Почему пакет поддержки в размере 30 000 миллиардов донгов распределяется медленно?

(Baonghean) — Правительство запустило пакет поддержки в размере 30 000 млрд донгов для спасения рынка недвижимости и одновременного удовлетворения спроса на капитал для приобретения жилья малоимущими. Однако в настоящее время освоение средств в рамках этого пакета кредитования идёт крайне медленно. Хотя пакет в размере 30 000 млрд донгов оказался неэффективным, в последнее время появилась информация о кредитном пакете в размере 50 000 млрд донгов, предоставленном консорциумом коммерческих банков для поддержки строительных предприятий. Общественное мнение сомневается в его осуществимости или же он повторит «ошибку» пакета в размере 30 000 млрд донгов.

После изучения и выполнения всех условий кредитования, предлагаемых индивидуальными клиентами, г-жа Нгуен Тхи Йен из города Винь смогла получить кредит в размере 400 миллионов донгов из льготных источников капитала в рамках пакета поддержки в размере 30 000 миллиардов донгов в отделении Vietcombank в районе Трунг До. И её муж, и она – госслужащие, их ежемесячная зарплата покрывает только расходы на проживание и позволяет откладывать небольшую сумму на погашение банковского кредита. Г-жа Йен рассказала: «Благодаря льготной политике государства мы с мужем смогли купить квартиру, а срок погашения был увеличен до 15 лет, поэтому мы не испытывали давления с выплатой кредита».

Г-н Во Кхак Тхань, руководитель отдела обслуживания клиентов Vietcombank Trung Do, сообщил: «По состоянию на 24 марта 2014 года в отделении банка находилось 7 клиентов, получивших кредиты (пакет в размере 30 000 млрд донгов) на покупку жилья, с непогашенной задолженностью почти в 3 млрд донгов. Кроме того, в настоящее время заявки ещё троих клиентов находятся на рассмотрении и ожидают получения основного капитала. С начала года было зарегистрировано 6 случаев обращения клиентов в отделение банка за кредитами, из которых 4 получили капитал, а 2 не получили кредит. Банк действительно стремится увеличить кредитный капитал для достижения целевых показателей роста и ускорения кредитования, но, поскольку клиенты не соответствуют установленным условиям, банк не решается «перейти черту» и выдавать кредиты из-за страха перед рисками».

Транзакция в филиале Вьеткомбанка Винь.

Фактически, в Нгеане не так много клиентов, которые могут получить доступ к льготным источникам капитала, как г-жа Йен и некоторые другие, поскольку условия кредитования очень строгие. Хотя «Государственный банк всегда готов предоставить полный капитал в размере 30 000 миллиардов донгов с низкими процентными ставками и длительными сроками для удовлетворения потребностей банковских программ в кредитовании», на самом деле предоставить этот капитал тем, кто в нём нуждается, совсем непросто. Только в Акционерном коммерческом банке инвестиций и развития Нгеана (BIDV) до сих пор только один клиент – физическое лицо – смог получить кредит на сумму менее 100 миллионов донгов. По словам г-на Хоанг Хай Нама, заместителя начальника отдела по работе с физическими лицами BIDV Nghe An: «Причина медленного освоения пакета поддержки в размере 30 000 миллиардов донгов заключается в том, что большинство заявок на получение кредита не соответствуют условиям Постановления правительства № 02 и Циркуляра Государственного банка № 11».

Согласно правилам, корпоративные клиенты, «целью которых является заимствование капитала для покрытия неоплаченных расходов, возникших с 7 января 2013 года, для реализации проектов строительства социального жилья, а также коммерческих проектов, перепрофилированных в проекты социального жилья». Однако в нашей провинции некоторые проекты, строительство которых началось до 2013 года, по-прежнему обращаются в банк за доступом к этому кредитному пакету, даже инвесторы и клиенты координируют свои действия для легализации договоров купли-продажи жилья после 7 января 2013 года. Во всех этих случаях, после оценки, кредит не предоставляется. С момента объявления политики предоставления пакета поддержки в размере 30 000 миллиардов донгов, в BIDV Nghe An обратилось около 40-50 клиентов, но большинство из них не получили кредита. Только один случай соответствовал условиям, и отделение выдало кредит. А в ближайшем будущем филиал, скорее всего, выделит 30 миллиардов донгов на проект социального жилья в коммуне Нги Ким акционерной компании Truong Son Construction Investment.

