Почему талантливые люди увольняются с работы?
Из-за отсутствия подходящих вакансий и низкой заработной платы многие талантливые специалисты, участвующие в городском проекте 922, продолжают работать по контракту.
Проект развития высококвалифицированных кадров (Проект 922) реализуется в Дананге с 2006 года. На сегодняшний день программу завершили 460 участников, из которых 375 в настоящее время работают в учреждениях и подразделениях городской администрации. 40 человек уволились, получив компенсацию от города.
После окончания учёбы им не предложили подходящую работу.
Благодаря привлечению талантливых кадров в рамках кадровой политики, выпускники программы быстро заполнили как качественный, так и количественный пробел в системе государственного управления.Большинство агентств по оценке успеваемости учащихсядинамичное, новаторское мышление,Благодаря тщательной подготовке они способны быстро и эффективно адаптироваться к работе.
Однако, по данным Департамента внутренних дел Дананга, в настоящее время 207 стажеров приняты на работу в качестве государственных служащих; 60 из них назначены на руководящие должности. Более 100 выпускников работают по контракту.«Большинство из 40 талантливых сотрудников, подавших заявления об увольнении, работали по контракту», — заявил г-н Во Нгок Донг, директор Департамента внутренних дел.
|
Государственные служащие в Дананге работают в центре комплексного обслуживания. Фото:Нгуен Донг. |
Судьба стажеров, работающих по контракту, также неопределенна, поскольку административные подразделения обязаны расторгать контракты при таких обстоятельствах. «Стажеров могут перевести в государственные учреждения. Однако они не смогут вносить свой вклад в административное управление, которое не соответствует их профессиональной компетенции. Даже если их переведут в государственное учреждение, им не гарантируется постоянная должность, на которую они смогут претендовать», — поделилась одна из стажерок, готовящаяся уволиться.
По словам этого человека, перевод стажеров в государственные учреждения противоречит духу первоначального контракта, который предусматривал распределение в соответствии с пожеланиями стажеров и выбранной ими профессией. «При наборе людей в программу должен быть план их трудоустройства после окончания обучения, чтобы гарантировать им рабочие места. Но сейчас стажеров загоняют в такую ситуацию; они не могут внести свой вклад, даже если бы хотели», — сказала она.
С точки зрения управления, г-н Во Нгок Донг отметил, что сложность распределения стажеров по программе заключается в дублировании функций. Параллельно с отправкой стажеров на обучение, город также привлекает талантливых специалистов для работы на должностях, которые в настоящее время испытывают нехватку кадров. В результате выпускники оказываются без работы.
Административные зарплаты низкие и недостаточны для жизни.
Государственный служащий, вернувшись из-за границы и получив степень магистра, обнаружил, что его прежнюю должность заместителя начальника отдела занял другой человек. По его словам, при зарплате около 5 миллионов донгов в месяц ему приходилось очень экономно расходовать деньги. «Те, кто работает по контракту, зарабатывают еще меньше», — добавил он.
Чтобы выжить в административной среде, многие стажеры работают днем в государственных учреждениях, а вечером занимаются репетиторством. «Но представьте, что вы работаете восемь часов в день, а потом еще три часа ночью – не у всех хватает выносливости. Вы даже не можете сосредоточиться на своей основной работе в агентстве», – сказала одна из стажерок.
Один из сотрудников, ныне работающих в Хошимине и покинувший программу для получения докторской степени, рассказал, что около 10 лет назад государственные служащие не придавали большого значения доходу. Сейчас многие студенты уезжают учиться за границу, получая доступ к лучшей среде и более высокому уровню жизни, а их коллеги по той же профессии имеют привлекательные доходы, что негативно сказалось на их мировоззрении.
Учитывая это, Дананг первоначально выделял стажерам дополнительно 1 миллион донгов в месяц. Однако позже эта поддержка была прекращена из-за правил использования бюджетных средств. Впоследствии эта поддержка была сокращена, несмотря на то, что, по данным городского управления внутренних дел, бюджетные средства для покрытия этих расходов были предусмотрены.
|
Административный центр Дананга (круглое здание). Фото:Нгуен Донг. |
Некоторые стажеры проявляют нерешительность при выполнении административной работы.
С 2004 года в Дананге присуждаются стипендии, начиная с университетского уровня. Для выявления выдающихся учеников была выбрана средняя школа для одаренных детей имени Ле Куи Дона. Учащимся, участвующим в программе, гарантируется трудоустройство на государственную службу после окончания школы.
Однако, по данным Министерства внутренних дел,Несмотря на тщательную и углубленную подготовку, большинство выпускников университетов испытывают нерешительность на начальном этапе работы в административной сфере из-за недостатка предварительных знаний и навыков. Это мешает им в полной мере использовать свои знания и навыки, что негативно сказывается на эффективности их работы.
Некоторые стажеры не могут использовать свои профессиональные навыки и способности по следующим основным причинам: должностные обязанности, не соответствующие их специализации и сильным сторонам; неспособность адаптироваться к административной рабочей среде; отсутствие доверия и поддержки со стороны начальства; неадекватное рабочее оборудование; отсутствие инициативы; и нежелание получать сотрудничество от коллег.
Согласно данным Департамента внутренних дел, помимо 40 талантливых сотрудников, уволившихся с работы, среди 47 стажеров, нарушивших условия своих проектных контрактов, 19 завершили обучение, но не вернулись к работе, а в 5 случаях речь шла о лицах, которые приняли предложение о работе, но не отработали полный 7-летний период, предусмотренный их контрактами.
«Многие, кто приезжает в город работать 2-3 года, признаются мне, что их навыки ослабли. Их знание иностранных языков практически не используется, потому что они весь день работают с официальными документами и бумагами. Рабочая обстановка варьируется в зависимости от ведомства и руководства. В местах с молодыми руководителями большинство оказывают поддержку, но в некоторых подразделениях со строгим руководством стажерам не предоставляется возможность продемонстрировать свои способности, что многих расстраивает», — сказал один из стажеров.
Предложение о продлении срока возврата денежных средств в случае увольнения.
История судебных разбирательств против талантливых людей за нарушение контракта в Дананге затянулась на много лет. Департамент внутренних дел Дананга заявил, что в течение последних двух лет, согласно государственным правилам о компенсации из бюджетных средств, стажеры, нарушившие контракт, должны возместить средства единовременным платежом. «Раньше они получали 1 миллиард донгов, но теперь им нужно возместить только 1 миллиард донгов. Плата за обучение, которую получали стажеры, была из средств налогоплательщиков, поэтому им должны быть возмещены эти средства. Те, кто нарушил контракт, все равно получают выгоду, потому что валюта обесценилась», — сказал г-н Донг..
Многие студенты надеются, что город разработает план постепенного сокращения процесса возмещения расходов после того, как студенты покинут учебное заведение.Целесообразно переводить талантливых специалистов из государственного сектора в частный. Таким образом, эти талантливые люди не будут нарушать свои контракты и смогут более эффективно вносить вклад в развитие города.Это не является утечкой мозгов, поскольку стажер продолжает работать в Дананге или внутри страны.
«За пределами частного сектора многим компаниям не хватает навыков, которые выпускники, получившие образование за рубежом, могли бы немедленно восполнить. Многие предприятия в Дананге ищут сотрудников со знанием иностранных языков, но не могут их найти, поэтому им приходится нанимать людей из Ханоя и Хошимина на непомерно высокие зарплаты. Между тем, в самом Дананге эти выпускники не могут найти работу», — сказал один из выпускников.




