Почему проект модернизации и расширения национальной автомагистрали 15А завершается медленно?

Проблемы расчистки земель

Проект модернизации и расширения национальной автомагистрали 15А через коммуну Суан Сон (До Лыонг) протяженностью 1,5 км практически завершён. Однако в районе Гамлет 1 всё ещё существуют проблемы с земельными участками четырёх домовладений, поэтому подрядчик не продолжил строительство.

Г-н Нгуен Динь Ту, председатель Народного комитета коммуны Суаншон, сказал: «Что касается четырёх домохозяйств, у которых всё ещё возникают проблемы с расчисткой участка в связи с определением происхождения земли, местная администрация будет координировать работу с департаментами и отделениями, чтобы разъяснить домохозяйствам необходимость скорейшей передачи участка инвестору. Кроме того, местная администрация обратится к инвестору с просьбой призвать строительное подразделение завершить проект в ближайшее время, чтобы обеспечить бесперебойное движение транспорта».

Национальное шоссе 15А — важная транспортная артерия, соединяющая районы Намдан, Долыонг и Танки. Фото: Тхань Ле

В коммуне Няншон (До Лыонг) проект проходит по территории коммуны на протяжении 5 км, затрагивая более 30 домохозяйств. После длительного перерыва расчистка участка под строительство участка национальной автомагистрали 15А, проходящего через коммуну Няншон, всё ещё застопорилась. Отсутствие участка затормозит строительство, что сказывается на ходе проекта и создаёт трудности для людей и транспортных средств, участвующих в дорожном движении. Причина задержки с передачей участка здесь заключается в медленном и нерешительном участии местных жителей, хотя местные жители всегда согласны с общей политикой.

Правительство реализует проект, и жители его активно поддерживают. Жители надеются, что местные власти вскоре согласуют план компенсаций, который поможет жителям быстрее завершить проект, создав комфортные условия для передвижения и способствуя развитию экономики.

Г-н Нгуен Динь Тхуонг - коммуна Нханшон, район До Луонг

Проект модернизации и расширения национальной автомагистрали 15A, участок км301+500 - км333+200, проходящий через 7 коммун округа До Лыонг, включая коммуны: Да Сон, Лак Сон, Чунг Сон, Суан Сон, Минь Сон, Нян Сон, Ми Сон, затрагивает в общей сложности около 353 домохозяйств. Из них 141 домохозяйство имеет жилую землю, 209 домохозяйств - сельскохозяйственную землю. Сельскохозяйственная земля завершена. Жилая земля через 4 коммуны: проведена инвентаризация, подтверждено происхождение землепользования, время землепользования, а также выплачена компенсация и проведена очистка участка. Все еще существуют проблемы для домохозяйств с жилой землей из-за несанкционированного выделения земли в коммунах Нян Сон и Суан Сон.

Согласно отчету Народного комитета района До Лыонг о работах по переселению, детальный план строительства в масштабе 1/500 был утвержден Народным комитетом района решением № 2277/QD-UBND от 19 августа 2021 года общей площадью: 43 444 м2.². В настоящее время разрабатываются планы по компенсации и оказанию помощи в расчистке территории для пострадавших лиц.

Участок национального шоссе 15А через деревню Бинькат, коммуну Миньшон, район Долыонг, до сих пор не освобождён. Фото: Тхань Ле

В настоящее время проект по модернизации и расширению национального шоссе 15А через район До Лыонг всё ещё застрял на трёх участках, где не расчищен участок общей протяжённостью около 600 м. Проблема заключается в том, что определение происхождения местной земли и определение цены компенсации затягивается, хотя у населения сложилось очень высокое согласие.

В связи с трудностями и проблемами на участке, проходящем через коммуны Суаншон и Няншон (жилые земельные участки из-за самовольного выделения), 12 мая 2022 года Народный комитет провинции Нгеан издал документ № 3352/UBND-CN о решении проблем в области компенсационных работ и работ по расчистке участка для реализации проекта по модернизации и расширению национальной автомагистрали 15А через район До Лыонг; на основе указаний Народного комитета провинции и Департамента природных ресурсов и окружающей среды Районный совет по компенсациям и поддержке расчистки участка в настоящее время завершает подготовку документов для проведения компенсационных работ и работ по расчистке участка для реализации проекта по модернизации и расширению национальной автомагистрали 15А.

