В аппарате президента прошла пресс-конференция, на которой было объявлено о принятии 8 законов.

Утром 12 декабря в Аппарате Президента состоялась пресс-конференция, на которой был объявлен Указ Президента о промульгации восьми законов, принятых на 8-й сессии 13-го Национального собрания.

Разъяснение политики налогоплательщикам в налоговом департаменте провинции Куангнинь. Иллюстрация: VNA

Упрощение административных процедур, прозрачность и современность в регистрации и управлении домохозяйствами

Вступивший в силу 1 января 2016 года Закон об актах гражданского состояния в основном систематизирует действующие нормативные акты (постановления правительства, циркуляры, совместные циркуляры министерств и межведомственные циркуляры), которые прошли проверку на практике; в то же время он предусматривает ряд новых положений, направленных на упрощение административных процедур, прозрачность, современность и связь с применением информационных технологий в регистрации и управлении актами гражданского состояния.

Закон подчёркивает важность регистрации рождения и выдачи свидетельств о рождении, а также предусматривает выдачу личных идентификационных номеров при регистрации рождения. Личные идентификационные номера выдаются каждому гражданину Вьетнама и не дублируются другими лицами, а также являются номером удостоверения личности гражданина, выдаваемого по достижении 14-летнего возраста.

Закон предусматривает создание электронной базы данных актов гражданского состояния для хранения персональной информации о гражданском состоянии (параллельно с бумажной базой данных) и одновременного подключения к Национальной базе данных информации о населении.

Закон предоставляет гражданам возможность выбора наиболее подходящего и удобного способа подачи заявлений о регистрации актов гражданского состояния, например, путем подачи документов напрямую, по почте или через систему онлайн-регистрации при условии наличия соответствующей информационно-технологической инфраструктуры. Граждане имеют право самостоятельно выбирать орган регистрации актов гражданского состояния, независимо от своего предыдущего места жительства.

Закон также четко предусматривает освобождение от платы за регистрацию домохозяйства людей из семей с революционными взносами, людей из малообеспеченных домохозяйств и людей с ограниченными возможностями.

В целях осуществления сильной децентрализации в пользу местных и низовых органов власти Закон предусматривает, что Народный комитет на уровне района занимается всеми регистрами актов гражданского состояния с участием иностранного элемента, а также изменениями и исправлениями в гражданском статусе для лиц в возрасте 14 лет и старше, за исключением регистрации рождения детей, родившихся во Вьетнаме, отец или мать которых являются гражданами Вьетнама, постоянно проживающими в приграничном районе, а другой является гражданином соседней страны, постоянно проживающим в приграничном районе с Вьетнамом; брака, признания отца, матери или ребенка гражданина Вьетнама, постоянно проживающего в приграничном районе, с гражданином соседней страны, постоянно проживающим в приграничном районе с Вьетнамом; регистрации смерти иностранцев, постоянно проживающих в приграничном районе Вьетнама. Народный комитет на уровне коммуны регистрирует остальные вопросы гражданского состояния.

Процедура регистрации актов гражданского состояния регламентирована простым способом, сводя к минимуму ненужный документооборот. Для устранения недостатков и недостатков действующего законодательства о регистрации актов гражданского состояния и судебных органов, Законом закреплены требования к должностным лицам, в частности, к должностным лицам, занимающимся вопросами регистрации актов гражданского состояния и судебных органов, которые должны иметь средний или высший уровень квалификации, пройти обучение в области регистрации актов гражданского состояния и обладать соответствующими навыками работы с компьютером в соответствии с должностными обязанностями.

Устранение трудностей и препятствий при исполнении гражданских судебных решений

С 1 июля 2015 года вступает в силу Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об исполнении судебных решений в сфере гражданского судопроизводства, в частности, регулирующий права и обязанности лица, подлежащего принудительному исполнению, лица, в отношении которого применяется принудительное исполнение, и лица, обладающего смежными правами и обязанностями, в направлении усиления инициативы и повышения ответственности сторон в процессе организации принудительного исполнения.

С другой стороны, в целях соответствия практике измененный Закон переносит проверку условий исполнения судебных решений из обязанности бенефициара судебного решения в обязанность органа по исполнению судебных решений, чтобы уменьшить трудности для бенефициара судебного решения, и в то же время предусматривает, что бенефициар судебного решения не должен нести расходы по проверке.

