Роль низовой политической системы в строительстве новых сельских территорий

(Баонхян) - Извлеченные уроки в процессе создания новых сельских районов показывают, что там, где низовая политическая система действует эффективно и решительно, можно задействовать огромный потенциал народа для быстрого достижения финишной черты.

Содействовать достижению консенсуса между идеями партии и сердцами людей.

Создание новой сельской местности (НТС) – это революция на селе, комплексная и всеобъемлющая как в экономике, так и в обществе и политике. Создание НТС с постепенной модернизацией экономической и социальной инфраструктуры, с разумной экономической структурой и формами организации производства, с увязкой сельского хозяйства с быстрым развитием промышленности и сферы услуг, с увязкой развития сельских районов требует принятия стратегических решений на всех уровнях и в секторах в соответствии с утверждённым планом.

Жители коммуны Нгиа Тхай (Тан Ки) строят сельскую транспортную инфраструктуру. Фото: Чау Лан

К настоящему времени, помимо завершения планирования нового сельского строительства во всех коммунах, на всех уровнях построено и модернизировано 3372 км сельских дорог, более 1850 км каналов, 1941 км линий электропередачи, 397 типовых домов культуры; построено более 400 моделей развития производства... Общий капитал, мобилизованный для реализации новой сельской программы, достиг более 13,9 трлн донгов. Согласно оценке Провинциального совета по координации нового сельского строительства, в настоящее время 13 коммун достигли установленных 19 критериев. Этот результат отражает усилия на низовом уровне и подтверждает: мобилизация народных сил и активное участие низовой политической системы играют решающую роль.

В ходе оценки некоторых коммун, готовящихся к достижению финишной черты NTM, таких как: Нам Кат (Нам Дан), Нгиа Донг (Тан Ки), Дьен Хонг (Дьен Чау), Нги Суан (Нги Лок), Дьен Ми (Дьен Чау)... мы видим, что: в этих коммунах раннее достижение финишной черты NTM стало возможным благодаря знанию того, как повысить роль низовой политической системы. Г-н Выонг Хонг Тхай, секретарь партийного комитета коммуны Нам Кат (Нам Дан), которая достигла критериев NTM в 2014 году, сказал: «Нам Кат — это низменный, чисто сельскохозяйственный район. До регистрации для участия в NTM коммуна выполнила всего 8 критериев. С 2011 по 2014 год Нам Кат получала указание от округа Нам Дан выйти на финишную прямую NTM в 2015 году. Вся политическая система приложила огромные усилия для объединения, поддержания связей с низовыми и региональными организациями, учета мыслей и стремлений людей и поощрения участия округа и коммуны.

Благодаря высокому чувству ответственности, распределению конкретных задач между каждым отделом, отделением и организацией... Нам Тхай досрочно достиг финишной черты в рамках программы «Национальный транспорт». Коммуна мобилизовала 9,2 млрд донгов в виде пожертвований от населения на развитие сельской транспортной сети; 2,5 млрд донгов на орошение полей... Не только в Нам Кате, но и в Нгиа Донг (Тан Ки), Нги Суан (Нги Лок), Дьен Хонг (Дьен Чау)... низовая политическая система работает слаженно, ответственно, ради общего блага, пользуясь доверием и согласием народа. Участвуя в этой работе, Отечественный фронт коммун активно пропагандирует и мобилизует народ, создавая консенсус между волей партии и сердцами людей. Проводя эффективную идеологическую работу среди народа, он добивается высокого уровня согласия и единодушия для достижения необходимых критериев.

Максимизировать местные преимущества

Создание новых сельских территорий также должно осуществляться с учётом критериев, подходящих для каждого региона и каждой этнической группы. Особенно это касается больших территорий, где люди живут в разных условиях, с разными обычаями и устоями, особенно этнические меньшинства и горные районы, что требует от нас разумного развития новых сельских территорий и умения использовать местные преимущества для успешного достижения поставленных целей.

В связи с этим, низовые кадры и кадры этнических меньшинств в политической системе должны осознавать сильные стороны региона и понимать людей, чтобы объединить усилия на пути к цели. Кадры в политической системе на низовом уровне также являются образцовыми пионерами в реализации, тем самым убеждая людей верить и следовать. Кроме того, занимая ответственные должности, низовые кадры должны играть ключевую роль в обеспечении научно-технического прогресса и призывая предприятия к сотрудничеству с каждой семьей и деревней для развития производства и животноводства. В этом процессе активное участие в руководстве и управлении партийных комитетов и органов власти играет важную роль, объединяя сообщество для создания деревенских соглашений и соглашений в соответствии с общим направлением, а затем консультируя друг друга по организации внедрения нового сельского культурного образа жизни на низовом уровне.

В процессе строительства новой деревни никто не может заменить партийный комитет, правительство и народ. Поэтому главное и решающее — объединить всех людей для совместной реализации. В этом процессе необходимо повышать ответственность низовой политической системы; каждого старейшины деревни, главы хутора, главы деревни... эта «команда» должна пропагандировать, мобилизовать и убеждать людей видеть и подниматься, чтобы взять под контроль свою повседневную жизнь. Исходя из этого, шаг за шагом организуя реализацию установленных критериев, мы всегда должны задаваться вопросом: «С чего начать и куда идти?» И стремиться решать его проактивно и творчески, чтобы добиться успеха. Напротив, где бы или в какой бы области ни существовали зависимость, опора и неполноценность, то в этой области, в этом критерии будет трудно достичь финишной черты.

Чтобы выполнить требования, партийные комитеты и органы власти на низовом уровне должны внедрять инновации и улучшать свой лидерский и направляющий потенциал; хорошо внедрять механизмы и политику и создавать условия для того, чтобы люди действительно взяли на себя ответственность за строительство новых сельских районов. Процесс реализации должен соответствовать принципам демократического централизма, гласности и прозрачности; действительно уделять внимание практическим интересам людей при принятии решения о выборе содержания, управлении, контроле и оценке результатов реализации новой сельской программы; в то же время проводить хорошую работу по подражанию и вознаграждению, чтобы своевременно поощрять деревни, организации и отдельных лиц, добившихся успехов в строительстве новых сельских районов. Все уровни и сектора должны рассматривать результаты строительства новых сельских районов как меру потенциала и чувства ответственности, стандарт для оценки и подражания организаций и отдельных лидеров в политической системе на низовом уровне.

Сельские районы страны в целом, и Нгеан в частности, представляют собой обширные территории, где проживает более 70% населения. В частности, сельские районы Нгеана существенно отличаются по качеству жизни и доходам от городских... Необходимость зарабатывать на жизнь вынуждает мужчин и молодежь отправляться на заработки в города, что приводит к «феминизации» сельского труда и старению фермеров. Это представляет собой серьёзную проблему в процессе строительства новых сельских районов. Для решения этой задачи необходимы ответственность, самоотверженность, квалификация и потенциал низовых кадров, что требует активного участия населения, объединения инвестиций, мобилизованных от предприятий и детей, живущих вдали от дома, в строительство новых сельских районов...

Ви Луу Бинь

(Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских территорий)