Почему не может быть решен давний земельный спор между жителями двух коммун в Тан Ки?

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК В КОММУНЕ ФУСОН

В ноябре 2018 года газета Nghe An опубликовала статью, посвящённую спору о лесных землях между жителями коммун Фушон и Нгиа Хань (район Тан Ки). В частности, семье господина Хо Ван Конга и многим другим домохозяйствам в деревне Чунг Шон коммуны Фушон в 2002 году были переданы земли в районе Кхеда Департаментом охраны лесов района Тан Ки, Земельным управлением района Тан Ки и коммуной Фушон.

Однако в 2016 году, когда г-н Конг и другие организовали посадку деревьев на этой территории, Народный комитет коммуны Нгиа-Хань потребовал от них воздержаться от этого, поскольку считал, что эта земля принадлежит административной границе коммуны Нгиа-Хань. После этого многие домохозяйства коммуны Нгиа-Хань тайно организовали расчистку леса и посадку акаций на лесных землях, выделенных жителям коммуны Фушон.

Жители коммуны Фу Сон беспомощно наблюдали, как жители коммуны Нгиа Хань возделывают их землю. Фото: PB

Земельный спор между жителями двух коммун в этом районе становится всё более запутанным. 4 мая 2017 года Руководящий комитет 513 округа Тан Ки выдал Уведомление № 55 об административной границе между двумя коммунами.

В объявлении чётко указано, что спорная и захваченная земля относится к административной границе коммуны Фушон. Поэтому Народный комитет коммуны Нгиа Хань несёт ответственность за формирование и мобилизацию кадров и жителей коммуны Нгиа Хань, чтобы они не затрагивали её и не сеяли культуры друг на друга. Община Нгиа Хань также обязана создать все благоприятные условия для жителей Фушона для возделывания земли, предоставленной им государством.

Однако после этого заявления жители коммуны Фушон начали заниматься сельским хозяйством и производством, но были отстранены от этого Народным комитетом коммуны Нгиа Хань. После этого некоторые жители коммуны Нгиа Хань продолжали самовольно расширяться и вторгаться в административные границы коммуны Фушон, которые были закреплены за домохозяйствами для управления, что приводило к конфликтам и подрывало безопасность и порядок.

Жители деревни Гамлет 1 коммуны Нгиа Хань пришли в район Кхе Да, чтобы оспорить земельные права, и самовольно расчистили территорию, отведённую государством жителям коммуны Фу Сон. Фото: PB

27 декабря 2018 года Народный комитет района Тан Ки вынес Заключение № 21/KL-UBND, в котором говорилось, что территория, на которой граждане деревни 1 коммуны Нгиа Хань незаконно вырубили лесные угодья на участках № 248, 254, 273, 277, 284, 288, 292 на карте № 2 в пределах административных границ коммуны Фу Сон, была выделена государством селению Чынг Шон коммуны Фу Сон в 1997 году. К 2002 году эта территория была выделена домохозяйствам деревни Чынг Шон для использования в целях защиты и посадки леса.

Не согласившись с этим выводом, г-н Хоанг Дык Тханг и многие жители деревни Гамлет 1 коммуны Нгиа Хань продолжили обращаться с жалобой в Народный комитет провинции. Председатель Народного комитета провинции передал инцидент в Департамент природных ресурсов и окружающей среды, действуя совместно с Министерством внутренних дел и другими ведомствами и подразделениями, для создания междисциплинарной рабочей группы для выработки окончательного решения.

По результатам проверки 22 мая Народный комитет провинции издал официальное распоряжение № 3423/UBND-BTD, в котором просил Народный комитет района Тан Ки полностью урегулировать ситуацию с посягательствами на лесные земли со стороны граждан коммуны Нгиа Хань и граждан коммуны Фу Сон.

В документе № 2623/BC.STNMT-TTr от 15 мая 2019 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды предложил председателю Народного комитета провинции не признавать претензию некоторых граждан, проживающих в деревне 1 коммуны Нгиа Хань, на право пользования площадью 21 гектар в районе Кхе Да, включая земельные участки № 248, 254, 273, 277, 284, 288, 292 на листе карты № 2 в пределах административных границ коммуны Фу Сон.

Народный комитет провинции поручил председателю Народного комитета провинции поручить Народному комитету уезда Танки серьёзно и оперативно выполнить положения Заключения № 21/KL-UBND от 27 декабря 2018 года по результатам проверки, проверки и урегулирования вопроса о захвате лесных угодий гражданами коммуны Нгиа Хань гражданами коммуны Фу Сон. В официальном сообщении № 3423/UBND-BTD от 22 мая 2019 года Народный комитет провинции Нгеан также согласился с этой рекомендацией.

