Иранская ядерная проблема: завершение после более чем 12 лет

(Baonghean.vn) — После 18 дней марафона переговоров в Вене Австрия, Иран и группа «П5+1» (включая США, Россию, Великобританию, Францию, Китай и Германию) наконец достигли окончательного соглашения по спорной ядерной программе Ирана. Таким образом, проработав всю ночь над самыми острыми вопросами, такими как объём инспекций иранских ядерных объектов, ход снятия санкций с Ирана... и четырежды пропустив сроки всего за две недели, переговорщики с обеих сторон добились результата, которого международная общественность с нетерпением ждала более 12 лет.

Радость от достижения исторического соглашения, фото из Интернета.

Трудные переговоры

После достижения рамочного соглашения в Лозанне (Швейцария) в начале апреля Иран и группа «5+1» вышли на финальный раунд переговоров в Вене (Швейцария), полные решимости достичь окончательного соглашения по иранской ядерной проблеме к 30 июня. Незадолго до этого переговорщики с обеих сторон выразили уверенность в достижении этой цели, поскольку содержание соглашения было выполнено на 90%. Однако оставшиеся 10% стали наиболее сложными вопросами, которые сторонам пришлось ожесточенно обсуждать за столом переговоров, включая инспекционную деятельность на ядерных объектах Ирана и ход снятия санкций, введённых Западом против этой страны.

Для проведения инспекций страны «Группа 5+1» потребовала доступа к любым предполагаемым секретным ядерным объектам, включая военные объекты Ирана. Однако Иран решительно отклонил эту просьбу, заявив, что Запад может использовать инспекции как предлог для слежки за военной деятельностью Ирана. В качестве компенсации за ослабление санкций Иран потребовал снятия эмбарго Совета Безопасности ООН на поставки оружия, утверждая, что этот вопрос не имеет никакого отношения к его ядерной программе. Однако Запад вряд ли согласился бы на эту просьбу из-за опасений по поводу региональной гонки вооружений. Таким образом, несмотря на ночные рабочие заседания, переговорщики не уложились в срок 30 июня, после чего был установлен ряд новых сроков: 7 июля, 10 июля и 13 июля.

Переговоры 13 июля, продолжавшиеся почти 18 часов, считались самыми сложными и продемонстрировали решимость и настойчивые усилия Ирана и Запада по достижению окончательного соглашения. Госсекретарь США Джон Керри выразил позицию США о неприемлемости продления переговоров, и сторонам необходимо определиться: либо завершить переговоры, либо смириться с неудачей, вернув иранское ядерное досье к исходной точке. Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини также подтвердила: пришло время сторонам сказать «да» или «нет». К счастью, ответ «да» прозвучал 14 июля. Хотя подробности соглашения не были конкретно озвучены, аналитики отметили, что все стороны пошли на определённые уступки, обеспечив «выигрышное» соглашение как для Ирана, так и для Запада.

Согласно соглашению, санкции, введённые США, Европейским союзом и ООН, будут сняты в обмен на согласие Ирана на долгосрочное ограничение своей ядерной программы, которая, по подозрению Запада, направлена ​​на создание ядерной бомбы. Некоторые санкции могут быть возобновлены в течение 65 дней в случае их нарушения Ираном. Эмбарго ООН на поставки оружия будет действовать пять лет, а запрет на закупку ракетных технологий — восемь лет. Что касается доступа инспекторов ООН, то в соглашении говорится, что оно не требует обязательного одобрения инспекций на каком-либо этапе.

В случае одобрения инспекции могут быть отложены – условие, которое аналитики интерпретировали как предоставление Ирану достаточного времени для устранения признаков несоблюдения соглашения. Это считается большим шагом вперёд в позиции Ирана, поскольку ранее высокопоставленные руководители и переговорщики этой страны твёрдо заявляли, что Иран никогда не допустит инспекторов к столь чувствительным объектам. Преодолев эти два «препятствия», Иран и группа «5+1» добились результата, которого мировая общественность ждала более 12 лет – с того момента, как Иран согласился сесть за стол переговоров с «5+1» в 2003 году.

Смешанные реакции

Историческое соглашение, достигнутое 14 июля в Вене (Австрия), было воспринято как крупная внешнеполитическая победа как президента США Барака Обамы, так и его иранского коллеги Хасана Рухани. Всего через несколько часов после получения информации от переговорщиков президент Ирана Хасан Рухани заявил, что соглашение «открывает новые горизонты» для его страны, поскольку «ненужный кризис» был урегулирован. Тем временем президент Барак Обама, выступая в Белом доме, заявил, что у Ирана больше нет возможности обладать ядерным оружием, и что соглашение демонстрирует, что внешняя политика США способна привести к «реальным и значимым переменам».

В этой речи г-н Обама также предупредил Конгресс США, что воспользуется правом вето против любых попыток воспрепятствовать реализации этого соглашения. По мнению экспертов, решение иранской ядерной проблемы – одной из самых острых проблем в современной международной истории – станет важным этапом последнего срока г-на Обамы. Поэтому это жёсткое заявление г-на Обамы не будет шуткой, хотя, согласно регламенту, у Конгресса США есть 60 дней на рассмотрение и одобрение соглашения с Ираном.

США, Иран, Европа и многие другие страны мира приветствовали историческое соглашение по иранской ядерной проблеме. Но это, безусловно, не позиция Израиля, страны, которая использовала все средства, чтобы помешать этому соглашению. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху назвал соглашение с Ираном «исторической ошибкой для мира», а заместитель министра иностранных дел страны Ципи Хотовели заявила, что «это соглашение — историческая капитуляция Запада перед осью зла во главе с Ираном». Израиль поддерживают и арабские страны региона, особенно Саудовская Аравия, которые всегда были обеспокоены усилением позиций Ирана после достижения соглашения с «Группой 5+1».

Очевидно, что после снятия санкций Иран откроет для себя «новый горизонт», как его назвал лидер Рухани, где Иран сможет глубоко интегрироваться в региональное и глобальное экономическое и политическое пространство, а также сыграть свою роль в решении региональных и международных проблем, таких как кризис в Йемене или Сирии. Влияние Венского соглашения на политическую ситуацию на Ближнем Востоке отражается не только в отношениях между странами региона, но и между крупнейшими державами, конкурирующими за влияние в этом регионе – США, Россией и Китаем. Обладая огромными нефтяными ресурсами и контролем над стратегическим Ормузским проливом, Иран, безусловно, станет целью, которую захотят захватить все державы, желающие использовать новое положение Ирана для достижения своих стратегических целей в регионе.

Конечно, все прогнозы о позитивных изменениях, которые иранская ядерная сделка принесёт региональной и мировой ситуации, станут реальностью только при условии серьёзного выполнения сторонами своих обязательств. В мире, где идут горячие споры, нередко соглашения подписываются, а затем разрываются. Поэтому общественное мнение рассчитывает на спокойное развитие событий после 14 июля, которое положит конец затянувшейся драме под названием «Иранская ядерная программа».

Туй Нгок