Почему товары с содержанием отечественных компонентов 30% будут маркироваться как «сделано во Вьетнаме»?

Согласно проекту циркуляра, по которому Министерство промышленности и торговли запрашивает комментарии, продукт считается «сделанным во Вьетнаме» только при одновременном соблюдении следующих условий: конечный этап не является простой переработкой, а минимальное содержание отечественной добавленной стоимости составляет 30%. 14 августа заместитель министра промышленности и торговли Чан Куок Кхань в беседе с прессой подробно объяснил, почему содержание отечественной добавленной стоимости не превышает 30% и даже не достигает 50% или 60%, как в некоторых странах.

Г-н Кхань заявил, что добавление дополнительных условий приведёт к «неловкой» ситуации, когда весь мир признаёт продукт, но только Вьетнам не признаёт его своим. В действительности, многим вьетнамским продуктам достаточно повысить содержание отечественных компонентов на 30%, чтобы получить признание вьетнамского происхождения при экспорте в другие страны.

Он также отметил, что Соглашение АСЕАН о торговле товарами (ATIGA) и другие соглашения о свободной торговле (ССТ) содержат элемент добавленной стоимости, называемый «региональной составляющей стоимости» (РСВ), и допускают аккумулирование источников происхождения товаров из стран-членов. Например, при региональной составляющей стоимости в АСЕАН, составляющей 40%, товар, произведенный в Таиланде на 20%, на Филиппинах на 10%, в Лаосе на 5% и во Вьетнаме на 5%, будет считаться соответствующим критериям происхождения АСЕАН и получит сертификат происхождения формы D.

Этапы, считающиеся простой обработкой, включают в себя:

- Сохранять товары при транспортировке и хранении.

- Лвытирать пыль, просеивать, выбирать, сортировать, чистить, красить, разрезать на части;изменение упаковки и разборка или сборка грузов; розлив в бутылки, банки, упаковка, мешки, коробки.

-Наклеивайте этикетки, маркировку и отличительные знаки на продукцию или упаковку продукции.

- Простое смешивание продуктов, как одного, так и разных типов.

- Простая сборка частей изделия для создания законченного изделия.

- Убийство и разделка животных.

Проект циркуляра о товаре «Сделано во Вьетнаме» содержит более строгие правила, а это означает, что коэффициент добавленной стоимости в размере 30% рассчитывается только для вьетнамской продукции. «Таким образом, многие товары могут соответствовать требованиям АСЕАН к происхождению и получать сертификат происхождения формы D, но они не обязательно соответствуют условиям, чтобы считаться вьетнамскими товарами», — сказал г-н Кхань.

Если продукция не соответствует требованиям, какую страну происхождения следует указать?

В проекте Циркуляра изложены критерии определения того, является ли продукция вьетнамской или произведенной во Вьетнаме. Возникает вопрос: какая страна происхождения будет указана для продукции, не соответствующей условиям, необходимым для обозначения вьетнамской, если предприятие импортирует сырье из разных стран?

Заместитель министра Чан Куок Кхань, объясняя это, заявил, что если предприятие импортирует сырье из разных стран, а конечный продукт не соответствует условиям, предъявляемым к товарам из Вьетнама, оно обязано указать страну происхождения в соответствии с положениями Указа 43/2017. «Это означает, что предприятие само определяет и берёт на себя ответственность, если только оно не указывает страну происхождения Вьетнама», — сказал он.

Кроме того, в случае выявления нарушений, согласно положениям проекта, Главное управление по управлению рынком является руководящим органом, координирующим деятельность с соответствующими подразделениями Министерства промышленности и торговли и другими компетентными органами для проверки и устранения нарушений в процессе реализации. В случае выявления нарушений управляющий орган, в зависимости от степени нарушения, применяет соответствующие санкции в соответствии с положениями закона.

По его словам, положение, запрещающее выдавать товары, временно ввезенные для реэкспорта, транзита или транзита через Вьетнам, за товары из Вьетнама, направлено на предотвращение мошенничества в торговле, включая мошенничество с указанием происхождения товара, которое негативно сказывается на вьетнамских товарах. «Благодаря этому положению у властей появится больше возможностей для борьбы с мошенничеством в торговле», — заявил руководитель Министерства промышленности и торговли.

Первый проект циркуляра был опубликован Министерством промышленности и торговли после более чем года «вызревания». В нем указано, что для того, чтобы товары считались «продукцией Вьетнама», они должны иметь внутреннюю добавленную стоимость в размере 30%, а конечный этап производства не должен представлять собой простые операции по переработке.