Народная прокуратура провинции Нгеан: 55 лет строительства и развития

(Баонхэан) – 55 лет назад, 26 июля 1960 года, президент Хо Ши Мин подписал Указ о провозглашении Закона об организации Народной прокуратуры (ВНК), ознаменовав рождение ВНК – новой системы органов государственного аппарата. На этой основе Постановлением № 01 от 1 января 1961 года Председателя Верховной народной прокуратуры была создана Народная прокуратура провинции Нгеан. За 55 лет строительства и развития поколения кадров и прокуроров Нгеан преодолели все трудности и вызовы, успешно выполнив политические задачи, поставленные партией и государством.

С первых дней своего создания с многочисленными дефицитами до ситуации эвакуации во время войны, как строительство промышленности, так и вклад в войну сопротивления против США; с дней присоединения к провинции с большой работой по реорганизации организационной и операционной структуры до дней разделения провинции со многими проблемами дела обновления и требованиями текущей судебной реформы. После 15 лет объединения (1976 - 1991) провинция Нгетинь была разделена на 2 провинции: Нгеан и Хатинь. Также в это время Народная прокуратура провинции Нгеан осуществила обновление, приняла много позитивных мер, эффективно внося вклад в борьбу с преступностью и правонарушениями, а также укрепляя социалистическую правовую систему в этом районе.

Сотрудники прокуратуры вручают подарки матерям погибших в городе Хоангмай по случаю 68-й годовщины Дня инвалидов войны и павших героев (27 июля). Фото: VH

В рамках проверки соблюдения законодательства в административной, экономической и социальной сферах (генеральная инспекция) и осуществления единого руководства в отрасли двухуровневая прокуратура провинции Нгеан провела сотни проверок в ключевых секторах экономики. В ходе инспекционной работы было выявлено множество серьёзных нарушений массового характера, и многие секторы направили множество протестов и рекомендаций в Народные комитеты всех уровней и отраслей с требованием принять уголовные меры, привлечь нарушителей к гражданской или административной ответственности; в частности, было направлено множество отчётов в партийные комитеты с целью усиления государственного управления во многих областях. Двухуровневая прокуратура направила сотни протестов и рекомендаций в Народные комитеты всех уровней и отраслей, а также множество отчётов в партийные комитеты с целью укрепления руководства; было выявлено 500 нарушителей, возбуждено 43 дела, 147 обвиняемых были привлечены к ответственности, сотни людей были привлечены к административной ответственности; государство потребовало взыскать десятки миллиардов донгов.

Что касается уголовной работы, Народная прокуратура на обоих уровнях досконально изучила уголовную политику партии и государства; положения Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса; координировала свою деятельность с Агентством общественной безопасности и судом для рассмотрения десятков тысяч уголовных дел. Сосредоточена на раскрытии типичных и серьезных случаев, связанных с общественным порядком и безопасностью, борьбе с предотвращением и сокращением преступлений с растущими тенденциями, такими как изнасилование, изнасилование детей, преступления, связанные с наркотиками, сопротивление сотрудникам правоохранительных органов и посягательства на собственность. Выполнение задачи расследования и надзора с самого начала, посредством надзорной деятельности для обеспечения всестороннего и объективного расследования, привлечения к ответственности нужных лиц и совершения соответствующих преступлений. Народная прокуратура провинции Нгеан поручила обоим уровням должным образом, в полном объеме и качественно выполнять функции и задачи сектора, как предписано в Законе об организации Народной прокуратуры; обеспечение того, чтобы временное задержание и временное заключение соответствовали закону, предотвращение случаев несправедливости в этой области; В то же время он принимал участие в рассмотрении более 80% гражданских дел первой инстанции, тем самым оказав положительное влияние на подготовку материалов дела Судом; регулярно и всесторонне инспектировал места содержания под стражей органов полиции...

2001 год ознаменовался важными изменениями в реализации функций и задач сектора. Конституция 1992 года (с поправками) и Закон 2002 года об организации Народной прокуратуры предусматривают, что Народная прокуратура осуществляет функцию реализации права на судебное преследование и надзор за судебной деятельностью, и больше не выполняет функцию надзора за соблюдением закона в административной, экономической и социальной сферах. Вместе со всем сектором Народная прокуратура провинции Нгеан в последние годы тщательно изучила и строго соблюдала положения закона об изменении объема функций, задач и направлений работы Народной прокуратуры провинции Нгеан и добилась значительного прогресса, особенно в реализации права на судебное преследование и надзор за судебной деятельностью. В уголовной сфере Народная прокуратура на двух уровнях осуществила множество «прорывных» нововведений для эффективной реализации требования об усилении ответственности прокуратуры за следственную деятельность, увязав прокуратуру со следственной деятельностью; уделяя особое внимание мерам по предупреждению неправомерных осуждений или бездействия преступников и правонарушителей.

