение № 4841/QD-UBND о возврате земель. Однако, несмотря на многочисленные заявления, родственники захоронений до сих пор не установлены, поэтому соответствующие органы до сих пор не организовали инвентаризацию для разработки плана компенсации и содействия расчистке территории. В связи с этим государство до сих пор не выделило инвестору земельный участок площадью 3056,3 м² на территории кладбища Кон-Дьем для реализации проекта.

Кладбище Кон-Дьем, 1 ноября. Фото: PV

По вышеуказанным причинам Народный комитет округа Винь Тан установил, что инвестор провел выравнивание и очистку указанного места в выходной день (суббота, 29 октября 2022 года) без уведомления и согласования с местными органами власти, что противоречит действующим правилам. Кроме того, действия некоторых лиц, побуждающих людей приносить мочу других лиц, а не своих родственников, в здание Народного комитета округа, что вызвало беспорядки и небезопасность, а также общественное возмущение, противозаконны.

Рекомендация по окончательному урегулированию

По словам г-на Нгуена Хоанг Маня, Народный комитет округа продолжает поручать специализированным департаментам (городскому, земельному, городскому порядку и регулированию и т.д.) решать возникающие проблемы, а также поручает полиции округа продолжать следить за ситуацией и разработать планы по обеспечению безопасности и порядка в ходе расследования инцидента. Кроме того, Народный комитет округа направил подробный отчёт об инциденте в вышестоящие органы.

Председатель Народного комитета округа Винь Тан, г-н Нгуен Хоанг Мань, обсудил трудности, связанные с выплатой компенсаций и поддержкой работ по расчистке территорий от захоронений в рамках проектов в этом районе. Фото: PV

Председатель Народного комитета округа Винь Тан заявил: «В округе реализуется множество проектов, и в большинстве из них предусмотрены мавзолеи. При поступлении проектов округ прислушивается к мнению жителей и рекомендует им подходящие места переселения, чтобы люди могли с удобством ухаживать за мавзолеями своих родственников. Однако в городских проектах не предусмотрено планирование кладбищ. На форумах округ неоднократно предлагал этот вопрос, но до сих пор не решён. Причина в том, что город до сих пор не запланировал подходящее кладбище для переселения мавзолеев. Практически все семьи, чьи мавзолеи находятся в этих проектах, получают компенсацию и поддержку в поиске земли для восстановления.

В связи с этим округ также просит Народный комитет провинции спланировать строительство кладбища, чтобы облегчить перенос захоронений в городских проектах. В то же время, во избежание инцидентов, подобных недавнему, Народный комитет округа также просит руководство разработать решения для тщательного выполнения работ по расчистке территории кладбища Кон-Дьем. Просит компетентные органы продолжить расследование причин инцидента, произошедшего 29 октября. В случае, если какие-либо лица намеренно воспользуются инцидентом для подстрекательства и разжигания вражды, нарушая тем самым безопасность и порядок в районе, будут приняты строгие меры.