Закон дополняет ряд новых задач и полномочий Суда, обеспечивая четкое и разумное разделение обязанностей между Судом и гражданским исполнительным органом по исполнению решений и постановлений Суда; усиливает ответственность и совершенствует правовые процессы и процедуры, с тем чтобы Суд в соответствии со своими функциями мог разъяснять и уточнять содержание своих решений и постановлений, а также разрешать связанные с этим правовые вопросы в случаях изменения содержания решений и постановлений Суда...

Обеспечение стабильных доходов государственного бюджета на основе разумной мобилизации ряда товаров.

Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о специальном потребительском налоге вступает в силу с 1 января 2016 года.

Соответственно, изменённый и дополненный Закон устанавливает, что «все виды бензина» облагаются специальным потребительским налогом. Согласно вышеуказанному постановлению, с 1 января 2016 года нафта (включая конденсат), рекомбинантные продукты и другие продукты для смешивания бензинов не облагаются специальным потребительским налогом.

Дополнительный закон устанавливает, что налогооблагаемой ценой товаров, подлежащих как налогу на охрану окружающей среды, так и специальному потребительскому налогу, является цена без учета налога на охрану окружающей среды и налога на добавленную стоимость для обеспечения последовательности налоговой правовой системы.

Что касается ставок налога на табачные изделия, Закон предусматривает дорожную карту по повышению специального потребительского налога с 65% до 70% с 1 января 2016 года; с 1 января 2019 года он увеличится с 70% до 75%.

Для алкоголя крепостью 20 градусов и более: применять ставку налога 55% с 1 января 2016 года, 60% с 1 января 2017 года и 65% с 1 января 2018 года.

Для алкоголя крепостью до 20 градусов: применять ставку налога 30% с 1 января 2016 года и 35% с 1 января 2018 года.

Для пива с 1 января 2016 года она увеличилась с 50% до 55%, с 1 января 2017 года — до 60%, с 1 января 2018 года — до 65%.

В целях дальнейшего стимулирования использования биотоплива и отечественного спиртового топлива, способствующего охране окружающей среды, Закон предусматривает льготные специальные ставки потребительского налога на биотопливо в размере 8% для бензина E5 и 7% для бензина E10.

Закон предусматривает, что специальный потребительский налог не будет взиматься с лиц, выигравших призы в казино или электронных играх с призами, поскольку размер выигрыша невозможно определить в реальности. Для обеспечения соответствия данной поправке Закон предусматривает увеличение ставки специального потребительского налога для предприятий казино (включая электронные игры с призами) с 30% до 35%.

Облегчить налогоплательщикам

Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о налогах предусматривает освобождение от налога на прибыль предприятий доходов от деятельности по переработке сельскохозяйственной и водной продукции кооперативов и предприятий, расположенных в особо сложных районах.

Применять налоговую ставку в размере 10% к доходам от деятельности по переработке сельскохозяйственной и аквакультурной продукции кооперативов и предприятий, расположенных в сложных районах. Применять налоговую ставку в размере 15% к доходам предприятий, занимающихся растениеводством, животноводством и переработкой сельскохозяйственной и аквакультурной продукции, не расположенных в районах со сложными социально-экономическими условиями или в районах с особо сложными социально-экономическими условиями.

В отношении налога на добавленную стоимость Закон добавляет объекты, не подлежащие налогообложению, для судов морского рыболовства; изменяет три группы товаров, подлежащих налогообложению по ставке 5%, на объекты, не подлежащие налогообложению: удобрения; корма для животных, птицы и других животных; специализированная техника и оборудование, обслуживающие сельскохозяйственное производство.

Закон также добавляет доходы, освобожденные от подоходного налога с физических лиц, в виде заработной платы вьетнамских членов экипажей, работающих в иностранных судоходных компаниях или вьетнамских судоходных компаниях, работающих на международном уровне; личные доходы судовладельцев, лиц, имеющих право использовать суда, от деятельности, предоставляющей товары и услуги, непосредственно обслуживающие рыболовство и эксплуатацию морских ресурсов; и доходы членов экипажей, работающих на судах...

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Обеспечение гражданам свободы инвестиций и бизнеса

С 1 июля 2015 года вступил в силу Закон об инвестициях, состоящий из 7 глав и 76 статей, определяющих содержание, обеспечивающее реализацию конституционного принципа свободы инвестиций и предпринимательской деятельности граждан в отраслях, не запрещенных законом; консолидацию и совершенствование механизма гарантирования инвестиций в соответствии с положениями Конституции и международными договорами, участником которых является Вьетнам.