ВЛАСТИ КОММУНЫ БЕССИЛЬНЫ

Также было вырублено и сожжено множество крупных деревьев, площадь ущерба составила более 10 гектаров. Фото: PB

В декабре 2018 года Народный комитет района Танки поручил председателю Народного комитета коммуны Нгиа Хань усилить управление земельными ресурсами, разъяснить населению необходимость не допускать посягательств, расчистить земли и посадить леса на землях, отведённых домохозяйствам коммуны Фу Сон. В случае посягательств на земли со стороны жителей коммуны Нгиа Хань на вышеуказанной территории, председатель Народного комитета коммуны Нгиа Хань будет нести ответственность.

Однако ситуация, когда жители коммуны Нгиа Хань заходят на указанную территорию для расчистки земли и сжигания деревьев, продолжает повторяться, несмотря на то, что правительство коммуны Нгиа Хань согласилось определить административные границы коммуны Фу Сон.

Господин Хоанг Дык Тханг и некоторые жители деревни Гамлет 1 коммуны Нгиа Хань знали, что район Кхе Да относится к административной границе коммуны Фу Сон, но продолжали подавать жалобы. Несмотря на то, что Народный комитет коммуны Нгиа Хань неоднократно разъяснял, пропагандировал и мобилизовал население, до сих пор люди не согласны.

Руководители Народного комитета коммуны Нгиа Хань (Тан Ки)

В последнее время, по словам жителей коммуны Фушон, десятки людей из деревни Гамлет 1 коммуны Нгиа Хан ежедневно приезжают на эту землю, чтобы массово расчистить и выжечь лесной покров. 14, 15 и 16 июня, несмотря на жаркую погоду с температурой выше 38 градусов Цельсия и предупреждения местных властей не сжигать лес, эта группа людей продолжала выжигать лес и расчищать лесной покров на захваченной территории.

«Теперь правительство коммуны также беспомощно. Если жители коммуны Фу Сон выступят, это может создать очаг напряженности в вопросах безопасности и порядка».

Г-н Динь Суан Конг — председатель Народного комитета коммуны Фушон

«Община обязана защищать своих граждан в соответствии с решениями районного и областного советов. Однако в полиции общины всего три человека, а численность полиции деревни также очень мала. Между тем, каждый раз, когда приезжают жители коммуны Нгиа Хань, их насчитывается около 50 человек. Можем ли мы их арестовать или нет? Как мы можем с ними справиться, если власть коммуны ограничена?» — сказал г-н Конг, добавив, что если мы не будем принимать строгих мер, в долгосрочной перспективе это может стать очагом насилия. Ведь теперь не только коммуна Фушон, но и коммуна Нгиа Хань беспомощны.

Согласно заснятым кадрам, лесной массив площадью более 10 гектаров был полностью сожжён, многие крупные деревья были безжалостно вырублены. Лесной массив был обширным и находился в непосредственной близости от бывших плантаций акации других хозяйств, что и повлияло на его состояние.

Эта ситуация длится уже много лет, но до сих пор не решена окончательно. Фото: PB

«18 июня председатель Народного комитета коммуны и секретарь партийного комитета коммуны также обратились напрямую к руководству района, чтобы узнать их мнение о том, как справиться с ситуацией. Теперь район поручает коммуне стабилизировать ситуацию, не допуская конфликтов, ссор и превращения людей в очаги насилия, как это было в некоторых других населённых пунктах», — сказал председатель коммуны Фушон.

По словам руководства района Тан Ки, местное правительство частично несёт ответственность за вышеупомянутый инцидент. В связи с этим район поручил Народному комитету коммуны Нгиа Хань разъяснить жителям коммуны, что не следует заходить на территорию, отведённую домохозяйствам в деревне Чынгшон коммуны Фушон, расчищать её и высаживать леса. Кроме того, Народному комитету коммуны Фушон поручено мобилизовать население, чтобы не допустить возникновения споров и конфликтов, ведущих к нестабильности и беспорядкам на административной границе коммун Фушон и Нгиа Хань.

«Что касается возникших проблем, район поручил соответствующим органам провести их тщательное расследование и решение».

Г-н Хоанг Куок Вьет — председатель Народного комитета района Танки