Комитет по законодательству Национальной ассамблеи рассматривает проект по реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун провинции Нгеан.
На заседании Правовой комитет в целом согласился с содержанием Проекта реорганизации административных единиц районного и общинного уровня на период 2023–2025 годов провинции Нгеан, представленного правительством.
Сегодня днем в здании Национальной ассамблеи Комитет по правовым вопросам провел 28-е пленарное заседание для рассмотрения Проекта реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов в 21 провинции и городах центрально-государственного подчинения.
Заседание вел товарищ Хоанг Тхань Тунг - член Центрального Комитета партии, председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи.
На встрече от провинции Нгеан присутствовали товарищи: Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Нгуен Вьет Хунг - директор Департамента внутренних дел.
На заседании Комитет по законодательству Национальной ассамблеи рассмотрел проект реорганизации административных единиц районного и общинного уровня на период 2023-2025 годов в 21 провинциях и городах: Нгеан, Ламдонг, Тханьхоа, Дананг, Куангнам, Хайфон, Бариа-Вунгтау, Хайзыонг, Лангшон, Биньтхуан, Хынгйен, Бенче, Тхайнгуен, Куангбинь, Бакльеу, Биньдинь, Йенбай, Бакнинь, Камау, Лонган, Кьензянг.
Согласно проекту правительства, в период 2023–2025 годов в провинции Нгеан будут действовать 1 административная единица районного уровня и 89 административных единиц коммунального уровня, подлежащих обязательной реорганизации.
На районном уровне Правительство предложило реорганизовать 3 подразделения (включая 1 подразделение, подлежащее обязательной реорганизации, и 2 смежных подразделения).
На уровне коммун правительство предложило реорганизовать 92 единицы (включая 65/89 единиц, подлежащих обязательной реорганизации, 27 смежных единиц); 4 единицы, подлежащих стимулируемой реорганизации; не реорганизовывать 24/89 единиц в связи с особыми факторами.
После реорганизации и создания административных единиц районного и коммунального уровня провинция Нгеан сократила 1 административную единицу районного уровня с 21 единицы до 20 единиц и сократила 48 административных единиц коммунального уровня с 460 единиц до 412 единиц.
Выступая и давая объяснения на обзорной сессии, председатель Народного комитета провинции Нгеан Нгуен Дык Чунг подчеркнул решимость провинции Нгеан реализовать Проект по реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов.
Председатель Народного комитета провинции сообщил, что из 29 общинных единиц, не соответствующих стандартам, но не реорганизованных, 28 относятся к ключевым областям национальной обороны и безопасности. Поэтому реорганизация этих 28 единиц для обеспечения национальной обороны и безопасности представляет собой сложную задачу, которая влияет на факторы национальной обороны и безопасности. Кроме того, есть одна единица, имеющая особые характеристики, такие как история, культура, обычаи, привычки, религия...
Кроме того, среди административных единиц после реорганизации, не соответствующих нормативам, рядом с административными единицами, подлежащими реорганизации в период 2026 - 2030 гг., имеется ряд административных единиц, которые подверглись урбанизации, поэтому если реорганизация будет осуществлена, то она будет затруднена и нарушит утвержденную планировку.
Что касается 24 административных единиц на уровне общин, которые должны быть реорганизованы в период 2023-2025 годов, но еще не были реорганизованы, председатель Народного комитета провинции заявил, что 17 административных единиц на уровне общин планируют преобразовать в административные единицы городского уровня; 1 административная единица города Винь развивается в район; 5 административных единиц имеют особые факторы в области национальной обороны, безопасности, культуры и традиционной истории, поэтому провинция не реорганизовала их в этот период.
На заседании Постоянный комитет Юридического комитета высоко оценил действия Партийного комитета и правительства провинции Нгеан по серьезной реализации политики партии и постановлений Постоянного комитета Национального собрания по организации административных единиц на уровне районов и коммун.
Случаи несогласованности или неупорядоченности имеют под собой веские основания и соответствуют содержанию Проекта реорганизации административно-территориальных единиц районного и коммунного уровня провинции Нгеан на период 2023–2025 годов. В досье Проекта предусмотрены достаточные условия для подачи заявки.
Постоянный комитет Народного собрания считает и постановляет, что административные единицы, образованные после устройства и учреждения, в основном обеспечивают стандарты, предписанные в Постановлении № 1211, и требования устройства административных единиц, предписанные в Постановлении № 35.
Кроме того, Постоянный комитет Комитета по праву высоко оценил решимость и инициативу населенных пунктов в рассмотрении, разработке конкретных планов и гуманных и разумных режимов поддержки для обеспечения расселения избыточных кадров, государственных служащих, бюджетников и работников, занятых неполный рабочий день, в соответствии с разрешенной дорожной картой.
В то же время, в целом согласен с этим содержанием и предлагаю местным органам власти продолжить анализ, упорядочение и реорганизацию государственных организаций в данном районе для обеспечения «соответствия численности населения, радиусу обслуживания, планированию сети государственных организаций в отрасли и сфере, обеспечению оптимизации координационных центров, оптимизации персонала в связи с реструктуризацией и повышению качества работы государственных служащих».
Постоянный комитет Юридического комитета предложил, чтобы после принятия Постоянным комитетом Национальной ассамблеи резолюции об устройстве административных единиц на уровне районов и общин в провинции Нгеан на период 2023–2025 годов правительство и провинция Нгеан нашли решения для поддержания политической стабильности, обеспечения безопасности и национальной обороны, скорейшего завершения работы политической системы в этом районе и ограничения серьезных нарушений в жизни людей.
При этом необходимо создать все благоприятные условия для проведения ведомствами и организациями района подготовительной работы, вести пропагандистскую работу, создавать гражданам и организациям наиболее благоприятные условия при внесении изменений в соответствующие документы и другие необходимые условия для функционирования вновь преобразованных и создаваемых административных единиц, своевременно улавливать мысли и стремления кадров и лиц административных единиц, осуществляющих преобразование, по разрешению возникающих затруднений.
Завершая заседание, председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг заявил, что юридический комитет высоко оценивает руководство, организацию, реализацию, регулярные призывы и указания правительства и премьер-министра, а также чувство ответственности партийных комитетов, властей и всей политической системы 21 вышеупомянутых провинций и городов за глубокое понимание и серьезное осуществление политики партии по организации административных единиц на уровне районов и коммун.
Проекты правительства разрабатываются серьезно и тщательно, в первую очередь с обеспечением качества, полноты компонентов досье, документов и содержания в соответствии с нормативными актами.
Правовой комитет в целом согласился с содержанием проекта реорганизации административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023–2025 годов в 21 провинции и городе, представленного правительством.
Чтобы иметь основу для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи на рассмотрение и утверждение резолюций об устройстве административных единиц районного и коммунального уровня 21 провинции и города, председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг обратился к правительству и местным органам власти с просьбой предоставить информацию и конкретные разъяснения по содержанию вопросов, поднятых на совещании по рассмотрению.
Председатель Юридического комитета также поручил Постоянному комитету Юридического комитета изучить и полностью учесть мнения, высказанные на заседании, чтобы продолжить работу над Отчетом по рассмотрению проектов реорганизации административных единиц и представить его Постоянному комитету Народного собрания для рассмотрения и принятия решения.
