Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял решение о снижении налогов на бензин и нефть.

Снизить налог на бензин и масло на 700–2000 донгов за литр.

По словам министра финансов Хо Дык Фока, ставка налога на охрану окружающей среды на бензин, нефть и смазочные материалы с даты вступления в силу Постановления до 31 декабря 2022 года будет следующей:

Цена на бензин снизилась на 2000 донгов/литр, с 4000 донгов/литр до 2000 донгов/литр;

Цены на дизельное топливо, мазут и смазочные материалы снизились на 1000 донгов/литр, с 2000 донгов/литр до 1000 донгов/литр;

Стоимость смазки снижена на 1000 донгов/кг: с 2000 донгов/кг до 1000 донгов/кг;

Цена на керосин снизилась на 700 донгов/литр, с 1000 донгов/литр до минимальной цены 300 донгов/литр;

Стоимость авиатоплива остается на текущем сниженном уровне 1500 донгов/литр в соответствии с Постановлением № 13/2021/UBTVQH15 от 31 декабря 2021 года Постоянного комитета Национального собрания.

Ставки экологического налога на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы с 1 января 2023 года будут вводиться в соответствии с действующими положениями Постановления № 579/2018/UBTVQH14 Постоянного комитета Национального собрания.

Заседание Постоянного комитета Национальной ассамблеи 23 марта. Фото: Quochoi.vn

Международный опыт показывает, что в условиях недавнего непрерывного роста мировых цен на сырую нефть, в целях снижения негативного влияния высоких цен на нефть на инфляцию, потребление и жизнь людей ряд стран внедрили решения по снижению налогов на бензин (в зависимости от характеристик каждая страна применяет различные меры по снижению налогов), в частности, Корея временно снизила 20% топливный налог на бензин, дизельное топливо и сжиженный углеводородный газ на 6 месяцев с 12 ноября 2021 года по конец апреля 2022 года.

УменьшатьНалог на бензин, нефть и смазочные материалы напрямую способствует снижению розничных цен на бензин.

Министр финансов Хо Дык Фок заявил, что с учетом ожидаемого потребления бензина, масла и смазочных материалов в 2022 году, эквивалентного периоду до пандемии COVID-19, в 2019 году, при предлагаемой ставке налога на охрану окружающей среды на бензин, масло и смазочные материалы, ожидаемые поступления от налога на охрану окружающей среды на бензин, масло и смазочные материалы сократятся примерно на 29 035 млрд донгов в год, тем самым сократив доходы государственного бюджета (включая налог на охрану окружающей среды, НДС) за весь год примерно на 31 938 млрд донгов в год (среднемесячное сокращение доходов государственного бюджета составляет 2 661,6 млрд донгов в месяц). Если ставка налога на охрану окружающей среды на бензин, масло и смазочные материалы будет снижена с 1 апреля 2022 года, сокращение доходов государственного бюджета (включая налог на охрану окружающей среды, НДС) составит около 23 954 млрд донгов.

Однако тот факт, что мировые цены на сырую нефть и внутренние цены на бензин в последнее время непрерывно растут и, по прогнозам, продолжат расти в ближайшем будущем, окажет влияние на увеличение доходов государственного бюджета, особенно доходов от продажи сырой нефти. Тем самым будет компенсировано снижение доходов, вызванное снижением налога на охрану окружающей среды в соответствии с вышеуказанным планом.

Иллюстрация.

Влияние на розничные цены на бензин, масло и смазку: предлагаемое снижение налога на охрану окружающей среды на бензин, масло и смазку напрямую будет способствовать снижению розничных цен на бензин, масло и смазку (включая НДС) на 2200 донгов за литр для бензина; 1100 донгов за литр для дизельного топлива, мазута и смазки; 1100 донгов за кг для смазки; и 770 донгов за литр для керосина.

Влияние на ИПЦ, инфляцию и экономический рост: снижение налога на охрану окружающей среды на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы будет способствовать снижению отпускных цен, тем самым ограничивая рост издержек производства, снижая цены на продукцию, стабилизируя инфляцию, способствуя снижению индекса ИПЦ.

