Украина проигрывает битву за транспортировку газа в Европу

Россия минимизирует транзит газа через Украину. Фото: AFP

После ввода в эксплуатацию всех российских транзитных трубопроводов транзит через Украину сократится до минимума. Между тем, «зелёное» топливо уже пошло по «Турецкому потоку». Соответственно, следующим шагом станет строительство его новых ответвлений и открытие «Северного потока — 2».

Эксперты утверждают, что пока «Нафтогаз Украины» играет в политические игры, газотранспортная система Украины практически развалилась, и вскоре не останется ничего, что могло бы ее поддерживать.

Почему Украина оказалась в такой ситуации и может ли Киев найти выход?

Свести к минимуму

В 2020 году объёмы поставок российского газа в Европу транзитом через украинскую систему сократились более чем на треть – до 55,8 млрд куб. м. Это самый низкий показатель за последние 30 лет. Ранее объёмы транзита газа через Украину достигали не менее 90 млрд куб. м в год. Сергей Макогон, генеральный директор ГТС Украины, подчеркнул, что даже во время кризиса 2014 года за транзит газа было уплачено 62 млрд долларов США, несмотря на «все усилия «Газпрома» (Россия) сократить поставки газа в ЕС». Недавний обвал стал рекордным.

Компрессорная станция «Казачья», входящая в систему газопроводов, обеспечивающих подачу газа в «Турецкий поток». Фото: РИА Новости

Украина должна была получить 65 миллиардов долларов транзитных сборов, но фактически не собрала эту сумму. Это объясняется несколькими причинами. Подписание соглашения с «Газпромом» состоялось поздно, в первом квартале, и, особенно в январе и феврале, экспорт российского газа осуществлялся без транзита через Украину.

Кроме того, тёплая зима, а также ужесточение мер по предотвращению и контролю эпидемии COVID-19 привели к резкому снижению спроса на газ в Европе и Азии. При этом транзитные тарифы на Украине являются самыми высокими, и, конечно, это будет последним вариантом.

Специалисты работают в газораспределительном центре газопровода «Северный поток — 2» в Любмине, Германия. Фото: РИА Новости

Украина не выдерживает.

В 2021 году ситуация существенно не улучшилась. В феврале темпы прокачки снизились на четверть по сравнению с январем. После завершения строительства «Турецкого потока» на территории Сербии и Болгарии Украина будет терять ещё 10–12 миллиардов кубометров газа в год.

«Газпром» поставляет газ в Сербию, Боснию и Герцеговину по новому маршруту — «Турецкий поток», а затем через национальную газотранспортную систему Болгарии в Сербию, Боснию и Герцеговину.

И это только начало. Юрий Корольчук, соучредитель Института энергетической стратегии, предупреждает, что Киев проиграл битву за транзитные рынки. После того, как все российские трубопроводы будут введены в эксплуатацию, объёмы перекачки газа через Украину будут крайне малы.

«Такие страны, как Венгрия и Балканский регион (Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Болгария, Хорватия, Черногория, Греция, Македония, Сербия, Турция) вскоре будут получать газ по реверсным газопроводам, соединяющим Центрально-Восточную Европу с «Турецким потоком», — пояснил г-н Корольчук.

Сейчас для Киева главное — не допустить функционирования «Северного потока-2». Хотя, как подчеркнул господин Корольчук, учитывая позицию Украины, это просто бессмысленно.

«То, что произошло с транзитом газа, — это полностью вина «Нафтогаза», поскольку они пошли по политическому пути, вместо того чтобы попытаться повлиять на строительство «Турецкого потока», по которому не так давно прокачивался газ», — проанализировал Корочук.

Российский комплекс подготовки и транспортировки газа. Фото: РИА Новости

Качай или плати

В последующие годы потеря позиций по транзиту газа не грозила Украине особыми неприятностями, поскольку контракт, заключенный с «Газпромом», действовал до 2024 года по принципу «качай или плати».

Глава Фонда развития энергетики России Сергей Пикин заявил, что из-за пандемии объемы поставок газа были ниже запланированных более чем на 10 млрд кубометров. Однако с учетом норматива «качай или плати» «Газпром» заплатил более 2,5 млрд долларов.

Минимальный контракт на 40 млрд кубометров газа действует ещё четыре года. Однако в дальнейшем, с вводом в эксплуатацию трубопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год, перспективы для Украины весьма пессимистичны.

«В целом у «Газпрома» всего три клиента, которым приходится транспортировать зеленое топливо через Украину: Молдавия, Румыния и Венгрия. Потребление природного газа в Молдавии сравнительно невелико — около 1 млрд кубометров газа в год», — отметил директор Российского фонда развития энергетики.

Резервная система

После истечения срока действия контракта с «Газпромом» украинская ГТС станет резервной системой с максимальной пропускной способностью 20 млрд кубометров газа в год. Однако доходы от транзитной платы пока позволяют Киеву поддерживать работу ГТС.

«Украине тогда придется либо сохранить его и перейти на закупку сжиженного природного газа, который дороже трубопроводного, либо договариваться с «Газпромом» о политике Украины», — считает независимый отраслевой эксперт Леонид Хазанов.

По мнению Юрия Корольчука, соучредителя Института энергетической стратегии, единственный вариант увеличения объёмов транспортировки — это рост потребления газа в ЕС с 450 до 500 млрд кубометров. Это дало бы Украине возможность прокачивать не менее 30 млрд кубометров газа. «Но вопрос в том, захочет ли Россия наращивать добычу или предпочтёт поставки сжиженного топлива, которые она активно наращивает. То есть, так или иначе, Киев вне игры», — сказал Корольчук.

Российские эксперты также отмечают, что даже если транзит сохранится ещё какое-то время по политическим причинам, у Украины как посредника нет будущего. Между тем, европейский рынок стремительно меняется. В крайнем случае, Россия организует поставки в Европу СПГ или даже водородного топлива.