Украина: Когда внутренняя экономика истощена

(Баонхян) - В пятницу, 13 марта, начались переговоры о реструктуризации государственного долга Украины с целью сокращения задолженности до 15 миллиардов долларов США, что составляет около трети финансовых потребностей страны с настоящего момента до 2019 года.

Премьер-министр Арсений Яценюк (слева) и министр финансов Украины Наталья Яресько (справа).

Это событие произошло менее чем через 48 часов после того, как Международный валютный фонд (МВФ) принял решение одобрить программу поддержки в размере 17,5 млрд долларов. Программа рассчитана на четыре года и, как ожидает Украина, поможет стране выйти из глубокой рецессии. Два года рецессии, сопровождавшиеся разрушением промышленной базы затяжной гражданской войной, привели к гибели более 6000 человек на востоке страны. Украинская валюта обесценилась и потеряла 70% своей стоимости по отношению к доллару США с прошлого года; инфляция составляет около 35%; государственный долг велик и удвоился всего за год; валютные резервы даже меньше месячного импортного оборота;... Украинская экономика находится на грани краха, и народ этой страны борется с горой трудностей и лишений.

В этой ситуации украинское правительство выступало за использование международной помощи для восстановления внутренней экономики, но любая помощь имеет свою цену. Украинскому правительству пришлось принять меры, которые напрямую усугубили бедность украинского народа, по крайней мере, в первый период. МВФ вынес «предупреждение»: первая помощь в размере до 5 миллиардов долларов будет предоставлена ​​Украине не позднее пятницы, 13 марта, но только при условии, что страна примет более радикальные меры по «очистке» государственных счетов, сокращению коррупции или реструктуризации банковского сектора. С момента свержения бывшего президента Виктора Януковича более года назад голосование или реализация этих реформ до сих пор откладывались.

Чтобы продемонстрировать свою решимость к переменам и сотрудничеству, в начале марта украинское правительство объявило о трёхкратном повышении цен на газ для населения и на 70% – на отопление. Одновременно ожидается приватизация государственной энергетической компании «Нафтогаз» – эти радикальные меры показывают, что энергетический сектор будет «на передовой» политики реформ. Кроме того, сокращаются пенсии: в частности, те, кто ещё трудоспособен и получал бы пенсию более 1423 гривен в месяц (то есть 53 евро в месяц) по старым правилам, теперь будут получать лишь 85% от этой пенсии.

Эти меры, которые могут понравиться иностранным «филантропам», обернулись значительными социальными издержками внутри страны. На прошлой неделе президент Петр Порошенко призвал страну «посмотреть правде в глаза». «Пока продолжается гражданская война, инвестиций в Украину не будет», — предупредил он. Глава Госбанка Валерия Гонтавера заявила: «Наша страна не переживала таких трудных времен со времен Второй мировой войны». Министр экономики Айварас Абромавичус выразил обеспокоенность негативными последствиями столь радикальных мер: «По текущему обменному курсу зарплаты опускаются ниже 200 долларов в месяц. Это открывает двери для коррупции. Мы должны быстро проголосовать за административную реформу, которая позволит резко сократить штат и повысить заработную плату для остальных сотрудников системы».

Сегодня, говоря об Украине, люди часто вспоминают о кризисе безопасности и политической ситуации на востоке страны, а также о сложных отношениях с Россией и Европой. Однако источник в Киеве – высокопоставленный сотрудник силовых структур – несколько недель назад признал, что гораздо большую тревогу для Украины представляет нестабильность, вызванная экономическим кризисом. В качестве примера опасности роста бедности среди населения этот человек привел себя: на фоне политики сокращения зарплат и падения курса украинской валюты его доход за год сократился с 2500 до 2000 долларов США. Тем временем в Киеве цены на бензин выросли в 2,5 раза за 14 месяцев, инфляция не демонстрирует признаков замедления и в феврале достигла 34,5%.

В последние недели гривня продолжала терять 40% своей стоимости. Эта тенденция ускорилась с 5 февраля, когда Центральный банк Украины обратился к МВФ с просьбой прекратить интервенции для защиты национальной валюты. В течение недели с 3 по 9 марта официальный обменный курс достигал 30 гривен за доллар США. В начале 2015 года этот курс составлял 16,32 гривны, а в начале 2014 года — 8 гривен, что полностью обесценило покупательную способность украинского населения.

Вопреки реакции украинского народа, очевидно, что вышеупомянутые усилия правительства этой страны положительно оценены международными донорами. Генеральный директор МВФ Кристин Лагард подтвердила: «Киевское правительство по-прежнему демонстрирует решимость проводить радикальные реформы в крайне сложных условиях». Возможно, это единственный выбор для Украины на данный момент, и Киев не сдастся, когда в четверг, 12 марта, Центральный банк объявил о готовности усилить контроль за движением капитала, если валютный рынок продолжит падать. Похоже, объявлять войну России никогда не бывает легко, независимо от того, на каком фронте. Если российская экономика временно преодолела дно кризиса и держится довольно стойко, то положение Украины гораздо опаснее. Ещё одно бремя для Европы, когда этот регион также страдает от огромных долгов Греции. Ещё одно доказательство закона «причины и следствия» между безопасностью, политикой и экономикой.

Тхук Ань

(По данным Le Monde)