Аналогичным образом, медленное освоение пакета поддержки в размере 30 000 млрд донгов произошло во всех пяти государственных коммерческих банках, уполномоченных выделять этот источник капитала, включая: Банк сельского хозяйства и развития сельских районов, Акционерный коммерческий банк инвестиций и развития, Акционерный коммерческий банк промышленности и торговли, Акционерный коммерческий банк внешней торговли и Акционерный коммерческий банк развития жилья в дельте Меконга.

Г-жа Лыонг Тхи Лиеу, заместитель директора Акционерного коммерческого банка развития жилья в дельте Меконга, отметила: «Источник капитала доступен, ликвидность в избытке, и мы действительно хотим кредитовать для стимулирования роста кредитования, но клиенты должны убедиться, что они соответствуют условиям и имеют надлежащие документы. Банк всегда готов выдать средства тем, кто имеет на это право. К концу февраля 2014 года филиал выделил капитал пяти клиентам на сумму кредита более 2,3 млрд донгов. В марте документы ещё трёх клиентов были одобрены, а общая сумма кредита составила почти 2 млрд донгов. Департамент строительства должен оперативно завершить процедуры для любого проекта, который преобразует свою функцию из коммерческого жилья в социальное, чтобы банки имели основу для предоставления кредита как корпоративным, так и частным клиентам».

В действительности, хотя политика правительства направлена ​​на стимулирование рынка недвижимости и поддержку людей с низкими доходами в приобретении жилья, чтобы обеспечить ликвидность и избежать рисков в источниках капитала, кредитные организации уделяют особое внимание способности клиентов выплачивать как основную сумму долга, так и проценты, чтобы кредиты не превратились в безнадежные долги.

Для компаний, инвестирующих в строительство социального жилья, получить доступ к этому пакету поддержки также непросто из-за очень строгих условий кредитования. Г-н Нгуен Динь Кханг, руководитель Minh Khang Trading Company Limited, рассказал: «Наш проект строительства социального жилья включает в себя три дома, но в настоящее время у нас возникают трудности с финансированием, поэтому в ближайшее время планируется построить один дом примерно на 70 квартир. После завершения строительства фундамента подразделение привлечёт средства от тех, кто зарегистрировался для покупки жилья, для инвестирования в строительство».

На сегодняшний день в Нгеане Министерство строительства одобрило пять проектов социального жилья для включения в список проектов, имеющих право на получение кредитов из пакета в размере 30 000 млрд донгов в соответствии с Постановлением правительства № 02. Из этих пяти проектов три были преобразованы из коммерческого жилья в социальное, а общая сумма кредитов, предложенных Министерством строительства для этих пяти проектов, составляет 330 млрд донгов. В этих пяти проектах построено около 1400 единиц социального жилья, и в настоящее время ни по одному из них не выдано разрешение на строительство.

Процесс распределения пакета поддержки в размере 30 000 миллиардов донгов в провинции Нгеан идет медленно и сложно, отчасти потому, что на момент внедрения этого пакета стимулов проекты социального жилья в провинции только начинали строиться или были вынуждены остановить строительство из-за нехватки капитала, и еще не были завершены; самый быстрый проект социального жилья, который мог бы сдать дома, был бы завершен только к концу 2015 года. Это привело к проблемам с процедурами ипотеки при заимствовании капитала. Кроме того, цена социального жилья все еще высока, минимальный уровень составляет 10 миллионов донгов за м2. Согласно правилам, только те, кто покупает социальное жилье площадью менее 70 м2 и продажной ценой менее 15 миллионов донгов за м2, могут получить пакет поддержки. Таким образом, самая дешевая квартира стоит 600-700 миллионов донгов, при таком уровне, даже если люди с низким доходом смогут получить доступ к капиталу, их способность погасить задолженность будет затруднена. Нехватка социального жилья в сочетании с высокими ценами на жилье и низкими доходами работников также являются причинами, по которым люди не заинтересованы в социальном жилье.

