Почему Нгеан не ввел сбор платы за вход на территорию реликвий и музеев?

Реализация политики социализации и популяризации ценностей наследия

Фактически, Нгеан в настоящее время является одной из немногих провинций и городов страны, где до сих пор не введен сбор платы за посещение реликвий и музеев. В то же время, во многих провинциях и городах сбор платы за посещение реликвий действует уже много лет.

Например, город Ханой регулирует плату за вход на известные достопримечательности, исторические реликвии и культурные объекты в Ханое, такие как Храм литературы - Куок Ту Джиам, храм Нгок Сон, место святынь Ко Лоа, храм Куан Тхань, место святынь тюрьмы Хоало, центральная часть императорской цитадели Тханглонг, пагода Тхай, пагода Тэй Фыонг, пагода Хыонг, древняя деревня Дуонг Лам и т. д.

Провинция Тхыатхиен-Хюэ взимает плату за вход на следующие святыни: Королевский дворец Хюэ (Императорский дворец - Музей королевских древностей Хюэ), гробница Минь Манг, гробница Ты Дук, гробница Кхай Динь, гробница Джиа Лонг, гробница Тхиеу Чи, гробница Донг Кхань, дворец Хон Чен, дворец Ан Динь и алтарь Нам Джиао.

Провинция Хазянг регулирует уровень сбора платы за архитектурные и художественные реликвии династии Выонг; историческую реликвию и живописное место флагшток Лунг Ку, древний каменный реликт Нам Дан, водопад Тянь - живописное место перевала Джио.

Провинция Тханьхоа даже регулирует плату за все исторические реликвии, ландшафты и живописные места в провинции...

Однако в Нгеане сбор платы за посещение реликвий, музеев и достопримечательностей является спорным вопросом. За последние пять лет Народный комитет провинции Нгеан дважды проводил заседания, на которых рассматривал и высказывал свои мнения по проекту и постановлению Народного совета провинции о правилах взимания платы за посещение реликвий и музеев.

По данным Департамента культуры и спорта, подразделения, ответственного за разработку проекта, сбор платы за посещение памятников, музеев и объектов культуры осуществляется в соответствии с положениями Закона о сборах и платежах, поскольку в Приложении № 01 к Перечню сборов и платежей, изданному вместе с Законом о сборах и платежах № 97/2015/QH13, указано, что: Сборы за посещение достопримечательностей, исторических памятников, объектов культуры и музеев устанавливаются Министерством финансов для работ, находящихся в центральном управлении; Народный совет на провинциальном уровне принимает решения для работ, находящихся в местном управлении.

В отношении реликвий и музеев сбор платы направлен на реализацию политики социализации в предоставлении услуг обществу, мобилизацию взносов социального сообщества для развития карьерной деятельности, постепенное сокращение субсидий из государственного бюджета на деятельность по оказанию общественных услуг и соответствие ситуации социально-экономического развития провинции Нгеан.

Сбор платы также призван обеспечить компенсацию расходов на сбор, управление и использование доходов от экскурсионных сборов в данном подразделении; пополнить фонды для финансирования текущей деятельности, а также для сохранения, реставрации и ремонта памятников и музеев, способствуя дальнейшему повышению качества обслуживания посетителей. Кроме того, он направлен на постепенное повышение осведомленности и формирование у людей привычек, способствующих сохранению и популяризации ценности культурного наследия страны.

Храм Куашон (коммуна Бойшон, район Долыонг) — один из девяти святынь и музеев, вход в которые предлагается взимать в соответствии с проектом Положения о плате за вход в святыни и музеи провинции Нгеан. Фото: Минь Куан

Однако на двух заседаниях Народного комитета провинции, состоявшихся в 2017 и 2020 годах, Народный комитет провинции принял решение прекратить издание постановлений о взимании платы за посещение реликвий и музеев. Причина заключается в том, что, по мнению ведомств, отделений и организаций, взимание платы за реликвии, являющиеся произведениями, связанными с духовной и культурной деятельностью, следует осуществлять осторожно, поскольку это может легко вызвать негативное общественное мнение. Что касается музеев, качество обслуживания по-прежнему оставляет желать лучшего, а количество посетителей крайне мало...

На этих заседаниях руководители провинциального народного комитета подтвердили, что издание резолюции о взимании платы в настоящее время нецелесообразно; департаментам и отделениям необходимо продолжить исследования, чтобы предложить уровни платы, объекты взимания, механизмы и аппарат реализации в более подходящее время.

Взимайте плату только тогда, когда услуги хорошо развиты.

