Почему преподаватели, проводившие второй выпускной экзамен в 2008 году, до сих пор не получили зарплату?

(Баонхэан) -2006-2007 учебный год стал первым годом реализации кампании «Скажем нет негативу на экзаменах и проблемам успеваемости в образовании».

Результаты реального преподавания, реального обучения и реального тестирования отразили реальное качество, продемонстрированное на выпускном экзамене 2006-2007 учебного года. Только в Нге Ан процент выпускников средней школы снизился более чем вдвое по сравнению с предыдущим годом: 44,57% по сравнению с 98%; в системе дополнительного образования средней школы наблюдается неожиданный скачок: 7,82% по сравнению с 96% в прошлом году. Нге Ан стал провинцией с наибольшим числом кандидатов, сдающих второй экзамен по стране: 23 897 человек в старшей школе и 6 897 человек в системе дополнительного образования средней школы. Более того, значительно снизилось и число учащихся, окончивших начальную школу и среднюю школу.

В этой ситуации Министерство образования и профессиональной подготовки приняло решение организовать вторую проверку и тестирование для учащихся 5-го класса, которые не были признаны окончившими начальную школу, учащихся 9-го класса, которые не были признаны окончившими неполную среднюю школу, а также второй контрольный и выпускной экзамен для учащихся 12-го класса, которые не сдали выпускной экзамен средней школы или дополнительный выпускной экзамен средней школы на первом экзамене в 2007 году. Все расходы на проверку, тестирование, признание и второй выпускной экзамен будут покрыты из источника, перечисленного Министерством; учителям, которые преподают проверку для признания и второй выпускной экзамен, будет выплачиваться 200% их текущей зарплаты, поскольку это совпадает с двухмесячными летними каникулами.

Согласно политике Министерства, руководители школ и профессиональные группы (предметы которых являются предметами экзаменов) назначают учителей с высокой квалификацией и опытом преподавания для непосредственного проведения аттестации для учащихся школы. В ходе аттестации школа формирует классы, назначает учителей, отвечающих за каждый класс; составляет план урока, учителя подписывают его, чтобы проводить занятия, старосты классов подписывают, чтобы учиться, и руководство школы утверждает его. На основании этого школа составляет список предлагаемых выплат (включая планы уроков и планы уроков для подготовки к экзаменам) и направляет его в Департамент образования и профессиональной подготовки (для начальных и средних школ) и Департамент образования и профессиональной подготовки (для средних школ и центров непрерывного образования).

Через Отдел планирования и финансов Департамента образования и профессиональной подготовки Нгеан мы узнали, что: после второго выпускного экзамена и признания в 2007 году Министерство образования и профессиональной подготовки перечислило 18,434 млрд донгов Департаменту образования и профессиональной подготовки Нгеан; Департамент потратил более 11 млрд донгов; из которых 71,335 млн донгов были возвращены в среднюю школу народности Кисон. 24 января 2008 года школа выплатила всю указанную сумму 24 учителям; из них наибольшую сумму получил учитель Хо Си Ань – 6,304 млн донгов, а наименьшую – 2,336 млн донгов – 7 учителей.

В 2007-2008 учебном году, во второй год кампании «Два нет», процент учащихся, сдавших выпускной экзамен, вырос, но всё ещё низкий. Только в провинции Нгеан на первом экзамене набрали 61,73% для старшей школы и 33,04% для учащихся, обучающихся в системе дополнительного образования. Провинция Нгеан по-прежнему остаётся провинцией с наибольшим числом учащихся, проваливших первый выпускной экзамен в стране: 19 243 учащихся старшей школы и 4704 учащихся, обучающихся в системе дополнительного образования. Количество кандидатов, зарегистрировавшихся на второй выпускной экзамен, также было самым высоким: 17 281 учащийся старшей школы и 3907 учащихся, обучающихся в системе дополнительного образования.

Министерство образования и профессиональной подготовки планирует продолжить организацию повторных контрольных сессий и экзаменов, как и в 2006-2007 учебном году. Поэтому сразу после объявления результатов первого выпуска Министерство запланировало поручить школам организовать повторные контрольные сессии для учащихся, зарегистрировавшихся на второй экзамен. Все школы активно внедряют эту программу с начала июля, стремясь к достижению наилучших результатов.

Учитель Хо Си Ань из школы народности Ки Сон сказал: «Большинство из нас, кто непосредственно проводит второй выпускной экзамен, — учителя с равнин. Помимо того, что мы жертвуем собственным счастьем и летними каникулами, нам приходится тратить более 2 миллионов долларов на еду, проживание и проезд, а также прилагать усилия, чтобы повысить процент сдачи экзаменов с 39% в первый раз до 41% во второй». Это признано?

Причина, по которой многие учителя в горных районах задаются вопросом о выплате пособия на повторный выпускной экзамен, заключается в том, что прошло уже 40 месяцев, а они его так и не получили. Чтобы выяснить причину, мы узнали, что в этом году у Министерства нет средств для возврата, как в прошлом году. Только в Нгеане сумма, возвращенная Министерством в прошлом году, составила всего более 11 миллиардов донгов. Столкнувшись с этим фактом, Департамент образования и профессиональной подготовки запросил мнение Провинциального народного комитета и получил одобрение Народного комитета на использование оставшейся суммы в размере более 7 миллиардов с прошлого года для двух целей: организация сессий по повторению результатов для учащихся горных районов и высокогорных районов в течение всего учебного года 2007-2008 и расходы на повторный выпускной экзамен в 2007-2008 учебном году. Согласно этому распоряжению, Департамент перечислил 71,629 млн. донгов в среднюю школу народности Кисон на оплату услуг репетиторов для слабых учеников в 2007-2008 учебном году. Фактически, школа выплатила всю сумму 30 учителям в соответствии с платежной ведомостью № 12 от 16 января 2009 года. По словам г-на Лыонг Ван Нге, директора средней школы народности Кисон, Департамент образования и профессиональной подготовки до сих пор не перечислил школе оплату за второй выпускной экзамен в средней школе в 2008 году, поэтому школа не заплатила учителям. Таким образом, с тех пор и по сей день, прошло почти 3 с половиной года, учителя в высокогорье Кисона не получили денег (хотя есть источник) на проведение второго выпускного экзамена в 2007-2008 учебном году по указанию Народного комитета провинции. Возникает вопрос: пострадают ли учителя в других высокогорных школах от невыплаты заработной платы, как учителя в средней школе этнического меньшинства Ки Сон? Почему Департамент образования и профессиональной подготовки так долго не давал никаких объяснений учителям?

Чтобы прояснить этот вопрос и обеспечить права учителей, предполагается, что Народный комитет провинции должен поручить соответствующим органам власти провести расследование относительно того, потратил ли сектор образования более 7 миллиардов донгов в соответствии с указаниями провинции.

Тао Нхи