Говоря о решении проблем с расчисткой участка под проект, заместитель председателя Народного комитета района Долыонг Тран Ван Хиен сказал: «В районе реализуется 7 проектов, в которые инвестируют департаменты и отделения. Протяженность проекта модернизации и расширения национальной автомагистрали 15А, проходящей через район Долыонг, составляет 18 км».

Сразу после получения документа от Народного комитета провинции Народный комитет района До Лыонг издал директиву соответствующим департаментам и населенным пунктам с требованием сосредоточить человеческие ресурсы для ускорения процесса расчистки участка, и к 30 июня участок будет фактически передан инвестору.

Г-н Тран Ван Хиен — заместитель председателя Народного комитета района До Лыонг

Земля на углу национального шоссе 15А, проходящего через деревню Бинькат, коммуну Няншон, район Долыонг, ещё не расчищена. Фото: Тхань Ле

Вступайте в бой

Национальная автомагистраль 15А, проходящая через Нгеан, является важной транспортной артерией, соединяющей округа Намдан, Долыонг и Танки... В последние годы, наряду с социально-экономическим развитием провинции Нгеан, этот маршрут приобретает всё большую значимость в транспортировке и товарообороте в провинции и из неё. Однако, ввиду долгой истории этого маршрута, проезжая часть всё ещё узкая, с множеством поворотов, проходящих через жилые районы, что затрудняет обзор и создаёт множество потенциальных рисков, связанных с небезопасностью дорожного движения, что существенно влияет на требования социально-экономического развития в новых условиях.

После обследования и оценки Народный комитет провинции Нгеан подготовил отчет и представил в Министерство транспорта проект по модернизации и расширению национальной автомагистрали 15А, участок км301+500 - км333+200, чтобы внести вклад в завершение создания дорожной сети, содействовать социально-экономическому развитию района, через который проходит маршрут, обеспечить национальную безопасность и оборону, а также удовлетворить потребности будущего развития транспорта.

Строительство модернизации и расширения национального шоссе 15А. Фото: Тхань Ле

Согласно отчёту Совета по управлению дорожными проектами провинции, к настоящему времени участок 315+700 – 324+500 км сдан в эксплуатацию; участки 324+500 – 327+600 км и 330 – 333+200 км завершены и находятся в процессе завершения процедур передачи и ввода в эксплуатацию; на участках 301+500 – 315+700 км и 327+600 – 330 км в основном завершены работы по устройству дорожного полотна и на трассе, и основное внимание уделяется ускорению строительства основания и дорожного покрытия. Завершение укладки асфальтобетонного покрытия запланировано на июнь 2022 года; проект будет завершён в 2022 году.

На территории проекта в настоящее время ведутся работы по расчистке участка на участках км 301+500 – км 315+700 и км 327+600 – км 330. Сдано 15,83 км/16,4 км участка, выполнено 96%. В частности: округ До Лыонг сдал 13,49 км/14 км, выполнено 94%; округ Нам Дан сдал 2,34 км/2,4 км, выполнено 98%.

Что касается хода строительства зон переселения в районе Намдан, то к настоящему времени Народный комитет провинции Нгеан утвердил технико-экономический отчёт об инвестициях в строительство объектов планировочной инфраструктуры; Народный комитет района Намдан завершил отбор подрядчиков. В настоящее время проводятся процедуры отвода земель для строительства зон переселения. Что касается зоны переселения в районе Долыонг, строительство в настоящее время ведётся.

Зона переселения в районе До Лыонг находится в стадии строительства. Фото: Тхань Ле

В рамках проекта выполнено множество важных задач, но на участке, проходящем через район До Лыонг, всё ещё требуется расчистка около 600 м² земли, разбросанной по коммунам. Для завершения проекта модернизации и расширения национальной автомагистрали 15А необходимо активное участие местных властей и согласие местных домохозяйств для скорейшего завершения компенсационных выплат и расчистки участка.

Поскольку, если передача участка задержится, ход строительства и завершение проекта модернизации и расширения национальной автомагистрали 15А будет сложно реализовать из-за риска того, что центральное правительство перераспределит капитал на другие проекты из-за медленного освоения государственного инвестиционного капитала.