До сих пор существует множество различных мнений по поводу взимания платы за вход на территорию святынь, музеев, живописных мест и ландшафтов в провинции Нгеан.

В ходе бесед с журналистами г-н Фан Чонг Лок, глава правления исторического памятника Труонг Бон, г-н Ву Хонг Дык, заместитель директора Центра культуры, спорта и коммуникаций города Винь, глава правления храма Куанг Чунг, и г-н Нгуен Ким Нам, глава департамента культуры и информации округа До Лыонг, заместитель главы правления храма Куа Сон, заявили, что нынешний сбор платы за вход на духовные объекты в провинции нецелесообразен.

«Эта святыня тесно связана с духовной жизнью народа, она создана людьми, и каждый год, приходя, чтобы воскурить благовония и сделать подношения, люди вносят вклад в святыню, поэтому введение платы неразумно и может легко вызвать недовольство среди людей», — подтвердил г-н Ву Хонг Дык.

Туристы посещают храм Куанг Чунг (район Чунг До, город Винь). Фото: Минь Куан

«В провинции Хатинь, где находится исторический памятник Т-образного перекрёстка Донглок, имеющий много общего с историческим памятником Чыонгбон, 9 лет назад также был введён сбор платы за вход. Однако из-за сопротивления населения, особенно ветеранов и бывших молодых волонтёров, сбор платы пришлось прекратить», — сказал г-н Фан Чонг Лок.

Руководители советов директоров вышеупомянутых святынь заявили о желании взимать плату за вход, но предлагают сделать это только после завершения создания туристической инфраструктуры и обслуживания святынь. «В ближайшем будущем в храме Куашон мы обустроим территорию от храма до пагоды Ба Бут, создадим систему цветников, горячих источников, организуем лодочное сообщение от храма до пагоды...; когда эти работы и обслуживание будут завершены, мы рассмотрим возможность взимания платы», — поделился г-н Нгуен Ким Нам.

Между тем, г-н Нгуен Дык Кием, директор музея Нгеан, также подтвердил, что сбор платы за реликвии и музеи необходим и должен быть осуществлен как можно скорее, следуя девизу «используя реликвии, заботиться о реликвиях», в соответствии с Указом 16/2015/ND-CP, регулирующим механизм автономии государственных организаций.

«Люди и туристы проявят любопытство и осознают ценность реликвий и музеев только тогда, когда вход будет платным. Если же вход будет бесплатным, как сейчас, они не смогут оценить эти ценности», — выразил своё мнение г-н Кием.

Люди посещают музей Нге Ан. Фото: Динь Туен

Однако г-н Нгуен Дык Кием также заявил, что при сборе платы музею необходимо расширять и улучшать качество услуг, таких как осуществление фото- и видеосъемки внутри и снаружи музея; продажа сувениров, ювелирных изделий, костюмов с уникальной местной идентичностью; услуги питания... Кроме того, организовывать туры для посещения музея; создавать туристические продукты в музее, такие как: традиционный познавательный туризм, конференц-туризм, исторический и археологический исследовательский туризм...

Г-н Нгуен Дык Хиен, председатель Ассоциации туризма Нге Ан, сказал, что если мы хотим привлечь туристов к святыням и живописным местам, мы должны создать впечатление привлекательного места назначения, выраженное следующими критериями: уникальный природный ландшафт, чистая окружающая среда, безопасность, гарантированный порядок, дружелюбные местные жители, осознающие ценность святынь и живописных мест, разумные сборы, соразмерные обслуживанию... Поэтому при исследовании и внедрении сборов за посещение святынь, музеев и живописных мест управляющие организации должны одновременно учитывать вышеуказанные факторы.

Иностранные туристы посещают Советский музей Нгетинь. Фото: CSCC

По этому вопросу заместитель директора Департамента культуры и спорта г-н Буй Конг Винь заявил, что взимание платы за вход на объекты культурного наследия, такие как музеи, является экономической проблемой, имеющей многомерные факторы, которую необходимо рассматривать в комплексе и долгосрочной перспективе, а также тщательно взвешивать, чтобы избежать ситуации, когда «вреда больше, чем пользы».

Взимание платы за реликвии в ближайшее время будет начато только после того, как реликвии и музеи провинции завершат формирование туристической инфраструктуры, диверсифицируют и повысят качество услуг, чтобы привлечь туристов и тем самым создать консенсус среди населения. В ближайшее время Департамент культуры и спорта будет координировать работу с Департаментом туризма по этому вопросу, чтобы создать стабильный источник дохода и поддержать государственный бюджет в работе по сохранению и популяризации культурного наследия.