Однако поскольку налог на охрану окружающей среды является абсолютным числом, ИПЦ — относительным числом, поэтому влияние снижения налога на охрану окружающей среды на ИПЦ постепенно уменьшается, если цены на бензин продолжают расти по сравнению с текущим уровнем; ИПЦ снизится на 0,61%, если цены на бензин вырастут на 10% по сравнению с текущим уровнем; ИПЦ снизится на 0,56%, если цены на бензин вырастут на 20% по сравнению с текущим уровнем; ИПЦ снизится на 0,52%, если цены на бензин вырастут на 30% по сравнению с текущим уровнем.

Распределение государственных благ между населением и бизнесом

Влияние на людей и бизнес: Снижение налога на охрану окружающей среды на бензин, масло и смазочные материалы будет способствовать распределению части выгод государства между людьми и бизнесом, что будет способствовать снижению производственных издержек для предприятий и экономии потребительских расходов для людей.

Обеспечение соблюдения принципов корректировки ставок налога на охрану окружающей среды, снижение ставок налога на охрану окружающей среды на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы соответствует политике партии и государства по контролю над инфляцией, стабилизации макроэкономики, а также социально-экономическим условиям страны в условиях колебаний и тенденции к росту мировых цен на сырую нефть и внутренних цен на бензин, в то время как социально-экономическая сфера сталкивается со многими трудностями из-за последствий пандемии COVID-19.

В то же время корректировка обеспечивает ее соответствие ставкам налога на охрану окружающей среды, установленным в Законе о налоге на охрану окружающей среды, то есть по-прежнему обеспечивается принцип соответствия уровню негативного воздействия товаров на окружающую среду.

Министр Хо Дык Фок выступает на заседании Постоянного комитета Национальной ассамблеи во второй половине дня 23 марта. Фото: VGP/Le Son

Опасения по поводу падения цен на бензин и нефть, но не на другие сырьевые товары

В краткосрочной перспективе потребление бензина, горюче-смазочных материалов вряд ли увеличится по сравнению с периодом до пандемии (2019 год), поскольку социально-экономическая ситуация по-прежнему подвержена многочисленным потенциальным рискам, связанным со сложной эпидемической обстановкой. Таким образом, снижение экологического налога на бензин в 2022 году, по сути, не повлияет на достижение целей экологической налоговой политики, поскольку рост потребления бензина не будет слишком значительным.

В то же время снижение экологического налога на бензин, нефть и смазочные материалы не нарушает международные экологические обязательства, участником которых является Вьетнам; не приводит к увеличению выбросов парниковых газов и не влияет на ход выполнения обязательства по снижению чистых выбросов до «0» к 2050 году, поскольку реализация снижения экологического налога на бензин, нефть и смазочные материалы ограничена 31 декабря 2022 года.

Выступая на заседании, председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань предположил, что корректировка цен на бензин и нефть должна не только снизить налог на охрану окружающей среды, но и снизить другие налоги, такие как налог на импорт и экспорт бензина, специальный потребительский налог и т. д.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что бензин является необходимым товаром, цены на который стабилизируются, тесно связаны с мировой ценовой конъюнктурой на нефть, но находятся под контролем государства. Постоянный комитет Национальной ассамблеи в целом согласен с предложением правительства, однако многие высказывают опасения, что мировые цены на нефть будут колебаться в будущем. Снижение цен зависит от решения правительства.

Выступая на заседании, заместитель министра промышленности и торговли До Тханг Хай заявил, что внутренние цены на бензин и нефть должны соответствовать мировым. Люди хотят, чтобы цены на бензин снижались, а цены на бензин и нефть были прозрачными и публичными. Существует обеспокоенность тем, что при росте цен на бензин и нефть цены на другие товары также растут в соответствии с ними, но при снижении цен на бензин и нефть цены на другие товары не падают.

В конце сессии Постоянный комитет Национального собрания проголосовал за одобрение проекта постановления о налоге на охрану окружающей среды (НЗС) на бензин, нефть и смазочные материалы на условиях максимального снижения, предложенных правительством.