Подразделения тесно взаимодействуют с функциональными органами для эффективного проведения проверки отчётов. Руководство провинциальной Народной прокуратуры поручает подразделениям Уголовно-процессуального кодекса и Следственного управления полиции повышать осведомлённость, ответственность и инициативность при изучении документов; проявлять осторожность и решительность при утверждении или отклонении процессуальных постановлений и решений; обеспечивать обоснованность и соответствие процессуальных решений Народной прокуратуры закону. Взаимодействовать с органами, ведущими судебное разбирательство, для ускорения рассмотрения дел, особенно сложных и затяжных, дел о коррупции и дел, переданных в ведение партийного комитета. Укреплять выявление ключевых дел и дел, подлежащих сокращению, для их решения, оперативно реагировать на ситуацию и решать местные политические задачи. Взаимодействовать с судом для организации сотен встреч по обмену опытом и проводить тысячи выездных слушаний для пропаганды, распространения и обучения населения соблюдению закона. Таким образом, несмотря на то, что ежегодно рассматривается около 2800 уголовных дел, не было ни одного случая несправедливости.

Двухуровневая прокуратура также активно и пристально контролировала работу по временному задержанию и заключению под стражу, исполнение судебных решений по гражданским и уголовным делам, оперативно внося предложения и протесты по выявленным нарушениям, требуя от соответствующих органов их устранения и устранения, обеспечивая строгое соблюдение закона в этой деятельности. Двухуровневая прокуратура уделяла внимание повышению качества надзора за рассмотрением гражданских, административных, коммерческих и трудовых дел и внесла сотни протестов, удовлетворённых апелляционным судом. Успешно осуществлялась работа по рассмотрению жалоб и заявлений, находящихся в её ведении, а также надзор за рассмотрением жалоб и заявлений на судебную деятельность.

Закон об организации Народной прокуратуры был принят Национальным собранием 24 ноября 2014 года (вступил в силу 1 июня 2015 года). Провинциальная народная прокуратура оперативно организовалась для распространения и серьезного выполнения директив и резолюций партии и Национального собрания. Руководители, кадры и прокуроры на обоих уровнях продолжали стремиться к выполнению и перевыполнению 4/4 основных целей и политических задач, изложенных в Резолюции 37/QH13 и Резолюции 63/QH13 Национального собрания о судебной работе; в которых прокуратура Нгеан достигла многих выдающихся достижений, таких как: работа по участию в институциональном строительстве и судебно-административной реформе дала много положительных результатов; роль и ответственность прокуратуры претерпели много четких изменений; работа по надзору за судебной деятельностью была усилена; работа по строительству партии и отрасли получила много инноваций. Это важные результаты, которые создают предпосылки для сильного развития подразделения на следующем этапе.

Провинциальная народная прокуратура на съезде типичных передовых людей в период 2010 - 2015 гг.

Наряду с эффективным выполнением своих функций и задач, прокуратура Нгеан всегда заботится о формировании команды кадров, отвечающих требованиям «Политически сильные, профессионально подготовленные, хорошо знающие закон; беспристрастные и смелые, дисциплинированные и ответственные», достойные учения дяди Хо: «Кадры прокуратуры должны быть: справедливыми, честными, объективными, осторожными и скромными».

В настоящее время в провинциальной Народной прокуратуре имеется 21 районный отдел Народной прокуратуры и 13 профессиональных отделов. Общая численность сотрудников всего сектора составляет 336 человек, а количество дел, связанных с 61 делом, – 68. Из них 100% сотрудников прокуратуры имеют степень бакалавра права, 16 – степень магистра права; 45 сотрудников имеют высокий уровень политической теории. Двухуровневая прокуратура имеет относительно развитую систему материальной базы с солидным, просторным зданием, современной архитектурой и достаточно полным и всесторонним оборудованием для работы и проживания. Режим и быт сотрудников постоянно совершенствуются и улучшаются.

Кроме того, Народная прокуратура провинции Нгеан также добилась выдающихся результатов в информационно-пропагандистской деятельности, участии в законотворчестве, применении ИТ-индекса и ряде мероприятий в области международного сотрудничества. В настоящее время у сектора есть собственная электронная новостная страница на информационном портале Народного комитета провинции, где ежегодно публикуются сотни новостей и статей, привлекая десятки миллионов посетителей. Завершено и успешно эксплуатируется система онлайн-конференций Народной прокуратуры провинции, которая объединяет 21 точку подключения 21 районного подразделения, что позволяет глубже внедрить информационные технологии в систему управления и руководства двухуровневой Народной прокуратуры. В то же время, в соответствии с децентрализованными задачами, Народная прокуратура Нгеана подписала множество Меморандумов о взаимопонимании с Народной прокуратурой провинции Сиангкхуанг (Лаосская Народно-Демократическая Республика) о сотрудничестве в борьбе и предотвращении преступлений на границе двух провинций и успешно организовала «Год солидарности и дружбы Вьетнама и Лаоса 2012» в Нгеане.

За 55 лет работы и достижений, Народная прокуратура провинции Нгеан была удостоена множества почётных званий от партии, государства и органов прокуратуры: в 2002 году Президент наградил её Медалью Независимости третьей степени; с 2003 по 2014 год, в течение 12 лет подряд, Народная прокуратура провинции Нгеан признавалась «Отличным трудовым коллективом», в том числе четыре раза награждалась Знаменем Соревнования Прокуратуры, три раза – Знаменем Соревнования Правительства; и для нас было большой честью и гордостью, что в 2015 году отделение было награждено Президентом Медалью Независимости второй степени. Помимо вышеперечисленных званий, многие коллективы и отдельные лица были удостоены других почётных званий Премьер-министром, Главным судьёй Верховной народной прокуратуры, Народным комитетом провинции...

Тан Нгок Туан

Член облисполкома, главный прокурор облнародной прокуратуры