Почему товары с содержанием отечественного сырья 30% будут маркироваться как «сделано во Вьетнаме»?

Согласно проекту циркуляра, по которому Министерство промышленности и торговли запрашивает комментарии, продукт считается «произведенным во Вьетнаме» только при одновременном соблюдении следующих условий: конечный этап не является простой переработкой, а минимальный уровень внутренней добавленной стоимости составляет 30%. 14 августа заместитель министра промышленности и торговли Чан Куок Кхань в беседе с прессой подробно объяснил, почему уровень внутренней добавленной стоимости не превышает 30% и даже не достигает 50% или 60%, как в некоторых странах.

Г-н Кхань отметил, что добавление дополнительных условий приведёт к «неловкой» ситуации, когда весь мир признаёт продукт, но Вьетнам не признаёт его своим. В действительности, многим вьетнамским продуктам достаточно повысить содержание отечественных компонентов на 30%, чтобы их признали вьетнамскими при экспорте в другие страны.

Он также отметил, что Соглашение АСЕАН о торговле товарами (ATIGA) и другие соглашения о свободной торговле (ССТ) содержат элемент добавленной стоимости, называемый «региональной составляющей стоимости» (РСВ), и допускают аккумулирование источников происхождения товаров стран-членов. Например, при региональной составляющей стоимости в АСЕАН, составляющей 40%, товар, стоимость которого составляет 20% от стоимости Таиланда, 10% от стоимости Филиппин, 5% от стоимости Лаоса и 5% от стоимости Вьетнама, будет считаться соответствующим критериям происхождения АСЕАН и получит сертификат происхождения формы D.

Этапы, считающиеся простой обработкой, включают в себя:

- Сохранность товаров при транспортировке и хранении.

- Лвытирать пыль, просеивать, выбирать, сортировать, чистить, красить, разрезать на части;Изменение упаковки и разборка или сборка грузов; розлив в бутылки, банки, упаковка, мешки, коробки.

-Наклеивайте этикетки, маркировку и отличительные знаки на продукцию или упаковку продукции.

- Простое смешивание продуктов, как одного, так и разных типов.

- Простая сборка частей изделия для создания законченного изделия.

- Убийство и разделка животных.

Проект циркуляра о товаре «Сделано во Вьетнаме» содержит более строгие правила, а это означает, что коэффициент добавленной стоимости в размере 30% рассчитывается только для вьетнамской продукции. «Таким образом, многие товары могут соответствовать требованиям АСЕАН к происхождению и получить сертификат происхождения формы D, но они не обязательно считаются вьетнамскими товарами», — сказал г-н Кхань.

Если продукция не соответствует требованиям, какую страну происхождения следует указать?

В проекте Циркуляра изложены критерии определения того, является ли продукция вьетнамской или произведенной во Вьетнаме. Возникает вопрос: какая страна происхождения будет указана для продукции, не соответствующей условиям, необходимым для обозначения вьетнамской, если предприятие импортирует сырье из разных стран?

Заместитель министра Чан Куок Кхань, объясняя это, заявил, что если предприятие импортирует сырье из разных стран, конечный продукт не будет соответствовать условиям, предъявляемым к вьетнамским товарам. В нём будет указано происхождение товара в соответствии с положениями Указа 43/2017. «Это означает, что предприятие будет самоопределяться и брать на себя ответственность, если только оно не укажет происхождение из Вьетнама», — сказал он.

Кроме того, в случае нарушения, согласно положениям проекта, Главное управление по управлению рынком является руководящим органом, координирующим деятельность с соответствующими подразделениями Министерства промышленности и торговли и другими компетентными органами для проверки и устранения нарушений в процессе реализации. В случае выявления нарушений управляющий орган, в зависимости от степени нарушения, применяет соответствующие санкции в соответствии с положениями закона.

По его словам, положение, запрещающее выдавать товары, временно ввезенные для реэкспорта, транзита или транзита через Вьетнам, за товары из Вьетнама, направлено на предотвращение мошенничества в торговле, включая мошенничество с указанием происхождения товара, которое негативно сказывается на вьетнамских товарах. «Благодаря этому положению у властей появится больше возможностей для борьбы с мошенничеством в торговле», — заявил руководитель Министерства промышленности и торговли.

Первый проект циркуляра был опубликован Министерством промышленности и торговли после более чем года «вызревания». В нем указано, что для того, чтобы товары считались «продукцией Вьетнама», они должны иметь долю внутренней добавленной стоимости в размере 30%, а конечный этап производства не должен включать простые операции по переработке.