Почему необходимо принудительно изымать землю в городе Хынг Нгуен для передачи ее инвесторам проекта VSIP?
(Baonghean.vn) – Общая площадь инвестиционно-строительного проекта VSIP Nghe An Industrial, Urban and Service Park составляет 750 гектаров. К настоящему времени расчистка участка в основном завершена. Однако в городе Хынг Нгуен некоторые домохозяйства до сих пор не получили компенсацию, что сказывается на общем ходе реализации проекта.
5/120 домохозяйств еще не получили компенсацию.
Инвестиционно-строительный проект VSIP Nghe An Industrial, Urban and Service Park является ключевым инвестиционным проектом в провинции за последние годы. Более чем за пять лет инвестиций и строительства этот проект стал заметным благодаря современным и стандартным инвестициям в инфраструктуру, а также привлек множество крупных иностранных инвесторов для инвестирования и развития производства. В частности, в городской зоне строительства инфраструктура к настоящему времени построена синхронно, некоторые дороги уже сформировались и имеют большую площадь.
Согласно исследованию, общая площадь проекта составляет 750 гектаров. Отводимые земли находятся в коммунах Хунгтай, Хунгдао, посёлке Хунгнгуен уезда Хунгнгуен и коммуне Хунгчинь города Винь. На сегодняшний день расчистка участка в основном завершена, однако некоторые домохозяйства до сих пор не получили компенсацию, что негативно сказывается на общем ходе реализации проекта и создаёт негативный имидж провинции, снижая её инвестиционную привлекательность.
В городе Хунг Нгуен проектная зона охватывает площадь около 180 гектаров, на которой восстанавливаются земли около 600 домохозяйств. Из них в квартале 10 города Хунг Нгуен насчитывается 120 домохозяйств. С 2019 года по настоящее время работы по компенсации за расчистку участка выполняются Советом по компенсации за расчистку участка. Районный народный комитет Хунг Нгуен также поручил совету по компенсации за расчистку участка подготовить отчеты о компенсации и оказать поддержку пострадавшим домохозяйствам в соответствии с положениями закона. Однако до сих пор 5 домохозяйств в квартале 10 не получили компенсацию за передачу участка инвесторам в зоне городского строительства на этапах 1B, 2A.1, 2A.2, 2B.3.
Г-н Цао Сюань Бинь, председатель Народного комитета города Хынг Нгуен, сказал: «После получения результатов измерения и корректировки кадастровой карты этой земли с начала 2023 года, 24 февраля 2023 года Народный комитет района опубликовал Уведомление о возврате земли пострадавшим домохозяйствам и лицам в Блоке 10. С тех пор Совет по расчистке земель района, Народный комитет города и Исполнительный комитет Блока 10 неоднократно организовывали пропаганду и разъясняли людям режим и политику; обращались к каждому домохозяйству, чтобы мобилизовать их для достижения консенсуса, но 5 домохозяйств все еще не согласились, продолжая давать необоснованные рекомендации, такие как: просьба увеличить цену компенсации за сельскохозяйственные земли до 285 000 донгов/м2, поддержать смену карьеры 5 раз... если эти требования не будут выполнены, финансирование получено не будет и помещение не будет передано.
Однако, по словам представителя Народного комитета района Хынг Нгуен, требование жителей о данной компенсационной цене необоснованно. Поскольку данный проект подпадает под действие статьи 62 Закона о земле 2013 года, подлежащего отчуждению государством. При отчуждении государством земли для расчета компенсации за землю принимается удельная цена, указанная в пункте 3 и пункте d пункта 4 статьи 114 Закона о земле 2013 года.
После многократной пропаганды и мобилизации домохозяйств с целью соблюдения текущего положения дел в инвентаризации, однако домохозяйства по-прежнему не соглашались и не сотрудничали, 7 июня 2023 года председатель Народного комитета района Хунг Нгуен издал Постановления об обязательной инвентаризации земельных участков оставшихся 5 домохозяйств.
В целях реализации положений инвентаризации Совет по расчистке земель района Хунг Нгуен напрямую уведомил домохозяйства о плане и сроках проведения инвентаризации, а также направил им уведомления. Однако домохозяйства не получили уведомления и не подписали протокол. При этом они не сотрудничали с организацией и не присутствовали при проведении инвентаризации. В связи с этим Народный комитет района Хунг Нгуен был вынужден 21 июня 2023 года вынести постановление о принудительном исполнении постановления об обязательной инвентаризации для пяти домохозяйств и отдельных лиц.
Инцидент продолжался, хотя власти выполнили множество задач в соответствии с нормативными актами — от подсчета, вынесения решений о возврате земель до уведомления о компенсационных выплатах, — но 5 домохозяйств в квартале 10 города Хынг Нгуен по-прежнему решительно отказывались получать компенсацию.
Жесткое исполнение
В этой ситуации, основываясь на положениях закона, особенно в отношении проектов, подлежащих изъятию земель государством в целях реализации социально-экономического развития в национальных и общественных интересах в соответствии с пунктом 2 статьи 62 Закона о земле 2013 года, таких как данный проект, 25 октября 2023 года председатель Народного комитета района Хынг Нгуен издал Решение № 967/QD-UBND о создании Совета по обеспечению изъятия земель для домохозяйств и лиц, имеющих постоянные адреса в квартале 10 города Хынг Нгуен. Одновременно с этим были приняты решения о принудительном изъятии земель для домохозяйств в соответствии с установленными правилами.
Для обеспечения своевременной расчистки участка и передачи земли инвесторам для реализации проекта Народный комитет района Хынг Нгуен 14 ноября 2023 года издал План 575/KH-UBND по организации исполнения решения об истребовании земель у домохозяйств и частных лиц, которые еще не передали участок в вышеуказанной зоне квартала 10 города Хынг Нгуен.
Соответственно, территория, подлежащая принудительному исполнению, расположена на пересмотренном межевом листе Земельной карты № 715, составленном Управлением регистрации прав землепользования провинции и утвержденном Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды 6 января 2023 года. Площадь, подлежащая принудительному исполнению, составляет 16 894,5 м2.2, сельскохозяйственные земли, находящиеся на правах пользования 5 домохозяйств и отдельных лиц, выделенные в соответствии с Декретом 64/CP.
По словам г-на Цао Сюань Биня, председателя Народного комитета посёлка Хынг Нгуен, параллельно с выполнением задач, поставленных Народным комитетом района в Плане 575, город также продолжит пропаганду и мобилизацию домохозяйств для получения средств. Одновременно с этим будет полностью подготовлено оборудование, средства, техника и людские ресурсы для проведения мероприятий по обеспечению соблюдения. Ожидается, что мероприятия по обеспечению соблюдения будут начаты в ноябре этого года.
Очевидно, что расчистка участка для передачи инвестору для реализации инвестиционно-строительного проекта VSIP Nghe An Industrial, Urban and Service Park крайне необходима и срочна. Это необходимо для того, чтобы гарантировать реализацию проекта в срок, продемонстрировать строгость закона и одновременно обеспечить справедливость для 115 домохозяйств, ранее согласившихся на получение компенсации.