В то время как рынок недвижимости заморожен, дешевая недвижимость в нашей провинции довольно обильна, в городе Винь по-прежнему мало промышленных парков, промышленных кластеров и заводов, поэтому количество привлеченных рабочих невелико, поэтому спрос покупателей жилья не так «напряжён», как в некоторых крупных городах. Работникам с зарплатой выше или ниже 3 миллионов донгов в месяц по-прежнему очень сложно получить социальное жильё при нынешних высоких ценах. Недавно Государственный банк принял решение скорректировать процентную ставку по кредитам с 6% до 5% годовых, чтобы поддержать предприятия и частных лиц и снизить инвестиционные расходы и процентные платежи по кредитам на покупку социального жилья. Чтобы люди с низким доходом могли получить доступ к этому важному кредиту, представители некоторых кредитных организаций заявили, что управляющим организациям необходимо гибко корректировать правила; инвесторам проектов социального жилья необходимо предлагать продукты, соответствующие рынку и потребностям людей.

В прошлом филиал Государственного банка провинции Нгеан координировал работу с Департаментом строительства, чтобы понять спрос на социальное жилье и проекты социального жилья в этом районе, и поручил кредитным учреждениям предоставлять кредиты на поддержку жилья в соответствии с Резолюцией 02/NQ-CP, однако предложение социального жилья и коммерческого жилья в соответствии со стандартами Министерства строительства по-прежнему недостаточны по сравнению с фактическим спросом. Поэтому объем непогашенных кредитов для этого сектора все еще очень низок. К концу февраля 2014 года в Нгеане кредитные учреждения предоставляли кредиты на поддержку жилья в соответствии с Резолюцией 02/NQ-CP, с непогашенными кредитами на сумму более 8,2 млрд. донгов, при этом 23 клиента-физических лиц получили кредиты. Известно, что к концу февраля 2014 года в рамках кредитного пакета в размере 30 000 млрд. донгов населенные пункты по всей стране выдали кредиты только 2 673 клиентам с общей непогашенной задолженностью по кредитам в размере 1 206 млрд. донгов. Цель пакета поддержки в размере 30 000 миллиардов донгов весьма гуманна, однако трудности в реализации делают финансирование этой программы в настоящее время лишь «каплей в море» по сравнению с реальными потребностями. Однако это масштабная и долгосрочная программа, беспрецедентная, поэтому при её реализации неизбежно возникнут трудности и проблемы, из-за которых ход реализации программы не будет соответствовать ожиданиям общества. Будем надеяться, что в ближайшее время соответствующие секторы усилят координацию и оперативно устранят трудности и проблемы, чтобы эта значимая программа могла оправдать ожидания общества.

В то время как кредитный пакет в размере 30 000 миллиардов донгов медленно осваивается, в последнее время общественное мнение о кредитном пакете в размере 50 000 миллиардов донгов всколыхнулось. Этот кредитный пакет представляет собой совместную работу четырёх сторон: банка, инвестора, подрядчика и поставщика строительных материалов. Основной объект обслуживания – строящиеся объекты недвижимости, которым не хватает капитала. По сути, это обычная кредитная программа коммерческих банков. Новый кредитный пакет отличается от предыдущих тем, что не требует залога. Это означает, что инвестор использует материалы, предоставленные одним из участников цепочки поставок, банк устанавливает цену на товары и затем предоставляет кредит под определённую ставку около 70%. Однако в настоящее время не существует конкретного механизма реализации этого кредитного пакета. Некоторые коммерческие банки, входящие в список десяти банков, предоставляющих капитал, удивлены, увидев свои имена в этом списке. Общественное мнение скептически относится к этому огромному кредитному пакету. Если банки не расширят сферу деятельности, включив в неё больше поставщиков материалов и строительных организаций, существуют опасения, что в этом альянсе сформируются группы интересов. И его эффективность все еще очень хрупкая.

Куинх Лан