Почему Южная Корея хочет «подогреть» межкорейские отношения?

ДВА ГОДА ВЗЛЕТОВ И ПАДЕНИЙ

Пхеньянской совместной декларации— соглашение, подписанное северокорейским лидером Ким Чен Ыном и президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином 19 сентября 2018 года в ходе межкорейского саммита в Пхеньяне. Хотя и не все, некоторые острые вопросы между двумя странами были урегулированы в соглашении. Стороны договорились о реализации Пханмунджомской декларации, подписанной в апреле того же года, и о более тесном взаимодействии для предотвращения военных столкновений в демилитаризованной зоне (ДМЗ).

Пхеньянская совместная декларация — соглашение, подписанное северокорейским лидером Ким Чен Ыном и президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином 19 сентября 2018 года в Пхеньяне. Фото: Yonhap

Экономическое сотрудничество также было частью повестки дня: обе страны договорились о развитии Кэсонского промышленного комплекса, расположенного недалеко от границы, и туристического проекта Кымган на территории Северной Кореи с целью создания специальной совместной туристической зоны. Стороны также договорились содействоватьвоссоединить разлученные семьипосле Корейской войны с созданием постоянного объекта в районе Кымган для содействия воссоединению разлученных семей.

Соглашение также было сосредоточено на денуклеаризации Корейского полуострова: Северная Корея согласилась окончательно демонтировать свой полигон для испытания ракетных двигателей «Тончхан-ни». В то же время Пхеньян также предложил дополнительные меры, включая окончательный демонтаж своих ядерных объектов в Ёнбёне.

В то время северокорейский лидер назвал это соглашением, направленным на прекращение «трагической истории конфронтации и враждебности, которая длится уже десятилетия». Однако, поскольку США и Северная Кореянет соглашенияВо время второго саммита 2019 года многие межкорейские соглашения были заморожены. В последнее время двусторонние отношения стали напряжёнными после того, как Северная Корея прервала все межкорейские коммуникации и взорвала совместный офис связи в знак протеста против антипхеньянских листовок, рассылаемых Южной Кореей.

Поддержание воссоединения семей, разлученных Корейской войной, является частью межкорейского соглашения 2018 года. Фото: Yonhap

Семена, посеянные в истории, обязательно принесут плоды...».

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин

Ровно через два года после исторического события, пока Пхеньян хранил молчание, официальные лица Сеула выступили с заявлениями и предприняли шаги доброй воли для возобновления действия соглашения. В сообщении, опубликованном в Facebook, президент Южной Кореи пообещал выполнять подписанное соглашение, несмотря на препятствия внутри страны и за рубежом. Он подчеркнул: «Наша приверженность миру твёрда. Межкорейское соглашение от 19 сентября будет успешно реализовано. Семена, посеянные в истории, обязательно принесут плоды...». Тем временем, новый министр обороны Южной Кореи Со Ук и министр по делам объединения Южной Кореи Ли Ин Ён подчеркнули роль межкорейского соглашения и призвали к сотрудничеству между двумя странами.

РЕШЕНЫ РАЗОРВАТЬ СРОК

Праздновать2-летний контрактИсторический межкорейский саммит рассматривается как возможность для Южной Кореи донести до Северной Кореи своё послание и продемонстрировать добрую волю, «возродив» соглашение, которого ждали обе стороны. Есть много признаков того, что администрация президента Мун Чжэ Ина пытается выйти из тупика в межкорейских отношениях, смещая акцент с американо-северокорейских отношений на межкорейские.

В июне 2020 года Северная Корея взорвала здание межкорейского офиса связи в Кэсоне, что ознаменовало собой эскалацию напряжённости между двумя Кореями. Фото: AP

В конце июля президент Мун Чжэ Ин одобрил назначение г-на Ли Ин Ёна министром по делам объединения Южной Кореи. Г-н Ли считается умеренным политиком, и, в частности, официальные лица Пхеньяна не испытывают к нему никакой «антипатии». Это весьма важный фактор для продвижения к двустороннему диалогу. Кроме того, недавно была заменена должность министра обороны Южной Кореи. Её занял г-н Со Ук, начальник Генерального штаба южнокорейской армии.

Помимо профессионального опыта, г-н Со, как утверждается, хорошо понимает взгляды президента Муна на лидерство и глубоко разбирается в межкорейских военных отношениях. По мнению экспертов, президент Мун Чжэ Ин, очевидно, стремится к изменениям в государственном аппарате, чтобы реализовать свою политику мира с Северной Кореей.

Во второй половине этого года Южная Корея столкнется со многими факторами, которые повлияют на судьбу Корейского полуострова.

До конца президентского срока Мун Чжэ Ина осталось меньше двух лет, и у него остаётся всё меньше времени, чтобы вырастить «дерево мира» с Северной Кореей – одну из важнейших целей внешней политики, достижение которой ожидается с момента его вступления в должность. Между тем, во второй половине этого года Южная Корея столкнётся со множеством факторов, влияющих на судьбу Корейского полуострова. Прежде всего, войнаПрезидентские выборы в СШАНоябрьские события окажут существенное влияние на ход переговоров между США и Северной Кореей по ядерной программе, а также на будущие межкорейские отношения. В настоящее время, перед президентскими выборами в США, сложно добиться какого-либо прогресса в диалоге между США и Северной Кореей. Независимо от того, будет ли переизбран действующий президент Дональд Трамп или к власти придёт Джо Байден от Демократической партии, прогресс в отношениях между США и Северной Кореей будет крайне затруднён, если Пхеньян не осуществит полную денуклеаризацию.

Министр по делам объединения Ли Ин Ён (в центре) во время своего первого визита в демилитаризованную зону (ДМЗ) 17 сентября. Фото: Yonhap

Очевидно, что в таком контексте, вместо того чтобы дожидаться развития ситуации в отношениях между США и Северной Кореей, Южной Корее пора обратиться к межкорейскому сотрудничеству, выбрав наиболее подходящее направление. Политические круги Сеула, вероятно, прекрасно понимают, что недавняя напряжённость в межкорейских отношениях со стороны Северной Кореи направлена ​​на то, чтобы вынудить Южную Корею возобновить совместные проекты для стимулирования экономики. Однако, несмотря на то, что президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин больше всех других стремится к преодолению разногласий, он не может «переступить черту» международных санкций или игнорировать принцип Вашингтона: межкорейское экономическое сотрудничество должно идти рука об руку.денуклеаризацияв Корее

Однако в сложившейся ситуации Южная Корея может выбрать лишь путь укрепления доверия, доброй воли и решимости реализовать дорожную карту соглашения с Северной Кореей 2018 года. Официальные лица в Сеуле также отметили, что в ближайшем будущем это могут быть небольшие товарообмены на начальном этапе трансграничного экономического сотрудничества, открытие представительства в Пхеньяне, возобновление воссоединений разлученных семей и т. д.

Похоже, Сеул полон решимости, вопрос в том, как Пхеньян примет это и будет действовать в соответствии с этим. Если обе стороны смогут преодолеть препятствия «внутри страны и за рубежом», историческое соглашение 2018 года сможет продолжить своё развитие в верном направлении и достичь верной цели — мира на Корейском полуострове.