«Шрам» Испании, который трудно залечить

(Baonghean) — В испанском обществе вновь обострились напряжённость и разногласия после того, как правительство Каталонии объявило о намерении одобрить проведение референдума об отделении от Испании 1 октября. Несмотря на решительное несогласие, испанское правительство столкнулось с серьёзной проблемой — залечить «шрам», который невозможно залечить.

Обязательный референдум

С 2014 года испанское правительство использовало всевозможные меры, от «мягких» до «жёстких», чтобы предотвратить отделение Каталонии. Центральное правительство предоставило Каталонии более высокий уровень автономии, расширив её административную автономию, и, с другой стороны, проводило жёсткие меры в отношении инициаторов референдумов, в частности, в отношении суда над бывшим лидером Каталонии Артуром Масом за гражданское неповиновение, связанное с референдумом о независимости в 2014 году.

Однако борьба за большую автономию и даже полную независимость Каталонии от Испании не утихает. Референдум о независимости региона назначен на 1 октября.

Каталонцы протестуют за отделение от Испании. Фото: El Pais

В отличие от референдума, который носил в основном символический характер и прошёл почти три года назад, правительство Каталонии хочет, чтобы на этот раз референдум о выходе из состава центрального правительства Испании стал обязательным. Согласно текущим опросам общественного мнения, около половины населения Каталонии выступает за независимость, и почти 75% опрошенных поддерживают проведение референдума.

Вопрос в том, почему многие каталонцы поддерживают и вынашивают идею отделения, когда этот регион пользуется высокой степенью автономии?

Каталония с населением 7,5 миллионов человек и динамично развивающейся экономикой на побережье Средиземного моря является одним из самых развитых регионов Испании. Каталония имеет свой собственный язык и культуру и давно стремится к независимости.

Однако в последние годы волна сепаратизма достигла своего пика. Главной движущей силой этой волны является влияние затянувшейся экономической рецессии. Жители Каталонии считают, что бюджет несоразмерен налоговым отчислениям, и что регион вынужден делить долг с наиболее слабыми регионами Испании, внося при этом наибольшие взносы в государственный бюджет.

Многие каталонцы верят, что смогут построить относительно успешную экономику после обретения независимости от Испании и даже добиться роста, учитывая то, как испанское правительство справляется с экономическим спадом с 2008 года.

Будет ли это работать?

Согласно Конституции Испании, Каталония не может принять решение об отделении. Это означает, что центральное правительство никогда не признает результаты референдума юридически обязательными. Похоже, на этот раз правительство премьер-министра Мариано Рахоя намерено не допустить проведения такого референдума. На пресс-конференции ранее на этой неделе г-н Рахой подтвердил своё намерение не допустить проведения референдума о независимости 1 октября.

Президент Каталонии Карлес Пучдемон (справа) призвал провести референдум 1 октября. Фото: Reuters

По мнению наблюдателей, даже если бы Каталония смогла провести такой референдум, вероятность «отделения» трудно оценить. В Испании Конституционный суд располагает правовыми инструментами, а центральное правительство — политическими и финансовыми, чтобы предотвратить отделение Каталонии.

Кроме того, результаты опросов общественного мнения показывают, что соотношение сторонников и противников отделения колеблется в пределах 50 на 50. Хотя результаты голосования 2014 года показали, что до 80% населения одобрили план независимости Каталонии, это не означает, что в настоящее время это соотношение сохраняется.

После теракта в Барселоне в прошлом месяце многие представители испанского правительства выступили с заявлением: «Без Испании Каталония не в безопасности». Это заявление оказало определённое влияние на психологию многих каталонцев в условиях всё более непредсказуемых угроз безопасности и терроризма.

Однако любые перемены непредсказуемы. Два года назад никто не мог и представить, что Великобритания однажды покинет Европейский союз, а Марин Ле Пен выйдет во второй тур президентских выборов во Франции. Но затем всё стало реальностью, и кто знает, может быть, однажды Каталония обретёт независимость?

Трещина расширилась.

Независимо от того, состоится ли предстоящий референдум или нет, и каков бы ни был его результат, политические «трещины» в Испании, вероятно, углубятся ещё больше. В политическом плане оппозиция давно критикует премьер-министра Рахоя за то, что он не «успокоил» сепаратистские намерения Каталонии. Публично премьер-министру Мариано Рахою предстоит ещё более сложная задача — умиротворить остальную Испанию, чтобы избежать аналогичных стремлений к независимости, как у Каталонии.

По мнению наблюдателей, если Каталония не проведёт референдум в октябре этого года, она не откажется от своего давнего намерения. Это также означает, что коренная причина отделения не может быть полностью устранена.

Если правительство премьер-министра Рахоя отклонит референдум, ему, возможно, придётся выбрать «третий путь» оппозиционной Социалистической партии, который предполагает конституционную реформу, расширяющую полномочия Каталонии и делающую Испанию более федеративной. Все эти меры ставят мадридское правительство в сложное положение.

Если Каталония настоит на независимости и обретёт её, это станет «катастрофой» не только для Испании, но и для Европы. Ещё более тревожно, что если сепаратистская тенденция возобладает, это напрямую повлияет на безопасность и общее процветание ЕС. Поэтому судьба Каталонии — не только сложная проблема для Страны Быков, но и предмет беспокойства для всей Европы, учитывая, что этот континент и так уже «головная боль» из-за истории с Brexit.

Тхань Хуен