Нарушения на карьере Лен Чуа: провинция налагает штрафы, предприятия игнорируют?

(Baonghean.vn) - Решение Народного комитета провинции о наложении штрафа действует уже более 8 месяцев, однако нарушения, допущенные предприятием на карьере Лен Чуа (город Хоангмай), до сих пор не устранены.

1.Нарушения при добыче полезных ископаемых на карьере Лен Чуа (район Куинь Суан, город Хоанг Май) были обнаружены и зарегистрированы властями в конце 2016 года, а штрафы были наложены в начале февраля 2011 года7.

Однако до настоящего времени предприятия-нарушители не выполнили решение о наложении штрафа в полном объёме и не устранили причинённые ими последствия. Более того, они неоднократно повторяли нарушения и допускали новые!

Продолжающиеся нарушения со стороны предприятий (Thanh Xuan Company Limited, Xuan Hung Company Limited) на карьере Лен Чуа по-прежнему заключаются в организации добычи полезных ископаемых за пределами лицензированного объема, добыче ниже отметки 0; взрывных работах, оказывающих негативное воздействие на жилые дома людей; вызывающих загрязнение окружающей среды...

Новым нарушением является строительство системы бетоносмесительной станции на территории шахты (Xuan Hung Company Limited, Xuan Chung Company Limited) без разрешения компетентных органов.

Вся территория карьера Лен Чуа теперь глубоко вскопана, местами на десятки метров. Фото: Фам Банг

Неоднократные нарушения и новые нарушения со стороны предприятий вызвали возмущение у жителей каменоломни Лен Чуа. Власти вынуждены продолжать проверки. Последняя проверка, проведенная под руководством Народного комитета провинции, согласно официальному заявлению № 243/UBND-NC, была проведена 26 сентября 2017 года.

В ходе проверки было установлено, что предприятия на карьере Лен Чуа не выполнили Решение № 491/QD-UBND и Решение № 492/QD-UBND председателя Народного комитета провинции, выданные с начала февраля 2017 года.

В частности, компании Xuan Hung Company Limited и Thanh Xuan Company Limited до сих пор не приняли мер по устранению последствий (выравниванию и восстановлению окружающей среды на территории, эксплуатируемой сверх разрешенной глубины).

Компания Xuan Hung Company Limited инвестировала в строительство, ввела в эксплуатацию и эксплуатирует бетоносмесительную станцию ​​(расположение бетоносмесительной станции частично расположено на территории шахты, лицензированной Провинциальным народным комитетом для компании Xuan Hung Company Limited).

Кроме того, к югу от шахтного района Лен Чуа компания Xuan Chung Company Limited (теперь Trung Son Company Limited) инвестировала в строительство ряда строительных объектов для обслуживания строительства бетоносмесительной станции (включая: дом 4-го уровня, окружающую стену, установку 3-х бетоносмесительных башен и т. д.).

2.Рассмотрение нарушений в сфере недропользования регламентируется Постановлением Правительства № 33/ND-CP. Согласно Постановлению № 33, в случае серьёзного нарушения, связанного с добычей полезных ископаемых за пределами лицензионного участка и объёма, виновная организация или физическое лицо будут сурово наказаны.

То есть, помимо штрафа, также аннулируется право пользования лицензией на ограниченный период времени, принуждаются к восстановлению, выравниванию и восстановлению окружающей среды на незаконно эксплуатируемой территории, конфисковываются все незаконно добытые полезные ископаемые, а также принуждаются к возврату прибыли, полученной в результате нарушения.

Наряду с санкциями за нарушения, закон также четко определяет полномочия и ответственность соответствующих уровней и функциональных подразделений в сфере управления и охраны недр.

Бетоносмесительная станция, построенная компанией без разрешения компетентного органа в районе карьера Лен Чуа. Фото: Фам Бэнг

Для более точного определения ответственности в июне 2017 года Народный комитет провинции выпустил постановление о координации государственного управления минеральными ресурсами в регионе. В постановлении, помимо дальнейшего уточнения функций и полномочий всех уровней и секторов в соответствии с положениями закона, особо подчеркивается ответственность перед Народным комитетом провинции и перед законом в случае нарушений.

3.По данным инспекционной группы, по состоянию на конец 2016 года, площадь добычи полезных ископаемых за пределами лицензионного участка двух предприятий на карьере Лен Чуа составляет около 1 гектара, глубина – от 5 до 18 м. Ссылаясь на эти нарушения, предусмотренные Постановлением № 33, подтверждается их серьёзность.

Однако с февраля 2017 года, когда Народный комитет провинции вынес решение о наказании за административные правонарушения, прошло уже 8 месяцев, но предприятия не выполнили его. Более того, они неоднократно нарушали правила и совершали новые нарушения. Соответствующие ведомства и организации неоднократно проводили проверки, выдавали документы, содержавшие напоминания и призывы, словно сигнальные лампы.

Неоднократные нарушения со стороны предприятий, о которых сообщала рабочая группа, выполняющая поручения Провинциального народного комитета в официальном донесении № 243/UBND-NC, должны были быть отнесены «даже к предприятиям, проявляющим неуважение к закону».

Это заставляет людей задаваться вопросом, чувствовать себя странно, не понимая, почему?

Нят Лан