Об обязательной аудио- и видеозаписи допросов подозреваемых в проекте новой редакции Уголовно-процессуального кодекса

В проекте Уголовно-процессуального кодекса (с изменениями) обязательность протоколирования допроса подозреваемых предусмотрена в пункте 6 статьи 188: «Допрос подозреваемых в местах содержания под стражей, а также в помещениях следственного органа или органа, которому поручено производство отдельных следственных действий, должен быть протоколирован.

Допрос подозреваемого в ином месте осуществляется по ходатайству подозреваемого, органа или лица, обладающего процессуальными полномочиями, посредством звуко- или видеозаписи; в случаях, если в силу объективных препятствий производство звуко- или видеозаписи невозможно, об этом должно быть прямо указано в протоколе допроса.

Правительство, Верховная народная прокуратура и Верховный народный суд определяют порядок, процедуры, хранение и использование аудио- и видеозаписей в следственной, уголовной и судебной деятельности.

Делегат Нгуен Динь Куен, заместитель председателя Комитета по правосудию Национальной ассамблеи, заявил, что аудио- и видеозапись допросов подозреваемых и обвиняемых разрешена только в отношении некоторых особо тяжких преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде пожизненного заключения или смертной казни.

Мы согласны с мнением многих депутатов Национального собрания, которые считали, что аудио- и видеозапись должна производиться только в случаях совершения обвиняемым особо тяжкого преступления, признания им невиновности или непризнания им вины; обязательное требование об аудио- и видеозаписи допроса обвиняемого, предусмотренное пунктом 6 статьи 188 проекта Уголовно-процессуального кодекса (с изменениями), не соответствует современным реалиям и социально-экономическим условиям нашей страны по следующим причинам:

Во-первых, поскольку это обязательная процедура, наряду с составлением протокола, после допроса следователь обязан зачитать его подозреваемому, прослушать аудио- и видеозапись от начала до конца, чтобы подозреваемый мог подтвердить свои показания и подписать протокол. В действительности, по уголовным делам допросы проводятся многократно, а аудио- и видеозапись и выполнение вышеуказанных процедур отнимают слишком много времени. Кроме того, в случае отключения электроэнергии или по другим техническим причинам аудио- и видеозапись невозможна, следователь не может допросить подозреваемого, что сказывается на качестве и ходе расследования, особенно в особо тяжких делах, когда допрос подозреваемого должен быть произведен в срочном порядке для задержания подозреваемого и сбора документов и доказательств по делу.

Во-вторых, мы считаем, что важнейшей и основополагающей мерой в предотвращении и борьбе с несправедливостью и правонарушениями является воспитание чувства ответственности, профессиональной этики и сознательного отношения к соблюдению закона у следователей, прокуроров и судей, а также усиление контроля за соблюдением трудовых правил и процедур. Проверки, особенно в сфере уголовного преследования, ареста, задержания, содержания под стражей, судебного преследования и судебного разбирательства, должны проводиться регулярно, с акцентом на раннее выявление нарушений, координацию действий для проверки признаков несправедливости и правонарушений с целью своевременного принятия корректирующих и восстановительных мер, не допуская их затягивания и возникновения негативных последствий.

Регулярно уделять внимание политико-идеологическому воспитанию, повышать квалификацию сотрудников правоохранительных органов. Особое внимание уделять обучению и подготовке следователей, прокуроров и судей по вопросам ответственности и профессиональной этики; усилить контроль, руководство и профилактику принудительных признаний, насильственных признаний и пыток при расследовании и рассмотрении преступлений. Руководители органов прокуратуры всех уровней должны руководствоваться своим чувством ответственности, руководя, направляя, побуждая, проверяя и направляя следователей, прокуроров и судей для своевременного выявления и устранения пробелов и недостатков в работе по аресту, задержанию, расследованию, уголовному преследованию и судебному разбирательству; строго пресекать нарушения и решительно переводить из органов прокуратуры лиц, грубо нарушающих работу следствия, уголовного преследования и судебного разбирательства; нести совместную ответственность руководителя органа прокуратуры в случае несправедливости, ошибок, насильственных признаний и пыток. Укрепить систему обеспечения специализированным оборудованием для фиксации доказательств, проверки и надзора за соблюдением закона следователями, прокурорами и судьями при исполнении служебных обязанностей.

В-третьих, допросы, проводимые Следственным управлением, проводятся во многих местах: в городах, сельской местности, отдалённых районах и в особо сложных районах. Материальные условия работы Следственного управления во многих местах не отвечают требованиям, поскольку ежегодно Следственное управление рассматривает около 100 000 уголовных дел с участием около 160 000 обвиняемых. При правильном применении правил сумма необходимых расходов составит десятки миллиардов донгов, не говоря уже о количестве запасного оборудования, стоимости строительства складов, ремонта и управления аудио- и видеозаписывающими устройствами, лентами и дисками. В то же время экономика нашей страны по-прежнему сталкивается со многими трудностями и не может немедленно соответствовать вышеуказанным положениям Уголовно-процессуального кодекса (с поправками).

По данным CAND