Кроме того, Законом дополняется нормативно-правовая база по отраслям и видам деятельности, стимулирующим инвестиционную деятельность, в целях повышения качества и эффективности привлечения инвестиций; продолжается реформирование административных процедур, связанных с повышением ответственности инвесторов при реализации инвестиционных проектов; завершается режим децентрализации, повышается эффективность государственного управления инвестиционной деятельностью; дополняется нормативно-правовая база по зарубежной инвестиционной деятельности.

Повышение эффективности государственного управления предприятиями

Важными изменениями и дополнениями к Закону о предпринимательстве являются: полная институционализация права на свободу предпринимательской деятельности в соответствии с Конституцией 2013 года; снижение рисков, повышение инициативности и оперативности в предпринимательской деятельности предприятий; упрощение процесса выхода на рынок; сокращение времени и затрат на процедуры создания предприятий.

Кроме того, Закон вносит изменения и дополнения в целях сокращения расходов, создания гибкого и эффективного механизма функционирования корпоративного управления, реструктуризации предприятий, более эффективной защиты законных прав и интересов инвесторов, акционеров и членов общества, повышения эффективности государственного управления предприятиями, а также содействия участию соответствующих сторон в контроле за деятельностью предприятий.

Закон о предпринимательстве состоит из 10 глав и 213 статей, вступает в силу с 1 июля 2015 года.

Преодоление ограничений в управлении и использовании государственного капитала на предприятиях

С 1 июля 2015 года вступает в силу Закон «Об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производственно-хозяйственную деятельность предприятий», состоящий из 10 глав и 66 статей.

Закон поручает Правительству разработать дорожную карту прекращения участия государства в уставном капитале предприятий, не входящих в перечень предприятий со 100% участием государства в уставном капитале. Формы реструктуризации участия государства в уставном капитале предприятий: преобразование собственности и реорганизация предприятий; передача права представительства государственного капитала в уставном капитале предприятий; передача государственного капитала, вложенного в акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью с двумя и более участниками.

Закон также определяет содержание надзора, проверки и ревизии за деятельностью по государственным капиталовложениям в предприятия; управление и использование капитала и активов на предприятиях, в которых государство владеет 100% уставного капитала; управление государственным капиталом, вложенным в акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью с двумя и более участниками, и реструктуризацию государственного капитала на предприятиях.

Национальное собрание, Постоянный комитет Национального собрания, Совет по гражданству, комиссии Национального собрания, делегации Национального собрания и депутаты Национального собрания осуществляют надзор за инвестированием, управлением и использованием государственного капитала в предприятиях в соответствии с законом о надзорной деятельности Национального собрания; Правительство и Премьер-министр организуют проверки и аудит в соответствии со своими полномочиями; представительный орган собственника осуществляет надзор, проверки и аудит в соответствии с распределением и децентрализацией; предприятия, в которых государство владеет 100% уставного капитала, несут ответственность за проведение внутреннего надзора.

Совершенствование правовой системы профессионального образования

С 1 июля 2015 года вступил в силу Закон о профессиональном образовании, состоящий из 8 глав и 79 статей, регулирующих деятельность учреждений профессионального образования; учебную деятельность и международное сотрудничество; права и обязанности предприятий в сфере профессиональной подготовки и образования; преподавателей и учащихся; оценку качества профессионального образования; и государственное управление профессиональным образованием.

Закон о профессиональном образовании вносит изменения и дополнения в ряд статей Закона о профессиональном образовании в направлении расширения сферы его применения, адаптации к предметам профессиональных училищ, колледжей, общетехнических центров - профориентации, совершенствования правовой системы профессионального образования в духе принципиальной и всесторонней инновации в образовании.

Соответственно, уровни профессионального образования включают: начальное, среднее и высшее. К учреждениям профессионального образования относятся: центры профессионального образования, средние школы и колледжи. Колледжи отделяются от университетского образования, превращаясь в учреждения профессионального образования.

Правительство осуществляет единое управление профессиональным образованием и определяет центральный государственный орган управления профессиональным образованием. Центральный государственный орган управления профессиональным образованием несет ответственность перед Правительством за осуществление государственного управления профессиональным образованием.

По данным Vietnam+