«Шрам» Испании, который трудно залечить

(Baonghean) — В испанском обществе вновь обострились напряженность и разногласия после того, как правительство Каталонии объявило о намерении провести 1 октября референдум об отделении от Испании. Несмотря на категорическое несогласие, испанское правительство столкнулось с серьезной проблемой — залечить «шрам», который невозможно залечить.

Обязательный референдум

С 2014 года испанское правительство использовало всевозможные меры, от «мягких» до «жёстких», чтобы предотвратить отделение Каталонии. С одной стороны, центральное правительство предоставило Каталонии более высокий уровень автономии, расширив её административную автономию, а с другой — заняло жёсткую позицию в отношении инициаторов референдумов, в частности, в рамках судебного процесса над бывшим лидером Каталонии Артуром Масом за гражданское неповиновение, связанное с референдумом о независимости 2014 года.

Однако борьба за большую автономию и даже полную независимость Каталонии от Испании не утихает. Референдум о независимости региона назначен на 1 октября.

Каталонцы протестуют за отделение от Испании. Фото: El Pais

В отличие от референдума, который носил в основном символический характер и прошёл почти три года назад, правительство Каталонии хочет, чтобы на этот раз референдум о выходе из состава центрального правительства Испании стал обязательным. Согласно текущим опросам, около половины населения Каталонии выступает за независимость: почти 75% опрошенных поддерживают референдум.

Возникает вопрос: почему многие каталонцы поддерживают и вынашивают идею отделения, если этот регион в настоящее время пользуется высокой степенью автономии?

Каталония с населением 7,5 миллионов человек и динамично развивающейся экономикой на побережье Средиземного моря является одним из самых развитых регионов Испании. Обладая собственным языком и культурой, Каталония издавна стремилась к независимости.

Однако в последние годы волна сепаратизма достигла своего пика. Главной движущей силой этой волны является влияние затянувшейся экономической рецессии. Жители Каталонии считают, что бюджет несоразмерен налоговым отчислениям, и что регион вынужден делить долг с наиболее слабыми регионами Испании, внося при этом наибольшие взносы в государственный бюджет.

Многие каталонцы верят, что смогут построить относительно успешную экономику после обретения независимости от Испании и даже добиться роста, учитывая то, как испанское правительство справляется с рецессией с 2008 года.

Будет ли это работать?

Согласно Конституции Испании, Каталония не может принять решение об отделении. Это означает, что центральное правительство никогда не признает результаты референдума юридически обязательными. На этот раз, похоже, правительство премьер-министра Мариано Рахоя намерено не допустить проведения такого референдума. На пресс-конференции ранее на этой неделе Рахой подтвердил своё намерение не допустить проведения референдума о независимости 1 октября.

Президент Каталонии Карлес Пучдемон (справа) призывает провести референдум 1 октября. Фото: Reuters

Даже если бы Каталония провела такой референдум, наблюдатели говорят, что вероятность «отделения» трудно оценить. В Испании Конституционный суд располагает правовыми инструментами, а центральное правительство — политическими и финансовыми, чтобы предотвратить отделение Каталонии.

Кроме того, результаты опросов общественного мнения показывают, что соотношение сторонников и противников отделения колеблется в пределах 50 на 50. Хотя результаты голосования 2014 года показали, что до 80% населения одобрили план независимости Каталонии, это не означает, что в настоящее время это соотношение сохраняется.

После теракта в Барселоне в прошлом месяце многие представители испанского правительства выступили с заявлением: «Без Испании Каталония не в безопасности». Это заявление оказало определённое влияние на психологию многих каталонцев в условиях всё более непредсказуемых угроз безопасности и терроризма.

Однако любые перемены непредсказуемы. Два года назад никто не мог и представить, что Великобритания выйдет из Евросоюза, а Марин Ле Пен выйдет во второй тур президентских выборов во Франции. Но затем всё стало реальностью, и кто знает, может быть, однажды Каталония обретёт независимость?

Трещина расширилась.

Независимо от того, состоится ли предстоящий референдум или нет, и каким бы ни был его результат, политические «трещины» в Испании, вероятно, углубятся. На политическом фронте оппозиция давно критикует премьер-министра Рахоя за то, что он не «успокоил» сепаратистские намерения Каталонии. На социальном фронте премьер-министру Мариано Рахою предстоит ещё более сложная задача – умиротворить остальную Испанию, чтобы избежать стремления к независимости, подобного стремлению Каталонии.

По мнению наблюдателей, если Каталония не проведёт референдум в октябре этого года, она не откажется от своего давнего намерения. Это также означает, что коренная причина отделения не может быть полностью устранена.

Если правительство премьер-министра Рахоя отклонит референдум, ему, возможно, придётся выбрать «третий путь» оппозиционной Социалистической партии, который предполагает конституционную реформу, расширяющую полномочия Каталонии и делающую Испанию более федеративной. Все эти меры поставят мадридское правительство в затруднительное положение.

Если Каталония настоит на независимости и обретёт её, это станет «катастрофой» не только для Испании, но и для Европы. Ещё более тревожно, что если сепаратистская тенденция возобладает, это напрямую повлияет на безопасность и общее процветание ЕС. Поэтому судьба Каталонии — не только сложная проблема для Страны Быков, но и предмет беспокойства для всей Европы, учитывая, что этот континент уже страдает от «головной боли» из-за Brexit.

Тхань Хуен